ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Сущность заработной платы.
Существует множество концепций и методологических подходов к определению природы заработной платы в общеэкономическом контексте. Кроме того, экономическое содержание заработной платы, ее природа рассматриваются и в экономике труда, и в управлении персоналом, и в трудовом праве.
Концепцией данного учебника не предусмотрен детальный анализ содержательной стороны теорий заработной платы, представленных в этих науках. Отметим некоторые основные позиции, которые целесообразно знать для разработки методических положений по формированию эффективной системы вознаграждения.В экономической теории труда существуют следующие основные концепции определения природы заработной платы:
1) заработная плата есть цена труда; ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов, и в первую очередь спроса и предложения;
2) заработная плата — это денежное выражение стоимости товара «рабочая сила», или превращенная форма стоимости товара «рабочая сила»; ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами — спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы;
3) с точки зрения современной теории экономики труда заработная плата трактуется уже как цена услуг труда[390]. Заметим, что эту точку зрения на природу заработной платы разделяет и МОТ.
Как видим, наблюдается некоторое повышение социализации экономических теорий. Отмечается также привнесение прагматизма в теоретическую концепцию заработной платы. Так, гедонистическая теория заработной платы предполагает, что работник стремится увеличить свою полезность, выбирая рабочее место с учетом его позитивных и негативных характеристик. При этом отмечается важность «незарплатных» характеристик рабочего места и степень риска, которые приводят к различиям в заработной плате[391].
В современной зарубежной литературе представлена также теория «экономической эффективности зарплаты», в которой трактуется поведение предприятия: оно будет платить больше, чем рыночная ставка заработной платы, потому что этот повышенный уровень повысит производительность труда, позволит привлечь лучших кандидатов, снизить текучесть кадров. В разработке концепции эффективных систем вознаграждения использована также широко известная теория человеческого капитала, объясняющая рыночные законы формирования «стоимости отдельных работников».
Современная институциональная теория еще более социализирует отношения между работником и работодателем, представляя их как отношение между доверителем и доверенным лицом. Оплата в соответствии с этой «агентской теорией» служит инструментом мотивации доверенного лица на выполнение работы так, чтобы это удовлетворило доверителя (работодателя).
Новый вектор в развитии теорий вознаграждения за труд связан с формированием экономики знаний, расширением пространства инновационного, творческого труда, который предполагает неизбежную переориентацию в оплате труда на результаты творческой деятельности.
Эти последние теории формируют методологические основы для разработки эффективных инновационных систем вознаграждения за труд.
Ранее предлагались другие взгляды на природу заработной платы, к примеру теория «рабочего фонда», «производительная теория заработной платы», теория «предельной производительности» и др. (табл. 15.2).
C точки зрения теории управления персоналом заработная плата рассматривается более технологично. Термин «заработная плата» относится к денежному вознаграждению, выплачиваемому организацией работнику за выполненную работу или за единицу времени работы[392].
Теории определения природы заработной платы в зарубежной экономической литературе
Таблица 15.2
Название | Авторы | Суть теории |
Теория -рабочего фонда- | И. Бантам, Т. Мальтус, Дж. Милль | Основу этой теории составляет догма, согласно которой капитал, расходуемый на покупку рабочей силы, есть величина постоянная, поскольку масса жизненных средств, приобретаемых на этот капитал, ограничена природой и составляет стабильную и обособленную часть национального богатства. «Рабочий фонд», расходуемый на выплату заработной платы, рассматривается как величина, предопределенная до начала производства, и ее увеличение за счет дополнительного привлечения прибылей невозможно, так как в этом случае капиталисты лишатся части принадлежащего им -фонда- и потеряют стимул к дальнейшему развитию производства |
-Производительная теория заработной платы- | Г. Кэрри | Главным фактором, определяющим размер заработной платы, является уровень производительности труда. Заработная плата повышается и снижается пропорционально производительности труда. Основным недостатком этой теории является использование при определении различий в уровнях заработной платы лишь одного фактора - производительности труда |
Теория -предельной производи тельности- | Дж. Кларк и Дж. Кейнс | Основана на том, что производительность любого фактора снижается по мере его увеличения, если одновременно другие факторы остаются неизменными. Применительно к заработной плате Дж. Кларк предположил, что при неизменной величине капитала любой дополнительный работник будет давать убывающую массу продукции. В этих условиях заработная плата будет определяться предельной низшей производительностью, свойственной последнему, -предельному рабочему-. Дж. Кейнс считает, что для повышения -предельной эффективности капитала-, деловой активности и занятости населения необходим стабильный объем денег в обращении. Этого можно достигнуть за счет системы государственных мер, направленных либо на абсолютное увеличение денег в -деловом общении», либо на относительное их увеличение. Первое обеспечивается с помощью так называемой регулируемой инфляции, второе - путем понижения заработной платы. Кейнс полагает, что понижение заработной платы, как и всякого дохода, должно способствовать росту склонности к потреблению и расширению за счет этого потребительского рынка |
C точки зрения современных международных трудовых стандартов природа заработной платы трактуется как одно из существенных условий найма, определяемое сторонами трудового договора и раскрывающее права и обязанности в трудовых отношениях между работником и работодателем и «определяется независимо от названия и метода исчисления, как всякое вознаграждение или всякий заработок, исчисляемые в деньгах и устанавливаемые соглашением или национальным законодательством, которые в силу письменного или устного договора о найме предприниматель уплачивает трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны»[393] (детальнее конкретные нормативно-правовые аспекты регулирования заработной платы рассмотрены в п. 15.5).
В соответствии с TK РФ[394] заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Таким образом, заработная плата представляет собой важнейшую экономическую и правовую категорию.
Обобщив подходы к определению данной категории, можно сказать, что экономическое содержание заработной платы трактуется как цена услуг труда, которая определяется сторонами трудового договора, устанавливающего права и обязанности работника и работодателя в сфере оплаты труда; при этом она составляет основную часть объема жизненных средств, направляемых на потребление работника, его долю в доходе (чистой продукции), зависящую от конечных результатов труда самого работника и коллектива и распределяющуюся между работником и работодателем в соответствии с соглашением между ними.
Исходя из этого можно установить следующие сущностные особенности заработной платы:
• суть и предназначение заработной платы — быть основной частью фонда жизненных средств трудящихся;
• заработная плата каждого работника зависит не только от количества и качества затраченного им труда, но и от реального
трудового вклада, конечных результатов работы трудового коллектива;
• будучи основной частью фонда жизненных средств трудящихся, заработная плата не только главная форма распределения по труду, но и важнейший материальный стимул, поскольку, стремясь к удовлетворению своих материальных и духовных потребностей, трудящиеся объективно заинтересованы в получении и росте своей заработной платы, а значит, и в улучшении результативности своего труда и коллектива в целом, от которого зависят размеры оплаты труда;
• заработная плата — один из инструментов воздействия на эффективность труда работника;
• заработная плата — одно из условий договорных отношений в сфере труда, регламентируемое законодательством.
На этой основе можно систематизировать основные функции заработной платы:
• воспроизводственная — обеспечение возможности воспроизводства рабочей силы, основная часть жизненного фонда работников;
• стимулирующая (мотивационная) — важнейший материальный стимул, направленный на повышение заинтересованности в развитии производства, от которого зависит размер оплаты труда;
• социальная — реализация принципа социальной справедливости;
• учетно-производственная — отражение реального трудового вклада, конечных результатов работы трудового коллектива, меры участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства.
Таким образом, понятие экономического содержания заработной платы дает возможность получить представление о подходах к ее формированию, регулированию и алгоритму определения ее величины.
15.2.