<<
>>

303. Является ли осуществление надзора и контроля за деятельностью подрядчика обязанностью заказчика?

Осуществление надзора и контроля за деятельностью подрядчика является правом заказчика, а не его обязанностью (иное может быть установлено договором строительного подряда - см.

ст. 748 ГК). Например, по одному из дел подрядчик предъявил требование об оплате выполненных работ. Заказчик, возражая против иска, указал, что работы были выполнены некачественно, поэтому он не принял результат работ и не оплатил их. Подрядчик же заявил о том, что результат работ не достиг требуемого заказчиком качества, так как заказчик не осуществлял контроль и надзор за ходом работ и используемыми подрядчиком материалами. Суд первой инстанции, поддержанный окружным судом, в иске отказал, указав, что в договоре строительного подряда, заключенном между сторонами, отсутствовало условие об обязательном контроле за деятельностью подрядчика со стороны заказчика (см. постановление ФАС ВВО от 16.07.2002 N А11-915/2001-К1-5/70). Аналогично было разрешены похожие дела и в других окружных судах (см. постановления ФАС ПО от 22.10.2001 N А06-907-8/2001, ФАС СЗО от 26.08.2005 N А42-1787/04-30).

В случае же если заказчик воспользовался правом контроля и обнаружил отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, он обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки, в частности, при подписании акта приема-передачи результатов выполненных работ. Например, по одному из дел окружной суд указал следующее: так как заказчик не сделал в установленном порядке заявление о недостатках работы подрядчика в соответствии с требованиями ст. 748 ГК, не заявил о проведении строительной экспертизы, не представил иных достоверных доказательств наличия скрытых недостатков работ, обоснованность отказа от подписания акта является недоказанной.

При таких обстоятельствах суд удовлетворил требование подрядчика о взыскании стоимости выполненных им работ (см. постановление ФАС ПО от 27.06.2006 N А12-33450/05-С53). В другом деле заказчик предъявил к подрядчику иск о взыскании убытков, причиненных некачественно выполненными работами по устройству железнодорожного полотна, в частности, в связи с использованием подрядчиком старогодних рельсов и шпал. Суд установил, что использование подрядчиком старогодних рельсов и шпал было согласовано с заказчиком при осуществлении последним контроля за выполнением работ, каких-либо заявлений по поводу недопустимости использования этих материалов при выполнении работ заказчик не сделал. Суды пришли к выводу о том, что в силу п. 2 ст. 748 ГК заказчик утратил право ссылаться на недостатки выполненной работы, в иске о взыскании убытков было отказано (см. постановление ФАС СЗО от 30.11.2004 N А05-2749/04-4).

304. Каково правовое положение инженера (инженерной организации), привлекаемого заказчиком в соответствии со ст. 749 ГК? Является ли он представителем заказчика?

В соответствии со ст. 749 ГК заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

Как правило, суды квалифицируют договор, заключаемый между заказчиком и инженерной организацией, как договор об оказании услуг, а именно услуг по выполнению функций заказчика (см., например, постановление ФАС ЗСО от 29.06.2006 N Ф04-3206/2006(23057-А75-30). В другом деле суд квалифицировал договор между инженерной организацией и заказчиком как договор об оказании услуг по осуществлению технического надзора (см. постановления ФАС УО от 05.09.2001 N Ф09-1535/01ГК, от 24.05.2005 N Ф09-1318/04-С4, ФАС ВВО от 02.08.2005 N А82-9361/2003-7).

Содержание этого договора предусматривает, как правило, возможность участия инженера от имени заказчика в отношениях последнего с подрядчиком. Следовательно, договор, предусмотренный ст. 749 ГК, является смешанным договором, он включает в себя элементы договора об оказании услуг, а также элемент договора о представительстве. Именно такую квалификацию договора, заключаемого заказчиком с инженерной организацией, дал ФАС ДО в одном из дел. Окружной суд указал, что договор, заключенный в соответствии со ст. 749 ГК, является смешанным договором, содержащим элементы договора агентирования (см. постановление ФАС ДО от 27.12.2005 N Ф03-А59/05-1/3814).

<< | >>
Источник: Белов В.А.. Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации,частей второй и третьей, 2009. 2009

Еще по теме 303. Является ли осуществление надзора и контроля за деятельностью подрядчика обязанностью заказчика?:

  1. Д. Помимо этого Банк России решает задачу контроля за деятельностью кредитных учреждений. Данную
  2. 1.2. Соотношение уголовного преследования и надзора за следствием в деятельности прокурора
  3. 3.3. Система гражданского контроля за деятельностью силовых институтов государства как условие оптимизации их взаимодействия с политической властью в современной России
  4. Контроль за деятельностью нотариусов
  5. 16. Контроль за деятельностью Центрального Банка РФ
  6. 48. ФОРМЫ И МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
  7. 27. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
  8. 30. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
  9. 3 1 . ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
  10. § 1. Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельности
  11. 303. Является ли осуществление надзора и контроля за деятельностью подрядчика обязанностью заказчика?
  12. Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВА И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КООПЕРАТИВА
  13. 13. Государственный контроль за деятельность южилищно-накопительных кооперативов
  14. 9.4.6. Специализированный надзор и контроль деятельности на рынке ценных бумаг
  15. Система органов регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь
  16. Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН (РАБОТНИКОВ)
  17. § 1. Общие положения о государственном надзоре и контроле в области трудовых прав граждан
  18. § 3. Преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности участниками этой деятельности
  19. Споры физических лиц с органами, наделёнными государственновластными полномочиями в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
  20. 2.3 Споры организаций с органами, наделёнными государственновластными полномочиями, не связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -