Стаття 128. Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам

1. Продаж громадянам і юридичним особам зе­мельних ділянок державної та комунальної власнос­ті для потреб, визначених цим Кодексом, провадить­ся місцевими державними адміністраціями, Радою мі­ністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

2. Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконав­чої влади або сільської, селищної, міської ради. У заяві визначаються бажане місце розташування земельної ділянки, цільове призначення та її розмір.

До заяви додається:

а) державний акт на право постійного користуван­ня землею або договір оренди землі;

346

б) план земельної ділянки та документ про її на­дання у разі відсутності державного акта;

в) свідоцтва про реєстрацію суб'єкта підприємниць­кої діяльності.

3: Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація або сільська, селищ­на, міська рада у місячний термін розглядає заяву і приймає рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням причин відмови.

4. Особам, які подали заяви (клопотання) про при­дбання (купівлю) земельної ділянки, що не перебу­ває у їх користуванні, продаж цієї ділянки здійсню­ється не пізніше ЗО днів після розроблення землевпо­рядною організацією проекту відведення земельної ділянки.

5. Підставою для відмови в продажу земельної ділянки є:

а) неподання документів, необхідних для прийнят­тя рішення щодо продажу такої земельної ділянки;

б) виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;

в) якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльнос­ті порушена справа про банкрутство або припинен­ня його діяльності.

6. Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділян­ки є підставою для укладання договору купівлі-про-дажу земельної ділянки.

7. Договір кулівлі-продажу земельної ділянки під­лягає нотаріальному посвідченню. Документ про оплату є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації.

8. Вартість земельної ділянки визначається на підставі її грошової та експертної оцінки, яка прово­диться за методикою, затвердженою Кабінетом -Мі­ністрів України.

9. Розрахунки за придбання земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням.

347

10. Рішення про відмову продажу земельної ділян­ки може бути оскаржеио в суді.

Зміст коментованої статті в основному чітко визна­чив порядок придбання земельних ділянок державної та комунальної власності громадянами і юридичними особами. Повноваження відповідного органу виконав­чої влади чи місцевого самоврядування на продаж конкретної земельної ділянки визначаються в залеж­ності від того, у чиєму віданні (розпорядженні) знахо­диться земельна ділянка.

Частина друга передбачає продаж земельної ділян­ки особі (юридичній чи фізичній), яка користується нею. Це повинно бути підтверджено державним актом на право постійного користування землею або догово­ром оренди землі, а в разі відсутності державного акта — планом земельної ділянки та документом про ц надання. До заяви (клопотання) про продаж земель­ної ділянки суб'єкт підприємницької діяльності додає також свідоцтво про державну реєстрацію. Відповід­ний орган у місячний термін розглядає заяву і приймає рішення про продаж земельної ділянки або про відмо­ву в продажу із зазначенням причин відмови.

Право на придбання земельної ділянки мають та­кож особи, у яких земельна ділянка не перебуває у користуванні. Продаж цієї ділянки здійснюється не пізніше ЗО днів після розроблення землевпорядною організацією проекту відведення земельної ділянки.

Частина п'ята статті, що коментується, визначає ви­черпний перелік підстав для відмови у продажу земель­ної ділянки. Такими підставами є: неподання докумен­тів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу земельної ділянки; виявлення недостовірних відомос­тей у поданих документах; якщо щодо суб'єкта під­приємницької діяльності порушена справа про банк­рутство або припинення його діяльності.

Рішення відповідного органу виконавчої влади, сіль­ської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, який підлягає обов'язко-

348

вому нотаріальному посвідченню. Право власності по­купця на земельну ділянку посвідчуеться державним актом, який видається останньому при умові повного розрахунку за земельну ділянку.

Продажна вартість земельної ділянки визначаєть­ся на підставі її грошової і експертної оцінки, яка проводиться за Методиками, затвердженими постанова­ми Кабінету Міністрів України: від 23.03.95 р. № 213 щодо грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів (тимчасова), від 30.05.97 № 525 щодо грошової оцінки земель несіль­ськогосподарського призначення (крім земель населе­них пунктів), від 16.06.99 № 1050 щодо експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогоспо­дарського призначення.

Рішення уповноваженого органу про відмову про­дажу земельної ділянки юридичною особою може бути оскаржено в господарському, а фізичною особою — у місцевому суді.