<<
>>

1.3. Формирование условий развит ня интеграционных процессов в АТР  

Сторонники теории «лидерства» утверждают, что одной из причин регионализма является отсутствие у ведущих развитых государств достаточных ресурсов (или желания) для реализации влияния, а также возможностей укреплять многостороннюю торговую систему.
На основании этого делается вывод, что зарождение и развитие регионализма в АТР произошло не столько из-за протекционистской политики европейцев, сколько в результате некоторой «эрозии лидерства» США, которая совпала с окончанием «холодной войны», кризисом мировых цен на нефть в начале 80-х годов и пересмотром Вашингтоном своей торговой политики. Вместе с тем Япония и новые индустриальные страны Восточной Азии представляли уже достаточную силу и стремились к усилению своих экономических и политических позиций.

Однако влияние американцев в регионе оставалось прежним. Этому способствовали объективные обстоятельства. Во-первых, США являлись гарантом устойчивого экономического развития и региональной безопасное:и. Во-вторых, доля США в экспорте экономик региона в 80-х гг. заметно увеличилась.

Окончание «холодной войны» между СССР и США оказало решающее воздействие на изменение политико-экономического ландшафта в АТР. Импульс к формированию новой архитектуры л*аимоо1ношспий был дан новой открытой политикой Советского Союза, в частности выступлением советского лидера М.С.Горбачева во Владивоешке в 1986 году и Красноярске в 1988 году. В его лице СССР заявлял о заинтересованности в развитии экономических и торговых связей и отходе о г военного противостояния. Закат «холодной войны» способствовал усилению процессов глобализации, активизации интеграционного сотрудничества в регионе. Владивостокская инициатива свидетельствовала об отказе СССР от политики «нигилизма» в отношении региональных экономических организаций, которые ранее рассматривались через призму идеоло! и и.

Противостояние 50-80-х годов уступало мест процессам укрепления доверия, поиска новой архитектуры отношений, углубления и расширения торгово-экономических связей.

Оздоровление международной военно-политической   обстановки   в   мире   и   в   регионе   способствовало   внутренним

31

политическим и экономическим преобразованиям, переходу к интенсивному развитию, связанному с изменением структуры производства и условий труда. Их проведение повысило уровень экономическою развития, взаимной торговли, сформировало условия для перехода ог двустороннего к многостороннему сотрудничеству.

В ноябре 1986 г в Ванкувере СССР был принят в СТЭС, За этими шагом стояла не только и не столько озабоченность в превращении региона в «одпополярное» поле влияния одной державы (США), сколько определенные надежды на расширение интеграционного взаимодействия.

В конце 80-х-пачале 90-х годов XX века благодаря политике экономических преобразований и высоким темпам развития, а также в силу того, что Советский Союз (с 1991 года Российская Федерация) перестраивал свои приоритеты в военной, экономической и внешней политике его место в качестве сильного регионального игрока прочно занял Китай. К концу двадцатого столетия, по признанию многих, он вошел в группу лидеров АТР. Сейчас можно утверждай, о возникновении новою «биполярного» мира в регионе, основными действующими лицами которого являю]ся США и Китай.

В начале 80-х годов экономический кризис, вызванный повышением мировых цен на нефтепродукты, ростом внешнего долга развивающихся стран и неустойчивостью национальных валют в странах АТР, сыграл роль катализатора в укреплении понимания о необходимости проведения либеральной торгово-экономической полишки. В Авсчралии, Новой Зеландии и Канаде начались структурные преобразования, В этих странах произошло слияние министерств иностранных дел и торговли, переход к разработке стратегии и реализации внешнеэкономической и торговой политики. Развитие торговых связей было отдано государственным агентсгвам и организациям по содействию торговле. Например, в Республике Корея была создана «КОТРА» (KOTRA). в Японии -«ДЖЕТРО» (JF.TRO)

К середине 80-х годов этот процесс затронул и развивающиеся страны

региотта.

Харакгсрпыми чертами того времени стали внутренняя экономическая

либерализация и борьба за прямые иностранные инвестиции (ПИИ). Это было

32

связано с политикой ускоренной индустриализации национальных хозяйств. Последний фактор заставлял снижать торговые барьеры, сокращать вмешательство государства в экономику, ограничивать контроль над обменным курсом и совершенствовать регулирование инвестиционных режимов.

В Малайзии. Таиланде, па Филиппинах и Индонезии был взят курс на приватизацию неэффективных государственных производств, осуществление преобразований в финансовой сфере и системе управления, В этих странах укреплялись позиции про-либеральных сил, особенно в экспортном секторе. Такая политика привела к тому, что к 2003 г. совокупный объем ПИИ, размещенных в странах региона достиг 310,5 млрд. долларов США.10

Реформы позволили повысить уровень региональной торговли. Доля стран, вошедших в 1989 году в АТЭС, во взаимной торговле увеличилась в период с 1980 по 1989 годы с 56% до 68.5%. В развивающиеся страны региона «потекли» ииосгранные инвестиции, особенно из Японии, Кореи, США, Тайваня и Гонконга. В начале 1987 года инвестиции Тайваня составляли всего 78 млн. долларов США, а к концу 1989 года они выросли до 850 млн. Аналогично обстояло дело с корейскими инвестициями - с 42 млн. долларов США в 1985 году они выросли до 132 млн, в 1989 году. Движение капитала диктовалось также стремлением транснациональных компаний передислоцировать производство в страны с более дешевой рабочей силой.

Восточная Азия становилась основным производителем товаров для потребительских рынков США и Европы. «В конце 80-х годов страны Евросоюза потребляли более 15% всего экспорта Восточной Азии».1' По данным МВФ (см. таблицу 2), экспорт Восточной Азии в США в период с 1975 по 1989 годы увеличился для стран АСЕАН с 18.6% до 21.1%, Японии с 19.9%, до 34.1%, Южной Кореи с 28.7% до 33%.

Подобный рост связывается с тремя факторами: высоким курсом американского доллара, который «всасывал» товары из этого региона,

10 В Бойцов «Экономическое развитие стран Юго-Восточной Азии».

Тихоокеанское обозрение 2004-2005

гг„М 2006г,,стр.35

" John Ravenhill, АРЕС and the construction of Pacific Rim regionalism, Cambridge University press, 2001, p.

78

33

Таблица!

Доли США в экспорте экономик Восточной Азии(%)

1975

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988  1 1989

АСЕАН

18.6

16-0

15.7

14.2

17.3

18.6

19.3

20.4

20.9

20.7

21.1

Япония

19.9

24.3

25.4

26.2

29.2

35.4

37.4

38.7

36.7

33.9

34.1

Корея

28.7

26.4

25.9

28.8

33.0

35.4

35.3

39.7

38.6

35.3

33.0

Источник

: IMF Directions of Trade data accessed through the international Economic Data Bunk.

ANU

недостаточно развитыми внутрирегиональными рынками и ускоренными темпами развития индустриального сектора развивающихся стран. Среднегодовые темпы прироста экспорта в экономиках региона составляли 11.3%, а импорта - 11%.12 Рост импорта объяснялся необходимостью ввоза современного оборудования для преимущественно экспорт ориентированных отраслей.

К моменту создания АТЭС экономические преобразования, роет торговли, втом числе внутрирегиональной, и повышение уронил политических, межправительственных и деловых связей способствовали формированию условий для перехода от двусторонних торгово-экономических связей кмногостороннему интеграционному сотрудничеству.

t? П. Бойкой ••Экономическое ргчиитис стран Юкgt;Восточной Aintt», Тихоокеанское ободрение 2004-2005

гг.,М.2006г.,стр.35

34

 

<< | >>
Источник: Шипилов Сергей Борисович. Роль форума АТЭС в политико-интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона [Электронныйресурс]: диссертация... кандидата политических наук: 23.00.04 /Шипилов Сергей Борисович; [Местозащиты: Дипломат, акад. МИДРФ]. - Москва: РГБ, 2007. 2007

Еще по теме 1.3. Формирование условий развит ня интеграционных процессов в АТР  :