§3, Інформаційні системи підрозділів Департаменту інформаційних технологій МВС України

Підрозділи Департаменту інформаційних технологій (ДГГ) є найголовнішим спеціальним суб'єктом з накопичування, збереження та аналітичного оброблення інформаційних масивів у системі МВС України.

1. Опершиивно~довідко0ий і дактилоскопічний обліки. Обліку піддаються: а) особи, засуджені за вчинення злочинів; б) особи, які затримувалися за підозрою у вчиненні злочинів. При розслідуванні практично кожної кримінальної справи слідчий звертається до цього виду обліків.

В оперативно-довідковій картотеці зосереджені відомості про наявність судимості, час та місце осудження особи, місце відбування покарання, час звільнення та ін. Даний облік має складну будову і по суті об'єднує дві взаємопов'язані інформаційні системи. Він включає оперативно-довідкову та дактилоскопічну картотеки.

Основу масивів оперативно-довідкових картотек (ОДК) становлять алфавітні картки форми №1. Масиви дактилоскопічних картотек вміщують дактилокарти на осіб, яких поставлено на облік в ОДК. В алфавітній картці (Ф.1), яка є основною обліковою одиницею ОДК, поряд з настановними даними, відомостями про народження, судимість, місця та терміни відбування покарання одним з реквізитів передбачено відбиток вказівного пальця правої руки. Цей відбиток використовують для встановлення зв'язку між конкретною дактилокартою та алфавітною карткою на певну особу. Сьогодні за умови автоматизації даного обліку він являє собою дві автоматизовані інформаційні системи - АІС «ОДК» та АДІС «Соцда», «Дакто-2000» та ін. Ці інформаційні системи включені до інтегрованого банку даних. Об'єктами оперативно- довідкового і дактилоскопічного обліку є особи, які на території України обвинувачуються у вчиненні злочинів або засуджені, розшукуються, затримані за підозрою в занятті бродяжництвом, а також громадяни України, що вчинили злочини за її межами і відомості про яких надійшли офіційними каналами згідно з міжнародними договорами у сфері обміну інформацією, які набрали чинності в установленому порядку.

Централізований облік здійснюється Департаментом інформаційних технологій МВС України. Регіональні - управліннями (відділами) інформаційних технологій при ГУМВС (УМВС) України в Автономній Республіці Крим та при управліннях МВС України в областях. У місті Києві і Київській області алфавітний І дактилоскопічний облік здійснюється ДГГ при МВС України, а в місті Севастополі - уіТ при ГУМВС України в Автономній Республіці Крим.

Право безпосереднього звертання до оперативно-довідкових картотек мають: а) слідчі та оперативні підрозділи органів внутрішніх справ, слідчі прокуратури, ДДУПВП, Служби безпеки України; б) органи дізнання при провадженні протокольної форми досудової підготовки матеріалів відповідно до ст. 426 КПК

України; в) підрозділи адміністративної служби міліції при затриманні особи за бродяжництво чи у разі перевірки її за підозрою у скоєнні злочину, а також при оформленні матеріалів про поміщення особи в спецустанову чи на примусове лікування;

г) суди всіх рівнів. Перевірка осіб за оперативно-довідковим обліком працівниками правоохоронних органів здійснюється лише за офіційними запитами.

За особистими зверненнями громадян територіальні уіТ (ВІТ) за місцем останнього постійного мешкання надають інформацію про судимість (несудимість) цих громадян з урахуванням вимог ст. ст. 5, 89, 108 КК України. Довідка надається на бланку встановленого зразка за підписом керівника та засвідчується печаткою підрозділу з її обов'язковою реєстрацією.

2. Обліки осіб, яких оголошено в розшук, безвісти зниклих, невпізнаних трупів та осіб, що не можуть повідомити своїх настановних даних. Обліку піддаються: а) особи, які оголошені в розшук; б) безвісти зниклі особи; в) особи, які не можуть повідомити своїх даних (невідомі хворі); г) невпізнані трупи.

Типовими е ситуації, коли злочинці, намагаючись уникнути відповідальності за скоєні злочини, ухиляються від суду та органів досудового слідства, утікають з місць відбування покарань та ізоляторів тимчасового утримання та ін.

Саме для встановлення та ідентифікації таких осіб створені обліки оперативно-розшукового призначення - спеціалізовані інформаційні системи, указані обліки тісно пов'язані між собою, і в першу чергу їх зв'язок обумовлений особливостями облікових об'єктів. Наприклад, особа, що заявлена в розшук, може бути виявленою як та, що померла, вбита чи заподіяла собі смерть на іншій території, і обліковуватися як невпізнаний труп або постраждати в аварії і знаходитись в лікарні у стані, коли неможливо повідомити свої настановні дані, без документів чи інших носіїв інформації', що підтверджують її особу. В усіх цих обліках на об'єкти складаються пізнавальні картки. При введенні інформації про об'єкт в один облік вона обов'язково підлягає перевірці за іншими, інформаційні масиви цих обліків піддягають перехресним перевіркам. УГГ (ВІТ) об'єднують інформацію про невпізнані трупи і включають її до масиву АІПС «Пізнання», а інформація на розшукувану (установлювану) особу вноситься до АІПС «Розшук». Поряд з постановкою на облік в АІПС «Розшук» розшукові картки вмішуються в ОДК та адресно-довідкове бюро.

3. Обліки вогнепальної зброї, автомототранспорту (у т, н. викрадених чи втрачених). Зброя і автотранспортні засоби підлягають обліку в певних службах МВС як джерела підвищеної небезпеки з моменту їх придбання. Поряд з підрозділами УГГ (ВІТ) інформацію про ці об'єкти містять інформаційні системи підрозділів дозвільної системи, Департаменту та управлінь громадської безпеки та Державної автомобільної інспекції. В указаних підрозділах поряд з фактографічними інформаційними системами - картотеками або АІС - накопичуються і документальні, наприклад особові справи на власників зброї, 3 таких систем можна отримати вичерпну інформацію про зброю та її власника.

На даний час указані обліки в ДІТ, а також УІТ (ВІТ) більшск:- ті областей України здійснюються у вигляді автоматизованих інформаційно-пошукових систем. Так, для обліку зброї, що перебуває у правомірній власності організацій та громадян, функціонують АІС «Арсенал» та АІС «Зброя мисливців», у яких сконцентрована Інформація про наявну у них вогнепальну, травматичну та газову зброю.

4. Облік викрадених і вилучених номерних речей і документів є централізовано-місцевим і здійснюється з метою забезпечення розшуку викрадених і встановлення належності вилучених документів, речей, що мають індивідуальні номери, І засобів мобільного зв'язку з метою сприяння в розкритті злочинів, пов'язаних з їх викраденнями. На даний облік ставляться викрадені і вилучені номерні речі, зокрема холодна, метальна та пневматична зброя, номерні документи (паспорти громадян і бланки паспортно-візових документів суворої звітності), цінні папери, номерні речі (мобільні телефони, годинники, фото- та відеокамери та ін.). Документи і номерні речі ставляться на облік в ДГГ, УГГ на підставі постанови про порушення кримінальної справи і інших матеріалів, що містять інформацію про об'єкти обліку, а також повідомлень, що поступили з НЦБ Інтерполу при МВС України.

5. Обліки викрадених предметів, що мають культурну (історичну, наукову, художню) цінність. Дані обліки створено з метою забезпечення розшуку викрадених предметів, що мають особливу історичну, наукову, художню або культурну цінність, і сприяння в розкритті злочинів, пов'язаних з їх викраденнями. У ДГГ (УГГ, ВІТ) облік здійснюється шляхом формування і ведення бази даних АІПС «Антикваріат». Об'єктами даного виду обліку є: історичні цінності; предмети і їх фрагменти, отримані в результаті археологічних розкопок; картини І малюнки цілком ручної роботи на будь-якій основі і з будь-яких матеріалів; оригінальні скульптурні твори; оригінальні художні композиції і монтажі; художньо оформлені предмети культового призначення, зокрема ікони; витвори декоративно-прикладного мистецтва; вироби традиційних народних художніх промислів; старовинні книги; рідкісні рукописи і документальні пам'ятники; архіви, включаючи фото-, фоно-, кіно-, відеоархіви; унікальні і рідкісні музичні інструменти; старовинна вогнепальна і холодна зброя; старовинні монети, ордени, медалі; інші предмети, що мають історичне, художнє, наукове або інше культурне значення, а також узяті державою під охорону як пам'ятники історії і культури.

Підставою для постановки на облік є документально підтверджений факт викрадення об'єкта обліку, а також повідомлення НЦБ Інтерполу іноземних держав або Генерального секретаріату Інтерполу, що надійшло в НЦБ Інтерполу при МВС України, про викрадення предметів.

6. Інші види обліків. До цієї групи обліків віднесені: АІС «Адміністративна практика » - облік адміністративних правопорушень і осіб, що їх скоїли; АІС «Нерозкриті злочини» - облік інформації про нерозкриті злочини, здійснені на території області; АІС «Підривники» - облік осіб, допущених до роботи з вибуховими матеріалами; АІС «Втрачені паспорти» - облік інформації про втрачені паспорти та їх власників; АІС «Кримінальна статистика» - накопичення та оброблення даних про зареєстровані злочині та осіб, іцо їх вчинили; АІС «Доставлені» - облік осіб, що доставлялися до міськрайвідділів області; АІС «ОЗѴ» призначена для збору та всебічного аналізу інформації про організовані злочинні угруповання, а також осіб, які входять до їх складу.