<<
>>

§ 1. Сущность и значение исполнения приговора в части гражданского иска.

Чтобы реализовать назначение уголовного судопроизводства, не достаточно постановить законный и обоснованный приговор. Его необходимо также претворить в жизнь. Реализуется приговор в заключительной стадии процесса - стадии исполнения приговора.

Исполнение приговора - это самостоятельная и завершающая стадия уголовного процесса, в которой реализуются властные предписания суда, изложенные во вступившем в законную силу приговоре.

Содержание данной стадии составляет процессуальная деятельность суда по обращению приговора к исполнению и разрешению вопросов, возникающих в ходе его реального преіворения в жизнь.

Стадии исполнения приговора присущи определенные признаки.

Во-первых, на этой стадии происходит решение конкретных задач, которые закономерно вытекают из общих задач уголовного судопроизводства. Сюда входит обязанность суда немедленно обратить приговор к исполнению по вступлению его в законную силу, а также решать вопросы, связанные с фактическим исполнением приговора.

Во-вторых, в этой стадии участвует определенный круг субъектов:

1. Суд: - постановивший приговор;

- по месту отбывания наказания осужденного;

- по месту жительства осужденного.

2. Администрация исправительного учреждения.

3. Осужденный и его защитник.

4. Гражданский истец, его представитель.

5. Гражданский ответчик, его представитель

6. Судебный пристав-исполнитель.

7. Прокурор.

В-третьих, стадия исполнения приговора имеет процессуальные особенности. При исполнении приговора находят свое отражение многие принципы уголовного процесса: принцип законности, принцип охраны прав и свобод человека и гражданина, принцип обеспечения обвиняемому права на защиту (в данном случае этот принцип применяется уже к осужденному при разрешении вопросов, предусмотренных статьями 396-401 УПК РФ) и некоторые другие.

Особенности процессуального порядка стадии исполнения приговора проявляются и в таких положениях, как обязательность приговоров, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу, для всех предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан на всей территории России; неизменность приговора и недопустимость внесения в него изменений и дополнений, затрагивающих его существо.

На стадии исполнения приговора суд в установленных законом пределах осуществляет контроль за правильным и своевременным исполнением приговоров и непосредственно реализует отдельные свои решения по:

- обращению приговора к исполнению;

- контролю за приведением приговора в исполнение;

- разрешению вопросов, связанных с приведением приговора в исполнение;

- непосредственному исполнению оправдательных приговоров либо приговоров, освобождающих подсудимого от наказания в части немедленного освобождения его из под стражи в зале судебного заседания.

Значение стадии исполнения приговора определяется тем, что она создает необходимые предпосылки для точного и безусловного исполнения приговора, повышая его эффективность и формируя всеобщую убежденность в неотвратимости наказания за совершенное преступление.

Правовое регулирование порядка исполнения приговора осуществляется главой 47 УПК РФ. Однако следует отметить, что нормы, содержащиеся в этой

главе УІЖ, по большей части регулируют вопросы, связанные с исполнением приговора в части уголовного наказания, и практически не регулируют вопросы, касающиеся исполнения приговора в части гражданского иска.

Возникает вопрос о том, должно ли уголовно-процессуальное законодательство регулировать данные отношения либо к ним должны применяться общие правила об исполнительном производстве, поскольку в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» именно этот закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции, к которым относятся и приговоры (ст.1 закона). Имеет значение и вопрос о соотношении норм УПК РФ и закона «Об исполнительном производстве», иных законов, регулирующих осуществление исполнительного производства. Для правильного разрешения этих вопросов следует определиться с соотношением понятий «исполнение приговора в часги гражданского иска» и «исполнительное производство».

После принятия в 1997 году Федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» можно говорить о начале реформы принудительного исполнения с целью придания ей облика, соответствующего современным социально-экономическим реалиям.

Эти законы явились важнейшей частью реформы исполнительного производства. Необходимо отметить, что государство впервые после 1917 года посчитало возможным и необходимым принять специальные законы, регулирующие правоотношения в сфере принудительного исполнения исполнительных документов, главным образом судебных актов.

Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» решили основные вопросы исполнительного производства, в том числе:

создана самостоятельная служба принудительного исполнения исполнительных документов и, таким образом осуществлена одна из основных идей, положенных в основу этих законов, заключающаяся в том, что принудительное исполнение судебных актов и тем более актов

административных и иных контролирующих органов исполнительной власти не является и не может быть частью гражданского или арбитражного судопроизводства, а потому не может и не должно регулироваться нормами Гражданского процессуального и Арбитражного процессуального кодексов. Это тем более актуально и для уголовно-процессуального законодательства: оно не может и не должно регулировать все вопросы, касающиеся исполнения приговора в части гражданского иска.

Исполнительное производство это вполне самостоятельная отрасль права, такая же, как уголовно-исполнительное производство, регулируемое в настоящее время Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, и поэтому нормы исполнительного производства должны быть сосредоточены в отдельном специальном нормативно-правовом акте - федеральном законе;

- законодательно обеспечено равенство защиты всех форм собственности в сфере исполнительного производства. Государственная форма собсгвенности в этом вопросе не имеет никаких преимуществ по сравнению с иными формами;

- созданы нормативные предпосылки улучшения кадрового состава судебных приставов-исполнителей и подъема их профессионального уровня;

- усилена ответственность должников за неисполнение судебных актов и актов других органов, а также граждан и работников организаций за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

Судебным приставам-исполнителям предоставлено право самим налагать штрафы на организации, их работников и граждан;

- обеспечен действенный (внугриведомственный, судебный и прокурорский) контроль за действиями судебного пристава-исполнителя (ст. 90 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст. 19 ФЗ «О судебных приставах»).

Роль судебного пристава-исполнителя также состоит в исполнении своих обязанностей как государственного служащего, которые закреплены в статье 10 Федерального Закона от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации»:

- обязанность обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конститупдии Российской Федерации,

- обязанность добросовестно исполнять должностные обязанности,

- обязанность обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан;

- обязанность исполнять приказы, распоряжения и указания;

- обязанность в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан,

- обязанность соблюдать установленные в государственном органе правила;

- обязанность поддерживать уровень квалификации;

- обязанность хранить государственную и иную охраняемую законом тайну. Основная задача исполнительного производства состоит в своевременном,

полном и правильном исполнении судебных актов и актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующий бюджет денежных средств или иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от них. Целью исполнения является наиболее полное удовлетворение интересов взыскателя, основанных на исполнительном документе, при условии соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций. В этом смысле исполнение приговора в части гражданского иска является одним из видов исполнительного производства. И вместе с тем, исполнение приговора в части іражданского иска не может полностью находиться вне сферы уголовно-процессуального судопроизводства: как отмечалось ранее, гражданский иск в уголовном деле имеет преимущественно уголовно-процессуальную природу, что налагает определенный отпечаток на данные отношения, в значительной степени придаст им публично-правовой характер.

Исполнение приговора вообще и исполнение приговора в части гражданского иска, в частности, - это сфера уголовного судопроизводства.

По нашему мнению, уголовно-процессуальное законодательство должно регулировать особенности исполнения приговора в части гражданского иска. Законодательство об исполнительном производстве должно применяться к этим отношениям в части, не урегулированной уголовно-процессуальным законодательством и с учетом особенностей, установленных им.

В связи с этим предлагаем дополнить ст.1 УПК РФ нормой следующего содержания «Исполнение приговора в части гражданского иска регулируется настоящим кодексом, а также иными федеральными законами в части, не противоречащей ему». В 47 главе УПК РФ следует предусмотреть конкретные нормы, устанавливающие особенности рассмотрения и разрешения вопросов, возникающих при исполнении приговора в части гражданского иска, на которых мы остановимся ниже

<< | >>
Источник: Сёмин Александр Владимирович. Исполнение приговора в части гражданского иска. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ижевск - 2002. 2002

Скачать оригинал источника

Еще по теме § 1. Сущность и значение исполнения приговора в части гражданского иска.:

  1. 7.1. Общественно опасное деяние
  2.   ПРАКТИЧЕСКАЯ ФИЛОСОФИЯ ГЕГЕЛЯ  
  3. ЗНАЧЕНИЕ БЕЙЛЯ КАК ПОЛЕМИСТА
  4. Античная философия
  5. о поэзии СОЧИНЕНИЕ АРИСТОТЕЛЯ. ПЕРЕВЕЛ, ИЗЛОЖИЛ II ОБЪЯСНИЛ Б. ОРДЫНСКИЙ. МОСКВА. 1854
  6. БОРЬБА ПАРТИЙ ВО ФРАНЦИИ ПРИ ЛЮДОВИКЕ XVIII И КАРЛЕ X
  7. АПОЛОГИЯ СУМАСШЕДШЕГО
  8. Глава двадцать шестая. ПРОТИВОРЕЧИЕ В ТАИНСТВАХ.
  9. § 1. Способы защиты гражданских прав
  10. § 2. Средства защиты гражданских прав
  11. § 1. Исковой порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации в гражданском судопроизводстве
  12. ТЕМА 5 СООТНОШЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА С ПРАВОВЫМ ГОСУДАРСТВОМ И ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ.
  13. 2.1. Сущностные свойства (качества) уголовного наказания
  14. § 2. Объект и предмет хищения
  15. ЗАКОННОСТЬ И ОБОСНОВАННОСТЬ ОСНОВНЫХ СУДЕБНЫХ АКТОВ В СОВЕТСКОМ УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
  16. Раздел  II. ПРАВО (Общая теория права. Право: общетеоретические понятияи определения)
  17. V (Производство в Государственном Совете)
  18. § 2. Виды и акты правоприменительного толкования
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -