Глава 4 Правовой аспект

Безусловно, вопрос о безопасной школе и охране психического здоровья в школьной среде должен ставиться и на уровне юридического сопровождения. По данным Национальной ассоциации психического здоровья (1999), в период с 1997 по 1999 год 13 штатов приняли законы, касающиеся служб психического здоровья в школах.

Например, в Калифорнии был принят закон о создании программы для раннего выявления и профилактики эмоциональных, поведенческих, учебных проблем у детей в детском саду и начальной школе (до 3-го класса); в Иллинойсе школьная психологическая служба включает (но не ограничивается) программы по решению проблем, образовательное планирование, профессиональное самоопределение, а также кризисные программы, индивидуальное и групповое консультирование и т.д.; в штате Миннесота. В целях распространения служб для детей и молодежи зоны риска и повышения государственного финансирования, доступного для этих целей, необходимо создать программу сотрудничества организаций здравоохранения, социальных служб и местных школ. Программа будет также направлена на работу с предпринимавшими попытки самоубийства и имевшими проблемы психического здоровья. Законодательное собрание штата Айова приняло законодательство, обязывающее департамент образования создать комиссию по оценке готовности школ штата к ЧС (http: // www.state.ia.us / educate/ecese/cfcs/safe/tablg.pdf). Были разработаны рекомендации по взаимодействию в деле кризисного планирования и предотвращения, большей координации между уровнем штата и региона, по адекватному финансированию исследовательских превентивных программ, как и подготовки образовательных работников, родителей и др.

Россия исходит из норм международного права, закрепленных в таких основополагающих документах, как Конвенция ООН о правах ребенка, Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы и План дейст-

вий по ее осуществлению до 2000 г., подписанный Президентом России.

Начало их реализации было положено Указом Президента РФ от 1 июня 1992 г., в котором проблема выживания, за-щиты и развития детей признана приоритетной в социальной политике на федеральном и региональном уровнях. В соответ-ствии с этими документами была разработана и реализуется президентская программа «Дети России», утвержденная Указом Президента РФ, в число целевых программ которой входят такие программы, как «Дети семей беженцев и вынужденных пе-реселенцев», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 1997 — 1998 года», «Развитие социального обслуживания семьи и детей». Эти программы уделяют пристальное внимание защите детства. Значительным этапом в направлении развития законодательной базы является принятие и вступление в действие нового Семейного кодекса РФ (1996) и Уголовного кодекса РФ (1997). Так, глава 20 УК «Преступления против семьи и несовершеннолетних» включает статью 156 «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего», предусматривающую уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями или иным лицом, на которого возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несо-вершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Статья 69 Семейного кодекса РФ свидетельствует, что родители могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое и психологическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга [8].

Однако все эти меры не исключают необходимости продолжения работы по совершенствованию действующего законодательства, в том числе и такой проблемы, как возрождение в России системы ювенальной юстиции, разрушенной после 1917 г. В настоящее время в ряде городов в образовательных учреждениях вводится должность «специалист по охране и защите прав ребенка».

<< | >>

↑

Источник: Бурмистрова Е.В.. Психологическая помощь в кризисных ситуациях (предупреждение кризисных ситуаций в образовательной среде): Методические рекомендации для специалистов системы образования. — М.: МГППУ,2006. — 96 с.. 2006

Еще по теме Глава 4 Правовой аспект:

- Архитектура и строительство - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Бизнес - Биология - Военные дисциплины - География - Геология - Демография - Диссертации России - Естествознание - Журналистика и СМИ - Информатика, вычислительная техника и управление - Искусствоведение - История - Конфликтология - Культурология - Литература - Маркетинг - Математика - Медицина - Менеджмент - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Промышленность - Психология - Реклама - Религиоведение - Социология - Страхование - Технические науки - Учебный процесс - Физика - Философия - Финансы - Химия - Художественные науки - Экология - Экономика - Энергетика - Юриспруденция - Языкознание -