454. Каково практическое значение ст. 848 ГК? В проведении каких операций по счету банки могли бы отказать со ссылкой на то, что проведение таковых не предусмотрено ни законом, ни банковскими правилами, ни обычаями делового оборота?
Нам встретилось совсем немного случаев грамотного применения ст. 848 ГК.
1. Постановлениями ФАС ЗСО от 05.03.2003 N Ф04/1040-204/А462003 и от 02.08.2004 N Ф04-5396/2004(А46-3431-20) были разрешены споры между взыскателями, предъявившими в банки, обслуживавшие их (взыскателей) должников, исполнительные листы, с этими банками, отказавшимися от исполнения исполнительных листов со ссылкой на то, что ни законодательством, ни банковскими правилами, ни обычаями делового оборота не установлена обязанность банка осуществлять списание денежных средств со счета клиента непосредственно на основании исполнительного листа; таковой не является ни распоряжением по счету, ни иным расчетным документом.
Суд согласился с доводами банка, указав, в частности (05.03.2003), следующее.
"В соответствии со ст. 848 ГК банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное. - Поскольку перечисление денежной суммы с расчетного счета должника должно было производиться в порядке безналичных расчетов, ОАО "Омскпромстройбанк" правомерно руководствовалось при получении исполнительного листа взыскателя Положением о безналичных расчетах и сделало обоснованный вывод о том, что для осуществления операции по счетам клиента... необходимо наличие расчетного документа, а именно инкассового поручения (п. 8.3 Положения)*(401). - Хотя Закон об исполнительном производстве предусмотрел возможность предъявления исполнительного листа непосредственно в обслуживающий банк должника, однако он не регламентировал процедуру осуществления банковской операции по получению платежа от клиента банка. - Поэтому приоритет имеет норма ст. 848 ГК о порядке проведения операции по счету, имеющая отсылочный характер.
- Суд кассационной инстанции считает, что, возвращая исполнительный лист взыскателю, банк действовал правомерно, поскольку он не был свободен в выборе своего поведения, регламентированного нормами названной статьи ГК и банковскими правилами, утвержденными ЦБ РФ"*(402).Противоположную позицию по данному вопросу занимают все другие окружные арбитражные суды*(403). Аргументируется она следующим образом. Банк обязан исполнить предъявленный ему исполнительный лист о взыскании денежных средств с ведущегося у него банковского счета должника при наличии денежных средств на этом счету. Отсутствие инкассового поручения при исполнительном листе не может служить основанием для отказа от его исполнения, поскольку "Закон об исполнительном производстве (предусматривающий возможность предъявления исполнительного листа о взыскании денежных средств в банк, обслуживающий должника. - В.Б.) является специальным законом по отношению к ГК и был принят позже него, поэтому в соответствии с общими принципами применения права должны применяться нормы Закона об исполнительном производстве.- Подзаконный акт, каковым является Положение о безналичных расчетах (требующий приложения к исполнительному листу также и инкассового поручения. - В.Б.), не должен противоречить федеральному закону (который приложения такого поручения не требует. - В.Б.). - Поэтому в данном случае должны применяться нормы Закона об исполнительном производстве, в частности ст. 6, согласно которой обязанности банка по осуществлению расчетной операции возникают из факта получения им исполнительного, а не расчетного документа". Или (короче): "Закон об исполнительном производстве не устанавливает обязанности взыскателя предъявить с исполнительным листом инкассовое поручение. Статьи 861 и 862 ГК не содержат запрета на списание денежных средств по исполнительному листу. Закон об исполнительном производстве обладает большей юридической силой по сравнению с Положением о безналичных расчетах".
Конечно же, нельзя не согласиться с тем, что ни один из аргументов, использованных в цитированном здесь рассуждении, не может быть даже предметом сомнения - не говоря уже об их результативном доказательном опровержении.
И все-таки вывод, подкрепленный этими аргументами, мы не решились бы признать правильным, посчитав необходимым предпочесть ему позицию, занятую оставшимся в одиночестве ФАС ЗСО. Этот суд безусловно прав в четком отделении материального права взыскателя от технологии его реализации. А технология эта такова, что не дает банку возможности непосредственного исполнения исполнительного листа, ибо таковой не является расчетным документом. И дело тут вовсе не в подзаконных актах ЦБ РФ и уж тем более - не в ст. 847 ГК, а в том, что ни одна система приема и обработки платежей, функционирующая в современных банках, "не поймет" такого "документа", как исполнительный лист, ибо он не вписывается в унифицированную систему требований, предъявляемых к такого рода документам. Даже если найдется банк, который заявит, что он готов принять и исполнить "голый" (т.е. не сопровождаемый инкассовым поручением) исполнительный лист, будет совершенно очевидна заведомая неправда такого заявления - подобное исполнение невозможно чисто технически. Скорее всего, банк имеет в виду лишь то, что необходимое для такого случая инкассовое поручение будет составлено самими банковскими работниками и подписано ответственным лицом банка; основанием к подобному распоряжению денежными средствами на чужом счете и будет служить "подкрепляющий" такое поручение исполнительный лист.Таким образом, максимум, что доказывает вся "тяжелая артиллерия" аргументации, использованной в обоснование общераспространенной в практике позиции по обсуждаемому вопросу, так это то, что взыскатель денежных средств по исполнительному листу имеет право требовать от банка, обслуживающего плательщика, совершения всех действий, необходимых для исполнения содержащегося в исполнительном листе распоряжения, включая составление инкассового поручения, согласного с содержанием исполнительного листа, самим банком и за его счет*(404). Требовать же списания средств со счета именно на основании самого исполнительного листа - значит требовать от банка невозможного: проведения такой операции, которая не предусмотрена режимом ни одного традиционного (обслуживаемого с помощью расчетных документов) банковского счета.
2. Постановлением ФАС МО от 30.07.2001 N КА-А40/3944-01 оставлены в силе акты нижестоящих судов, отказавшие в иске к ЦБ РФ "...об обязании ответчика предоставить распечатки электронных платежных документов (ЭПД)" за определенный временной период и обязании исполнить договор банковского счета с истцом "...в части ежедневной выдачи распечаток ЭПД на бумажном носителе". Исследовав условия фигурировавшего в деле договора банковского счета и содержание подлежащих применению в данной ситуации банковских правил, суд нашел, что "...перевод средств между участниками через расчетную сеть ЦБ РФ с использованием полноформатных ЭПД не сопровождается передачей расчетных документов на бумажном носителе". "...Изготовление бумажных копий электронных платежных документов... осуществляется учреждениями ЦБ РФ... по просьбе клиентов... за дополнительную плату", т.е. не входит в число операций, охватываемых режимом банковского счета, открытого в учреждении ЦБ РФ.
К этому решению трудно что-либо добавить, разве что предложить обратиться к какому-нибудь более очевидному примеру. Допустим, некто нанимает домработницу, возлагая на нее обязанности, связанные с уборкой квартиры, приготовлением еды и обеспечением текущих хозяйственных нужд; в процессе работы выясняется, что наряду со всеми этими услугами необходимо также осуществлять присмотр за малолетним ребенком. Разумеется, требовать такого присмотра - оказания услуг, не оговоренных условиями договора, - наниматель не имеет права.
3. Думается, что ссылка на ст. 848 ГК в обоснование тезиса о недопустимости совершения банковских операций по счету с нарушением условий их проведения и (или) технологии оформления*(405) не может быть признана уместной, поскольку о самих банковских операциях в этих случаях говорить просто не приходится. Статья 848 ГК говорит именно о банковских операциях: действиях, осуществление которых в принципе законно и технологически возможно, однако в том или ином конкретном случае исключено, причем именно в силу специфики режима данного конкретного банковского счета. Операции, которым посвящена ст. 848 ГК (в принципе законные и технологически возможные, но не охватываемые режимом ведущегося банком счета), банк совершать не обязан, хотя и имеет право их совершить, обусловив это, например, внесением дополнительной платы (см. приведенное выше дело о выдаче бумажных копий ЭПД ЦБ РФ); операции же незаконные и (или) технологически невозможные банк не может и не должен совершать ни при каких условиях.
Еще по теме 454. Каково практическое значение ст. 848 ГК? В проведении каких операций по счету банки могли бы отказать со ссылкой на то, что проведение таковых не предусмотрено ни законом, ни банковскими правилами, ни обычаями делового оборота?:
- Статья 848. Операции по счету, выполняемые банком
- 4. Банковский счет и проведение операций по нему
- 423. При каких условиях банк мог бы отказать гражданину в принятии банковского вклада (учитывая то, что договор банковского вклада с участием гражданина относится к категории публичных договоров)?
- Коммерческие банки и их операции. Банковские резервы.
- Статья 5. Обычаи делового оборота
- 523. В каких случаях подлежит применению п. 2 ст. 866 ГК, т.е. каковы критерии, которыми руководствуются суды, возлагая ответственность за нарушение правил совершения расчетных операций на банк, фактически допустивший такое нарушение?
- 510. Какова судьба непокрытого (непогашенного) овердрафта, предоставленного по банковскому счету, после получения банком заявления клиента о расторжении договора банковского счета?
- Статья 5. Обычаи делового оборота
- А. Банки: ответственность за нарушения при расчетах. М., 1996. Ефимова Л. Г. Банковское право (учебное и практическое
- Законодательная интерпретация термина «тайная операция» и современные нормативные стандарты, регламентирующие порядок санкционирования и проведения тайных операций
- 459. Может ли быть признано подлежащей оплате банковской услугой само ведение счета (безотносительно к совершению по нему каких-либо операций)?
- 474. При каких условиях банки обязаны исполнять распоряжения кредиторов своих клиентов о бесспорном списании с их банковских счетов сумм по признанным ими претензиям?
- Статья876. Извещение о проведенных операциях
- Каковы условия проведения общественной экологической экспертизы?
- 505. Заявление клиента о расторжении договора банковского счета означает возникновение обязанности банка перечислить или выдать остаток средств по счету. Существует ли обратная зависимость: означает ли требование клиента о перечислении (выдаче) суммы остатка по счету расторжение договора банковского счета?
- Технические особенности при проведении деловых бесед.
- Техника подготовки и проведения экспортно-импортных операций
- Каковы основания отказа в гос-венной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы?