Схема обоснования решений
Схема, отражающая содержание основных шагов процесса обоснования решений, представлена на Рис. 1.6.
В общетеоретическом плане следует считать, что этап обоснования решений должен начинаться именно с анализа указанной проблемной ситуации.
Что включает такой анализ?Вначале ЛПР должно определиться с самыми важными проблемами текущего момента. Проблемы - это динамические объекты. Они постоянно возникают, существуют и уходят из поля зрения ЛПР в течение времени. Те проблемы, которые вчера были малозаметны, завтра становятся крайне острыми, а опасные проблемы "сегодняшнего дня" через некоторое время могут показаться несерьезными.
После составления списка проблем ЛПР должно выбрать из списка наиболее важную проблему.
 |
Рис. 1.6. Схема процесса обоснования решений
После этого проводится углубленный содержательный анализ выбранной проблемы. В результате лично проведенного анализа (а при необходимости, - взаимных консультаций с экспертами) ЛПР принимает решение о существе проблемы и фиксирует это решение, дословно записывая его, в виде компактной и четкой формулировки. Например, проблема может быть сформулирована так: "Эффективность работы управленческого аппарата низкая", "Уровень затрат на транспортировку грузов в текущем полугодии стал недопустимо велик" и т. п.
После того как проблема проанализирована и составлено ее описание, переходят к следующей задаче принятия решений - задаче формулирования цели и формирования (выбора) результата для оценки степени ее достижения. Признаками правильно сформулированной цели являются следующие ее характерные черты :
Формулировка цели начинается с глагола в повелительном наклонении ("Доставить...", "Приобрести...", "Преодолеть..." и т.
п.); она сразу должна нацелить исполнителей на то, каков предполагаемый характер предстоящей операции и к какой отрасли знаний или практической сфере деятельности относится получение результатов.Далее следует (обычно в произвольном порядке) перечисление обстоятельств времени, места, объекта и средств приложения людских, финансовых и материальных затрат. Например: ''Повысить эффективность работы управленческого аппарата путем снижения затрат на его содержание не менее чем на 15 % к концу текущего года", "Снизить уровень штрафных санкций от потери сыпучих грузов при транспортировке их западным потребителям в текущем полугодии не менее чем на 5 млн. руб.".
Если проанализировать проблему или сформулировать цель предстоящей операции ЛПР лично сразу не удается, следует прибегнуть к помощи специалистов (экспертов). При этом, как правило, почти сразу возникает параллельная проблема - проблема коммуникации, общения ЛПР и экспертов.
После того как цель операции четко сформулирована, ЛПР необходимо сразу решить вопрос о том, каким способом будут измеряться или будут получены значения критериев для оценки предпочтительности возможных альтернатив.
Для того чтобы ответить на этот вопрос, вначале нужно решить задачи анализа условий и выявления типа механизма ситуации. Частные решения по этим вопросам выносятся на основе личного опыта и знаний ЛПР, знаний экспертов и привлекаемых исследователей консалтинговых организаций. Для установления перечня и вскрытия генезиса основных факторов проблемной ситуации и ее механизма следует шире использовать все доступные источники получения необходимой информации. Ясно, что при сборе информации следует избегать двух крайностей.
Во-первых, нельзя торопиться и экономить время и деньги на сборе информации, так как это приведет к поверхностному анализу и ненадежным выводам. В результате будущее решение проблемы будет недостаточно проработанным, недостаточно обоснованным и, следовательно, недостаточно эффективным.
Во-вторых, нельзя впадать в другую крайность - чрезмерно увлекаться процессом сбора информации. Следует помнить, что принципиально невозможно собрать всю информацию о существе проблемы и о сущности механизма ситуации.
Глубокое понимание проблемы, достигнутое на предшествующих шагах процесса обоснования решений, позволяет ЛПР перейти, пожалуй, к самой ответственной после формулирования цели операции фазе выработки решений - к фазе формирования исходного множества альтернатив.
Это самый продуктивный этап и важно усвоить главное правило руководства: "Задача управленца состоит не в том, чтобы самому уметь решать проблемы, а в том, чтобы знать, кому поручить ту или иную необходимую работу по их решению. После этого останется только назначить этих нужных людей в нужное время и в нужное место для выполнения этих необходимых работ".
При разработке вариантов решения проблемы следует иметь в виду, что много вариантов решения никогда не бывает. Всегда нужно стремиться увеличить число возможных вариантов решения проблемы, так как это повышает уверенность ЛПР в том, что наилучшее решение наверняка не упущено.
Арсенал методов, используемых в настоящее время для генерации представительного множества альтернатив, обширен. Достаточно указать только на такие известные методы, как сетевое планирование и управление (PERT), метод анализа иерархий (Т. Саати), метод морфологических таблиц (К. Цвикки), рефлексивный метод, CBR-технологии и др.