<<
>>

Статья 142. Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья производит

следующие действия:

1) опрашивает истца по существу заявленных им требований, выясняет у

него возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если это необходимо,

представить дополнительные доказательства, разъясняет истцу его процессуальные

права и обязанности;

2) в необходимых случаях вызывает ответчика, опрашивает его по обстоятельствам

дела, выясняет, какие имеются возражения против иска и какими доказательствами

эти возражения могут быть подтверждены, по особо сложным делам предлагает

ответчику представить письменные объяснения по делу, разъясняет ответчику

его процессуальные права и обязанности;

3) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих

лиц, а также решает вопрос о замене ненадлежащей стороны;

4) разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский

суд и последствия такого действия;

5) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в

его исходе граждан или организаций, не привлекаемых к участию в процессе;

6) разрешает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание;

7) назначает экспертизу, экспертов для ее проведения;

8) по просьбе сторон истребует от граждан или организаций письменные

и вещественные доказательства;

9) в случаях, не терпящих отлагательства, производит с извещением лиц,

участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

10) направляет судебные поручения;

11) разрешает вопрос об обеспечении иска;

12) совершает иные необходимые процессуальные действия.

Судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных

к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить

в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений.

Непредставление

ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное

заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству

и указывает действия, которые следует произвести.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении

его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников

процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Комментарий к статье 142

1.

В ст.142 в новой редакции предусмотрена совокупность конкретных процессуальных

действий судьи, направленных на реализацию задач, указанных в ст.141. Перечень

основных действий перечислен в данной статье. В п.12 ч.1 ст.142 говорится,

что судья "совершает иные необходимые процессуальные действия". В норме права

трудно предусмотреть полный набор процессуальных действий применительно к

любой категории гражданских дел. Поэтому судье законом предоставляется возможность

по конкретному гражданскому делу совершить другие процессуальные действия,

которые ему представляются необходимыми для своевременного и правильного разрешения

конкретного дела. В этой норме права расширяются возможности судейского усмотрения.

2. В п.3 данной статьи имеется новелла, а именно, указано, что судья

решает вопрос о замене ненадлежащей стороны.

Согласно ст.36 прежней редакции, замена ненадлежащей стороны была возможна

только в стадии судебного разбирательства, но не в стадии подготовки дела

к судебному разбирательству.

В связи с переходом судопроизводства на рассмотрение гражданских дел

одним судьей по первой инстанции теряет смысл норма о том, чтобы замена ненадлежащей

стороны происходила в судебном заседании. Поэтому в целях ускорения процесса

и без ущерба для действия принципа законности в гражданском процессе в настоящей

редакции ст.142 предусмотрено, что судья может в стадии подготовки произвести

замену ненадлежащей стороны, но с учетом правил, изложенных в ст.36. Замену

ненадлежащей стороны и действия, связанные с заменой, необходимо протоколировать.

Протокол совершения процессуальных действий должен соответствовать требованиям

ст.227.

3. В п.5 ч.1 ст.142 говорится об извещении о времени и месте разбирательства

дела заинтересованных в его исходе граждан и организаций, не привлекаемых

к участию в процессе.

Конкретно эта норма права применяется к третьим лицам, заявляющим самостоятельные

требования на предмет спора.

По своей юридической сути третьи лица, заявляющие

самостоятельные требования на предмет спора, - это истцы. Их нельзя привлекать

в процесс принудительно. Согласно принципу диспозитивности, судья может лишь

поставить их в известность о процессе и о том, что они могут вступить в дело,

выполнив требования ст.126. Извещаются о процессе также заинтересованные лица

по делам особого производства.

4. Следует обратить внимание на формулировку п.8 ст.142. В нем говорится,

что судья "по просьбе сторон истребует от граждан или организаций письменные

или вещественные доказательства". Эта норма является проявлением принципа

состязательности при рассмотрении и разрешении гражданских дел. В целях перехода

на состязательные начала процесса в законе говорится, что стороны должны ходатайствовать

перед судьей об истребовании доказательств, то есть проявлять активность в

доказывании фактов, подтверждающих их право.

5. В п.11 ст.142 закреплено известное положение, что меры по обеспечению

иска могут приниматься судом в любой стадии процесса, в том числе и в стадии

подготовки. Данной нормой права "снимается" дискуссия о том, может ли судья

применять меры обеспечения иска в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Для принятия этих мер необходима инициатива стороны или других лиц, участвующих

в деле.

6. Интересна новая норма, зафиксированная в ч.2 ст.142. В этой стадии

процесса судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления

и приложенных к нему документов. Одновременно с вручением копии заявления

происходит извещение о времени и месте судебного заседания. Судья устанавливает

срок каждой стороне для представления доказательств в соответствии с правилом

распределения обязанностей по доказыванию. Как процессуально оформить указанные

действия и фиксировать вручение копии искового заявления ответчику, его извещение

о месте и времени судебного заседания, а также срок для представления доказательств?

Эти действия влекут важные процессуальные последствия для сторон.

Их выполнение

позволяет суду в случае непредставления доказательств в установленный судьей

срок, а также в случае неявки в судебное заседание ответчика рассмотреть дело

по имеющимся в деле доказательствам, вынести заочное решение (см. комментарий

к главе 16-1).

В деле должна быть обязательно отметка о вручении копии искового заявления

ответчику, об его извещении о сроке представления и каких конкретно доказательств.

На практике такого рода действия фиксируются судьей на обратной стороне определения

о подготовке дела к судебному разбирательству либо на определении о назначении

дела к разбирательству, и с обязательной росписью ответчика.

7. В стадии подготовки дела к судебному разбирательству применяются следующие

методы содействия сторонам в собирании доказательств:

а) истребование доказательств непосредственно от их обладателя путем

пересылки их в суд;

б) истребование доказательств путем дачи запроса на руки заинтересованному

лицу для получения доказательств;

в) истребование доказательств путем судебного поручения;

г) получение доказательств путем назначения экспертизы;

д) получение доказательств путем осмотра.

Примерный перечень обязательных письменных доказательств по конкретным

категориям гражданских дел содержится в п.17 постановления Пленума Верховного

Суда РСФСР N 2 от 14 апреля 1988 г. "О подготовке гражданских дел к судебному

разбирательству" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума

N 19 от 22 декабря 1992 г., в ред. постановления Пленума N 11 от 21 декабря

1993 г. (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам, "Спарк", с.235-237).

<< | >>
Источник: Аргунов В.Н., Борисова Е.А., Иванова С.А.. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР от 11 июня 1964 г. М.: Издательство "Спарк", Юридическое бюро "Городец", 1997. 1997

Еще по теме Статья 142. Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству:

  1. Статья 133. Основания для обеспечения иска
  2. Статья 141. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
  3. Статья 142. Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству
  4. Статья 147. Участие общественности в судебном разбирательстве
  5. Статья 223. Вынесение определений
  6. Статья 250. Содержание заявления
  7. Статья 254. Действия судьи после принятия заявления
  8. Статья 260. Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина
  9. Статья 263-3. Действия судьи после принятия заявления
  10. Статья 266. Действия судьи после принятия заявления
  11. § 2. Правовые способы, средства и формы защиты корпоративных прав
  12. § 1. Исковой порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации в гражданском судопроизводстве
  13. § 2. Доказательства, доказывание, судебные решения и вопросы защиты чести, достоинства и деловой репутации
  14. ДОКУМЕНТЫ 1892-1911 гг.
  15. § 2. Установление арбитражным судом условий принятия обеспечительных мер
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -