МЕТОДЫ ТРАНСФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ УПРАВЛЕНИЯ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
Организационные формы управления являются важнейшими эле-ментами системы управления. Процесс создания организационных форм управления — перманентный, поскольку в условиях рыночных отношений изменяются спрос и объемы реализуемой продукции, това-ров, услуг, требования к их качеству, нормативная база, налоговая политика и многие другие внешние и внутренние факторы.
В связи с изменениями форм собственности, принятием законов о предприятиях и хозяйственных обществах при переходе от тоталитарной экономики к рыночной возникла необходимость трансформации существовавших ранее организационных форм управления.В Украине и других странах СНГ до настоящего времени функционируют сотни тысяч предприятий и организаций, основной формой собственности которых является государственная. Государственные предприятия, как правило, используют устаревшие организационные структуры управления, не соответствующие современным требованиям, предъявляемым к субъектам хозяйствования в условиях рыночных отношений. Как показывает практика, государственные предприятия являются основной дестабилизирующей силой, тормозящей экономические реформы. Основные недостатки таких предприятий и организаций:
громоздкость организационных структур управления;
многоуровневая иерархичность управления, приводящая к замедленной реакции в условиях динамично меняющейся обстановки;
нерыночные иллюзии руководителей всех уровней управления.
Указанные недостатки приводят к снижению эффективности производственной деятельности, массовым неплатежам, увеличению задолженности перед бюджетом, банкротству.
Одним из действенных методов повышения эффективности функ-ционирования систем управления, развития производства, повышения конкурентоспособности предприятий и организаций является привлечение к управлению большего количества современных менеджеров, трансформации с их помощью существующих громоздких форм
и структур управления и превращение их в современные организационные формы.
Рассмотрим наиболее характерные методы дезинтеграции и интеграции организационных форм управления на примере трансформации организационной структуры государственного комбината по производству строительных конструкций, материалов и полуфабрикатов. Следует отметить, что управление строительным комплексом является наиболее сложным. Как показала практика, предприятия строительного комплекса являются индикаторами функционирования экономики любого государства: они первыми реагируют на проявление кризисных явлений в экономике. Поэтому в условиях кризисной ситуации в Украине и других странах СНГ трансформация организационных форм управления в строительном комплексе является показательной.