Социальная обусловленность кадровой политики

Чем обусловлена необходимость разработки целостной систе­мы деятельности субъекта управления в противовес выработке и реализации собственной кадровой стратегии? Прежде всего сле­дует сказать, что социальная обусловленность кадровой полити­ки как социального явления определяется сложной структурой факторов, которые можно объединить в три основные группы.

Первая группа факторов относится к наиболее общим процес­сам общественной жизни и труда и связана: с развитием содер­жания и характера труда; разделением труда и появлением его разнообразных форм — функциональной, технологической, профессионально-квалификационной; эволюцией качествен­ных форм труда, прежде всего появлением трудовых занятий, ремесел, профессиональной деятельности.

Вторая группа факторов связана с необходимостью упорядо­чить деятельность субъектов управления под воздействием ряда объективных общественных тенденций. Какие это тенденции?

С развитием и разделением труда все более проявлялась жест­кая зависимость роста производительности труда от количества граждан, занятых в профессиях и должностях, которые наибо­лее соответствуют их способностям и квалификации. О наличии этой социологической тенденции интуитивно догадывались многие ученые древности, Средневековья, эпохи промышлен­ных революций. Однако наиболее точно ее выразил в начале 20-х гг. XX столетия наш соотечественник К.Х.Кекчеев, один из известных исследователей отечественной школы управления, научной организации труда, не уступавшей западным школам менеджмента. В одной из своих работ он отмечал: «Является также аксиомой, многими лицами, к сожалению, еще не поня- той, что производительность труда всей нации тогда ближе к максимуму, когда наибольшее число лиц занято в профессиях, наиболее соответствующих их способностям»1.

Эта тенденция не могла не инициировать постоянное возрас­тание потребности в научно обоснованном, продуманном и эф­фективном изучении количественных и качественных характе­ристик требуемой рабочей силы, ее планировании и распределе­нии, правовом регулировании социальных отношений со сторо­ны государства, особенно на крупных предприятиях, и др.

С усложнением содержания и характера труда возрастает не­обходимость формирования в обществе особой системы соци­альных институтов — профессионализации, которая бы отража­ла логику включения человека в сферу профессионального тру­да и воспроизводства требуемого уровня профессионализма. Оказалось, что профессионализация личности — становление человека как профессионала — сложный процесс. Он имеет свою последовательность, и со стороны общества требуется оп­ределенная управляемость этим процессом через такие институ­циональные образования, как система профессиональной ори­ентации человека, система профессионального отбора, управле­ние процессом профессионального обучения, механизм востре­бованности профессиональных возможностей человека и др.

Особенно возрастает востребованность в упорядоченной дея­тельности субъектов управления по отношению к возможностям человека с постоянным ростом капиталоемкости его профессио­нального опыта — знаний, умений, навыков, профессионально­го психологического опыта, без которых ни одно общество, ни одно предприятие не может рассчитывать на высокие темпы раз­вития, конкурентоспособность, благосостояние, эффективное вложение средств в профессиональное развитие персонала.

Развитие самого человека, рост его культурного и профессио­нального уровня, возрастание требований с его стороны к условиям и организации труда, возможностям самореализации в профессио­нальной области, а также осознание им ценности своих професси­ональных способностей требуют пристального внимания субъектов кадровой политики к рекомендациям и научным разработкам в сфере кадрового обеспечения стратегии развития социума.

Наконец, третья группа факторов социальной обусловленно­сти кадровой политики субъекта управления связана с целями и задачами организации, с ее экономической стратегией. Чем сложнее и масштабнее цели, стоящие перед организацией, тем больше спектр задач по их кадровому обеспечению, тем больше требуется усилий и средств для их упорядочения, планирования, прогнозирования, регулирования, анализа, контроля, коорди­нации, разработки принципов и механизма их решения и т.д. Одним словом, требуются управленческие действия и решения, не носящие сиюминутный, временный или тактический харак­тер, а продуманные, обоснованные, обеспеченные ресурсами и разработанные на период действия стратегии организации.