Советское государство
Причины формирования советского тоталитаризма После захвата власти партия большевиков во главе с B И Лениным взяла курс на построение государства трудящихся Органами власти должны были стать Советы, от которых и произошло название государства Одной из особенностей формирования Советского государства было создание его no заранее разработанному проекту — на основе идей K Маркса и Ф Энгельса о государстве B соответствии этими идеями большевики также понимали государство как орудие подавления экономически господствующим классом зависимого от него населения
Прообразом государства трудящихся у Маркса была Парижская коммуна.
Первоначально у основателя Советского государства Ленина также была идея, с которой большевики вступили в революцию, — созвать государс пео-коммуну Согласно этой идее государство должно было быть основано на прямой демократии и самоуправлении народа, без полииии, чиновничества, постоянной армии. Государство-коммуна было рассчитано на то, что в ближайшее время произойдет мироваи социалистическая революция и тогда везде установится масть трудяшихся.Ho эта идея оказалась утопической, поскольку надежды на мировую револкшию нс оправдались K тому жс условия внутри страны были не теми, каких ожидали большевики Империалистическая война и разруха потребовали усиления роли государства и его влияния на все стороны жизни общества Внутри страны отсутствовали социально-экономические, культурные (72% неграмотных) условия для строительства соииализма, поэтому их недостаток компенсировался разрастанием государственного аппарата, направлявшего и контролировавшего энтузиазм и энергию народа.
Кроме того, рабочий класс, составлявший меньшинство (всего 4 млн чел-) в крестьянской стране (82% составляли крестьяне), не мог единолично победить, не взяв себе в союзники беднейшее крестьянство и не установив свою диктатуру Под влиянием этих обстоятельств и следуя марксистскому пониманию государства, большевики отказались от идеи самоуправления и прямой демократии и устанавливают новый тип государства — диктатуру npoiemapuama Ha заседании BUHK 4-го созыва было сказано:
Диктатура над слоями буржуазии должна также быть диктатурой и над теми слоями пролетариата и крестьянства, которые действуют не в интересах госуд арства
K июлю 1918 г.
в стране сложилась следующая система органов власти и управления Верховным органом власти был Всероссийский съезд Советов. B период между сессиями носителем верховной власти был исполнительный орган съезда — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). B качестве исполнительно-распорядительного органа (правительства) выступал Совет Народных Комиссаров, который включал в себя наркоматы, ведавшие отдельными отраслями народного хозяйствт. Ha местах органами власти н управления были СоветыОднако диктатура пролетариата постепенно переросла в дикта- mypy большевистской партии, ее номенклатуры Гражданская война ускорила процесс формирования тоталитарного режима. Постепенно свертывалась власть Советов, усиливалась роль исполнительных органов, которые не избирались, а назначались. Ha первый шан вышли чрезвычайные органы и должностные лица (комиссии, комбеды, ревкомы, комиссары, уполномоченные). Уже к 1919 r. Ленин рассматривал Советы не как органы власти через трудящихся, а для трудящихся.
Он был убежден, что в России нет другой политической силы кроме партии большевиков, которая способна возглавить народ и повести его к социализму. Советы стали рассматриваться как рычаг в руках партии большевиков. Реальная власть от Советов стала переходить к большевистской партии, другие партии прекращали свою деятельность нли были запрсшены Диктатура партии выражалась в том, что важнейшие политические решения принимались Центральным Комитетом Российской Коммунистической партии (большевиков) — РКП(б), а затем оформлялись в постановления правительства (Совнаркома) и исполкомов на местах. Съезды Советов, как правило, одобряли принятые решения Так Советы превратились в соисполнителей воли большевистской партии.
Советское государство: признаки и механизм функционирования
Советское государство складывалось в конкретных исторических условиях и принципиально отличалось от правового государства, формировавшегося в западных странах.
1. B противоположность разделению властей конституционным принципом Советского государства стал принцип единства власти, согласно которому вся власть концентрируется в Советах. B них co- вмешены функиии законодательной и исполнительной властей, а депутаты сами принимают законы, обеспечивают их исполнение и контролируют их осуществление.
Этот принцип получил название полно&іастия СоветовПо замыслу созгшелей. он должен был означать подчинение исполнительного аппарата представительным органам, а также верховенство Советов всех уровней, их суверенное право отменять решения. принятые исполнительными органами. Однако, по мнению лидеров большевиков, превращать Советы в органы народовластия и самоуправления в безграмотной крестьянской стране было опасно, поскольку это устраняло необходимость самой партии. По этой причине именно партия большевиков стала стержнем Советского государства, она сконцентрировала в своих руках основные рычаги власти, срослась с государственной машиной.
2. Конституционным принципом Советского государства стдла руководящая роль партии большевиков (ВКП(б)) Это выражалось в том, что партия, наделенная конституционными полномочиями по руководству обществом, осуществляла подбор и расстановку кадров на все основные руководящие государственные должности, принимала важнейшие политические решения в форме директив для государственных органов — Советов. Последние оформляли эти директивы в форме законов, других решений или совместных с партией постановлений.
3. Неограниченная еіасть первоголица партии (председателя политбюро), Генерального секретаря, а затем и КПСС Свою власть Генеральный секретарь осуществлял через разветвленный бюрократический аппарат и развитую карательную систему Хотя в Конституции CCCP 1936 г. провозглашались многие принципы правового государства (например, верховенство прав и свобод человека, законность). на практике власть партийного вождя была выше закона. Для борьбы с проявлениями недовольства и инакомыслия часто использовались неправовые методы, террор, заключение в исправительно-трудовые лагеря.
4. Сращивание партийной власти не только с законодательной и исполнительной, но и с судебной властью Поэтому, если Политбюро ВКП(б) принимало решения о том, какие результаты должны иметь те или иные судебные процессы, судебные органы лишь оформляли эти решения в приговоры.
Наиболее ярко это проявилось при проведении политических процессов над идейными противниками большевизма.5. Особенностью Советского государства является огосударствкние общества, всеобъемлющий контроіь государства ная всеми сторонами жизнедеятельное™ человека. Власть государства распространялась на все. экономику, культуру, идеологию. Волю государства проводил раз- ветвденный бюрократический аппарат Идея Ленина «создать государство без бюрократии» на практике обернулась ее господством.
6. Чрезмерное развитие приобрела репрессивная функция государства. Наиболее отчетливо она проявилась в середине 20-х годов XX в., в l937-1938 rr, 1949-1953 rr., что свидетельствовало о формировании тоталитарного государства
Тем не менее партийная верхушка вынуждена была реагировать на реальные запросы населения, удовлетворять их. Это позволило превратить отсгалѵю аграрную страну в одну из мошнейших индустриальных стран мира, одержать победу в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.
Советский Союз в числе первых в мире реализовал социальную функцию и стал относить себя к социліьным государствам. Успехи системы здравоохранения, образования и воспитания, культуры, политики поддержки семьи и материнства, занятости были признаны во всем мире. Конечно, все эти достижения были возможны благодаря энтузиазму и мужеству советских людей.
Излишняя бюрократизация управления экономикой, чрезмерные расходы на оборону, вызванные «холодной войной» с США н их союзниками по HATO и другими военно-политическими блоками, безвозмездная помошь развивающимся странам и неэквивалентный торговый обмен со странами СЭВ и другими партнерами замедлили темпы экономического развития нашей страны в 1980-е годы и создали ситуацию товарного дефицита. B условиях, когда элементарные потребности населения перестают удовлетворяться, оно перестает доверять власти и не служит его опорой. B l991 г. CCCP распался на суверенные государства, одним из которых стала Россия — правопреемница СССР.
B 1993 г с принятием новой Конституции завершился советский этап развития и был провозглашен курс на создание правового демократического государства.