ПРАВО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Согласно Конституции РФ, принцип разделения властей в Российской Федерации сочетается с правом местного самоуправления.
Право местного самоуправления - это способ организации власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (ст.
130 Конституции РФ и Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»[21]).Органы местного самоуправления образуются на территории муниципальных образований. Муниципальное образование - это административно-территориальная единица, входящая в состав субъекта Федерации и обладающая правом местного самоуправления (независимостью в решении местных вопросов). Муниципальные образования могут иметь свой устав, эмблемы.
Местное самоуправление осуществляется путем формирования муниципальных органов через референдум, выборы. В референдуме или в выборах по вопросам местного самоуправления могут участвовать граждане, постоянного проживающие на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Органы местного самоуправления - это выборные органы и иные органы, образованные в соответствии с Уставом муниципального образования. Органы местного самоуправления могут совмещать в себе полномочия органов законодательной и исполнительной власти.
В том случае, если это предусмотрено Уставом муниципального образования, может избираться глава местного самоуправления, который подотчетен населению и представляет органы местного самоуправления.
К компетенции органов местного самоуправления отнесены вопросы местного значения, а именно: местный бюджет, управление муниципальной собственностью, охрана окружающей среды, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, социально-культурное обслуживание населения, социальная защита населения, охрана общественного порядка, здравоохранение, образование.
2.9.