ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одной из главных целей, которая была установлена Россией с первых шагов обретения ею государственного суверенитета и самостоятельности, было построение демократического государства и гражданского общества как его основы.
Гражданское общество - сложноструктурированная плюралистическая система, основанная на полноте, устойчивости и воспроизводимости своих саморазвивающихся и самоуправляемых институтов, которая имеет свои внутренние источники саморазвития, независимые от государства.
Системообразующая динамика функционирования институтов гражданского общества проявляется в феномене гражданской инициативы, как осознанной и активной деятельности во благо общества.Гражданское общество - это, прежде всего, общество людей, свободных от опеки государства. Если существует гражданское общество, то возможности государства действовать отдельно от общества крайне ограничены.
Конфигурация дизайна гражданского общества отражает специфику его внутреннего строения, многообразие и взаимодействие его институтов, обеспечивающих целостность и динамизм развития. Составляющими элементами структуры гражданского общества выступают различные общности и объединения людей, меняющие поэтапно на протяжении своего исторического развития институционально-правовые и политические формы и устойчивые взаимосвязи между ними.
Структуру современного гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социумная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.
В течение последнего десятилетия России удалось существенно продвинуться по пути строительства гражданского общества. За сравнительно короткий по историческим меркам промежуток времени в стране возникли и достаточно громко заявили о себе большинство институтов (ассоциаций), входящих в структуру современного гражданского общества.
Сам факт их появления свидетельствует о значительном (хотя и далеко еще не полностью востребованном) потенциале гражданственности, накопленном в ходе многовековой эволюции российского социума и который ему удалось сохранить даже в крайне неблагоприятных политических обстоятельствах.
Чтобы в полной мере реализовать потенциал третьего сектора в развитии социальной сферы, необходимо преодолеть немалые препятствия как внутреннего, так и внешнего характера.
К внутренним препятствиям относятся, прежде всего, организационная слабость некоммерческих объединений, недостаток профессионализма в их работе. Внешние барьеры обусловлены трудностями во взаимоотношениях с властями; отсутствием сильного среднего класса как финансовой базы, на которую опирается третий сектор; неразвитостью традиций благотворительности; слабой информированностью населения о деятельности НКО. Вследствие этого соци-альные движения не могут привлечь достаточно сторонников, придать своей деятельности масштабность. Существенным недостатком является также не-развитость горизонтальных связей внутри самого третьего сектора. Зачастую организации, работающие в одной и той же области, воспринимают друг друга как конкурентов, действуют разрозненно, нескоординированно, не могут объединить усилия для лоббирования общих интересов.Таким образом, сложившееся к настоящему времени в России гражданское общество имеет переходный характер, обусловленный взаимоналожением различных этапов исторической эволюции его самой развитой, современной формы.
Институционализация гражданского общества всегда связана с непростым и противоречивым процессом трансформации социальных отношений. Уровень конфликтогенности при формировании институтов гражданского общества в либеральной интерпретации находится в зависимости от общественных настроений, в большинстве своем оппонирующих государству.
Социально-экономическая трактовка формирования гражданского общества фиксирует альтернативную перспективу, понимающую под гражданским обществом ансамбль социально-экономических отношений и производительных сил, находящихся в неустойчивом динамическом равновесии и нежизнеспособных без структуроупорядочивающего влияния государства.
Тем не менее политическая атмосфера в России начала XXI века производит неоднозначное впечатление: страна интенсивно осваивает завоеванные пространства социальной новизны, однако возникает ощущение деф-рагментации российского социокультурного пространства.
Причины такой ситуации прослеживаются во влияния социокультурных особенностей этносов, населяющих территорию, на которой сложилось российское государство, на тип и характеристики гражданского общества.
В этой связи и при формировании, и в процессе развития демократического государства и гражданского общества необходимо учитывать полинациональный характер России, т.е. сопрягать инновационные созидательные действия с привлечением и анализом социокультурных норм и этнических особенностей.
В российском варианте гражданского общества наблюдается деградация, частичный распад недавно усвоенного политического языка, мутация классической политико-правовой культуры, проявление полуавторитарных и квазипартийных тенденций, ценностные трансформации идеалов и идеологий, перерождение социополитических институтов и концептов публичной политики, представительной демократии, среднего класса, гражданского общества.
Такое положение сложилось в результате отсутствия внятного программного проекта трансформации институтов гражданского общества, безыдейность деятельности властных структур, фрагментации социокультурного и информационного пространства под действием глобализационных векторов.
Многообразие современных глобализационных проектов трансформации гражданского общества могут быть условно сведены к четырем альтернативным направлениям, позволяющим адекватно оценить векторы взаимоотношений между транснациональными структурами и институтами гражданского общества в их глобал-локальных взаимоотношениях.
В «опозиционистских» проектах обосновывается будущая безальтер-нативность жесткого противостояния между открытым и закрытым обществом.
«Ревизионистские» проекты концентрируются на исследовании опасности нового вызова, исходящего из самой сущности гражданского общества -рыночного фундаментализма и призывают провести переоценку исходных ценностей.Проекты мультилокализма аксиоматически признают наличие различных направлений саморазвития гражданского общества, представленных в своих локальных, зачастую атипичных вариантах. Сервелисткие проекты в качестве необходимых условий жизнедеятельности гражданского общества считают существование сильной государственной власти, активно стимулирующей дефрагментацию институтов гражданского общества.
Увеличение роли и мощи глобальных институтов, способных уже решать вопросы международной политики без необходимых консультаций с национальными правительствами или иными государственными институтами приводит к уменьшению национальной суверенности локальных государств. В потенциале институты гражданского общества могут сыграть как позитивную, так и деструктивную роль в своих взаимоотношениях с нацио-нальными государствами, в зависимости от уровня их сращивания с транс-национальными структурами и факторов местной специфики.
Другими целями поддержки формирования местных институтов гражданского общества со стороны транснациональных структур могут быть создание почвы для смягчения неизбежного расширения социального конфликта вследствие глобализации, и, следовательно, вовлечение многих негосударственных организаций в политику посредничества между запросами местного населения и нуждами узлов глобальной сети.
Развертывание неолиберальных стратегий глобальной интеграции индуцирует вызревание и развитие новых социальных субъектов, противостоящих им. В этой связи процесс социальной рекомпозиции институтов гражданского общества в России, горизонтально и вертикально интегрированных с помощью органов государственной власти должен привести к формированию новых социально-политических альянсов, что поможет очертить новые идеологические платформы общегражданского российского проекта, на приоритетах, не совместимых с ценностями глобального капитала.
Таким образом, перенимая опыт западноевропейских стран, российскому гражданскому обществу и государству необходимо избежать прямой трансляции и калькирования неорганических глобализационных моделей, проектов и технологий, для того чтобы избранный путь институциональной трансформации отвечал критериям структурной эффективности и социальной справедливости.