Система нормативных правовых актов в Российской Федерации
Система этих актов включает нормативные правовые акты общефедеральных органов, акты субъектов Федерации, местного самоуправления. Такое их разнообразие обусловлено федеративным строением государства, своеобразием правотворческих органов, спецификой регулируемых отношений, другими обстоятельствами, служащими основаниями для их классификации
В этом контексте, прежде всего, назовем федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.
Далее. Все субъекты РФ - республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа (вне пределов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ) осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
Нормативные правовые акты субъектов РФ действуют лишь в пределах территории соответствующего субъекта РФ.
В республиках, входящих в состав РФ, принимаются такие нормативные правовые акты, как конституции соответствующих республик, законы, акты главы исполнительной власти в республике, постановления республиканского правительства, акты республиканских министерств и ведомств.
В иных субъектах РФ (краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах) принимаются следующие нормативные правовые акты: уставы соответствующих субъектов РФ, законы, акты главы администрации и других органов исполнительной власти в этих субъектах РФ.
В круг нормативных актов как источников права входят и нормативные правовые акты органов местного самоуправления, издаваемые ими в соответствии с действующим законодательством. Хотя органы местного самоуправления, согласно Конституции РФ (ст. 12), не входят в систему органов государственно власти, они наделены законодательно (в порядке делегированного государством нормотворчества) отдельными государственными правомочиями, в том числе и правом на издание ряда нормативных правовых актов по вопросам местного значения. Так, представительным органом местного самоуправления или непосредственно населением принимается устав муниципального образования. В нем, в частности, определяются виды, порядок принятия и вступления в силу других нормативных правовых актов органов местного самоуправления - актов представительного органа и должностных лиц местного самоуправления.
По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты, которым свойственны существенные особенности.
4.3.