Статья 407. Последствия неисполнения решений о восстановлении на работе
В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации
решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного
работника суд в порядке, предусмотренном статьей 207 настоящего Кодекса, выносит
определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке
за все время со дня вынесения решения по день его исполнения.
Ущерб, причиненный выплатой работнику денежных сумм вследствие неисполнения
решения суда, может быть взыскан с должностного лица, виновного в неисполнении
решения суда о восстановлении на работе, по иску предприятия, учреждения,
организации или вышестоящего в порядке подчиненности органа, а также по инициативе
суда или по заявлению прокурора.
Размер присуждаемых в этих случаях с должностныхлиц сумм определяется законодательством о труде.
Комментарий к статье 407
1. Статья 407 устанавливает более специальное правило по отношению к
ст.406 применительно к отдельной категории дел - о восстановлении на работе.
Применение штрафа исключается, но вместо этого виновная организация должна
по определению суда возместить взыскателю средний заработок или разницу в
заработке за все время неисполнения решения суда. Таким образом, штраф заменяется
возмещением убытков другой стороне правоотношения.
2. Часть 2 ст.407 устанавливает право регресса организации по отношению
к должностному лицу, виновному в неисполнении решения суда. Возмещение ущерба
в порядке регресса может производиться как по инициативе самой организации,
так и по инициативе суда, прокурора. Отметим, что указанное положение вряд
ли имеет смысл в настоящее время - оно находится в определенном противоречии
с принципом диспозитивности; к тому же если раньше большинство организаций
являлись государственными и для обеспечения государственной дисциплины норма
ч.2 ст.407 имела смысл, то сейчас отношения организации и ее должностного
лица - в основном их "частное", внутреннее дело. Отчасти в силу этих причин
положение, аналогичное закрепленному в ч.2 ст.407, не нашло отражение в проекте
нового ГПК РФ.