Органы власти и управления в современном российском государстве

Избирательная система в России Органы государственной власти и управления формируются различными способами. Большинство из них — на свободных выборах, а некоторые из них, главным обра­зом органы исполнительной власти, — путем назначения

Понятие «выборы» означает способ наделения властными пол­номочиями должностных лиц, а также процедуру формирования го­сударственного органа, которая осуществляется посредством голо­сования лии, наделенных этим правом Так формируются парла­менты, избираются президенты, органы местного самоуправления, судебные органы

Избирательная система представляет собой совокупность норм, устанавливающих порядок проведения выборов, голосования и оп­ределения результатов голосования, на основе которых избиратели наделяют своих представителей властными полномочиями Избира­тельная система является механизмом реализации избирательного права.

B качестве принципов избирательного права в Российской Феде­рации признаны*

1) принцип всеобщего избирательного права, что означает, что за всеми взрослыми и дееспособными гражданами признается право голосовать;

2) принцип свободы гоюсования, предполагающий, что избира­тель сам решает, участвовать ему в выборах или нет;

3) принцип равного избирательного права, который подразумева­ет. что каждый избиратель обладает равным числом голосов по принципу «один человек — один голос»,

4) принцип тайного гоюсования, предполагаюший исключение возможности внешнего наблюдения и контроля эа волеизъявлением избирателя.

B Российской Федерации используются две избирательные сис-

Для выборов Президента РФ применяется двухтуровая мажо­ритарная система абсолютного большинства Победителем призна­ется тот кандидат в президенты, который набрал более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов избирателей, то назначается повторное голосование по двум кандидатам, кото­рые получили наибольшее число голосов. И во втором туре победи­телем признается тот кандидат, который получил большее число голосов по сравнению с другим кандидатом

До 2004 г.

По пропорциональной системе голосуют за списки партий. Ka- ждая партия, участвующая в выборах, получает число мест в парла­менте, пропорциональное числу поданных за партию голосов в мас­штабах всей страны. Для того чтобы ограничить участие мелких партий в выборах, в Российской Федерации существует S4Z-Hbifi за­градительный барьер. Эю означает, что если за паргию не проголо­совало 5% избирателей, то она лишается всех мест в парламенте, а набранные голоса забирают партии, набравшие в округах наиболь­шее число голосов.

B 2008 г. в России была начата реформа избирательной систе­мы, которая предусматривает; а) отказ от смешанной системы по

выборам Государственной Думы, законодательных собраний субъ­ектов и переход на пропорциональную систему; б) наделение пра­вом выдвигать депутатов только политических партий, в) загради­тельный барьер, увеличенный до 7¾, г) 1-2 места в Государствен­ной Думе для партии, набравшей 5% голосов; д) изменение порядка формирования Совета Федерации (его члены должны быть перво­начально избраны в законодательные собрания субъсктов, и после этого им делегируется право представлять интересы субъекта в верхней лалате).

Полностью реформа должна бьггь завершена к 2012 г.