478. Как соотносятся нормы п. 2 ст. 855 ГК с нормой п. 1 ст. 77 Закона об исполнительном производстве?
1. Нормой п. 1 ст. 77 Закона об исполнительном производстве устанавливается, что "из денежной суммы (в том числе полученной путем реализации имущества должника), взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, оплачивается исполнительский сбор, погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, возмещаются расходы по совершению исполнительных действий.
Оставшаяся денежная сумма используется для удовлетворения требований взыскателя". Верховный Суд РФ (определение от 15.02.2002 N 3-В02пр-3) разъяснил, что "...ст. 77 Закона об исполнительном производстве устанавливает очередность распределения денежных сумм, уже взысканных судебным приставом с должника. Порядок списания денежных сумм со счета должника в безналичном порядке указанная норма права не регулирует, в связи с чем должны применяться положения ч. 2 ст. 855 ГК".2. Действительно, в разъясняемой норме Закона идет речь о сумме, фактически взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, т.е. сумме, которая уже не числится на его банковском счете. Верховный Суд абсолютно прав в том смысле, что эта норма Закона, вообще говоря, никак не должна пересекаться со ст. 855 ГК, регулирующей совсем другой вопрос, - об очередности денежных требований по банковскому счету должника. В этом как преимущество этой нормы, так и ее недостаток, ибо она, очевидно, сконструирована таким образом, что позволяет удовлетворять требования по исполнительному производству (исполнительские требования) в обход ст. 855 ГК. Так происходит тогда, когда исполнительное производство ведется по документам, предусматривающим взыскания первой - четвертой очередей*(457), причем денежных средств, имеющихся на счете должника, недостаточно для полного погашения требований как взыскателя, так и требований по исполнительному производству. Не будь комментируемой нормы, требования по уплате исполнительского сбора и судебных штрафов, равно как и любые иные требования бюджетов, подлежали бы погашению в рамках требований четвертой очереди (п.
2 ст. 855 ГК). Комментируемая же норма Закона об исполнительном производстве позволяет вовсе не выставлять требований по исполнительному производству к банковскому счету должника, но удовлетворить их из сумм, взысканных и предназначенных для перечисления взыскателю, т.е. фактически за счет взыскателя, а не должника. Никаких законных оснований для этого, конечно же, не существует; не случайно Верховный Суд не остановился в своем разъяснении на простом разграничении сфер применения норм Закона и Кодекса, но продолжил его, указав, что "взыскание исполнительского сбора в первоочередном порядке в случае недостаточности денежных средств, взысканных с должника, не позволяет исполнить судебный акт или акт иного уполномоченного органа, обязательный для судебного пристава-исполнителя, и удовлетворить требования взыскателя в полном объеме. Тем самым нарушенные права взыскателя оказываются незащищенными, что противоречит требованиям Конституции РФ, в соответствии с которыми обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (ст. 2), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (ст. 45 ч. 1; ст. 46 ч. 1 и 2)".Нарушений прав взыскателя не происходит в том случае, если основанием ко взысканию, производимому по исполнительным документам, являются денежные требования пятой очереди*(458). Вычитание из средств, взысканных в пользу кредитора, тех сумм, которые должны быть направлены на покрытие исполнительских сборов и расходов, в этому случае будет законным и допустимым как требование четвертой очереди, т.е. более приоритетное, нежели требование самого взыскателя. Если бы исполнительские требования были предъявлены приставом в общем порядке к банковскому счету должника, то они все равно были бы удовлетворены преимущественно перед требованиями кредитора - взыскателя пятой очереди.
Таким образом, практическое применение цитированной нормы Закона об исполнительном производстве мыслимо лишь постольку, поскольку оно не приводит к удовлетворению исполнительских требований за счет взыскателей первой - четвертой очередей, определенных в соответствии со ст. 855 ГК.
Еще по теме 478. Как соотносятся нормы п. 2 ст. 855 ГК с нормой п. 1 ст. 77 Закона об исполнительном производстве?:
- 477. Как нормы п. 2 ст. 855 ГК соотносятся с нормами ряда федеральных бюджетных законов, приравнивающих платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды к платежам по выплате заработной платы?
- 481. Не приводит ли к нарушению нормы п. 2 ст. 855 ГК перечисление должником денежных средств на депозитный счет отделения судебных приставов, производимое в целях обеспечения денежных требований, по которым ведется исполнительное производство?
- 491. Как нормы о банковской тайне, содержащиеся в ГК (ст. 857), соотносятся с нормами о банковской тайне, содержащимися в ст. 26 Закона о банковской деятельности?
- 490. Как норма ст.397 ГК, предусматривающая безусловное право кредитора на устранение недостатков исполнения обязательства своими силами, соотносится с нормой п.1 ст.723 ГК, позволяющей заказчику по договору подряда самостоятельно устранять недостатки выполненных работ только в случае, когда такое его право предусмотрено договором подряда?
- 453. Как соотносятся нормы ст. 393 ГК с правилами ст.15 и 1064 ГК, которые подобно ей предусматривают право на возмещение убытков и вреда?
- Статья 366. Рассмотрение вопросов о приостановлении или прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю
- 436. Как соотносятся нормы ст. 841 и 842 ГК о моменте возникновения прав вкладчика в отношении денежных средств, внесенных на имя третьего лица?
- § 3. Расчеты по аккредитиву (ст. 867-873) 528. Как нормы § 3 гл. 46 ГК соотносятся с нормами Унифицированных правил и обычаев для документарных аккредитивов*(598)?
- 407. Как нормы гл. 43 ГК, относящиеся к уступке денежного требования в рамках операции факторинга, соотносятся с нормами об уступке обязательственных прав (цессии) - § 1 гл. 24 ГК?
- ГЛАВА 1. Гражданский иск как предпосылка возникновения исполнительного производства в уголовном процессе
- 252. Могут ли быть признаны недействительными торги по продаже арестованного имущества в связи с нарушениями Закона об исполнительном производстве, допущенными до выставления имущества на продажу?
- 486. Как соотносится неустойка за нарушение обязательств банка по договору банковского счета, установленная ст. 856 ГК, с санкциями, предусмотренными ст. 31 Закона о банковской деятельности за те же правонарушения?
- 34. Значение уголовного закона как санкции нормы
- 4. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- Тема: Исполнительное производство в арбитражном процессе
- Статья 364. Прекращение исполнительного производства
- 2. Социальные нормы как одно из средств социального регулирования. Понятие и признаки социальных норм. Виды социальных норм: нормы морали, обычаи, корпоративные и религиозные нормы, юридические нормы (позитивного права).