ПРАВО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Согласно Конституции РФ, принцип разделения властей в Российской Федерации сочетается с правом местного само­управления.

Право местного самоуправления - это способ организа­ции власти на местах, который обеспечивает самостоятель­ное решение населением вопросов местного значения, вла­дение, пользование и распоряжение муниципальной собст­венностью (ст.

Органы местного самоуправления образуются на террито­рии муниципальных образований. Муниципальное образова­ние - это административно-территориальная единица, вхо­дящая в состав субъекта Федерации и обладающая правом местного самоуправления (независимостью в решении мест­ных вопросов). Муниципальные образования могут иметь свой устав, эмблемы.

Местное самоуправление осуществляется путем формирова­ния муниципальных органов через референдум, выборы. В ре­ферендуме или в выборах по вопросам местного самоуправле­ния могут участвовать граждане, постоянного проживающие на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосова­нии.

Органы местного самоуправления - это выборные органы и иные органы, образованные в соответствии с Уставом муни­ципального образования. Органы местного самоуправления мо­гут совмещать в себе полномочия органов законодательной и исполнительной власти.

В том случае, если это предусмотрено Уставом муници­пального образования, может избираться глава местного само­управления, который подотчетен населению и представляет ор­ганы местного самоуправления.

К компетенции органов местного самоуправления отнесены вопросы местного значения, а именно: местный бюджет, управ­ление муниципальной собственностью, охрана окружающей среды, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, соци­ально-культурное обслуживание населения, социальная защита населения, охрана общественного порядка, здравоохранение, образование.

2.9.