§ 3. Ограничения прав земельных собственников рамками соседского права
Известный российский исследователь И.Б. Новицкий верно отмечал, что право соседства органически связано с институтом собственности, но оно должно пониматься шире, как соседские отношения вообще, поскольку с фактом соседства связываются определенные юридические последствия lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права: Учебник. М.: Зерцало, 2000. С. 96.
Как уже отмечалось, еще Законы XII таблиц предусматривали ограничительные меры в интересах соседей-собственников. Владельцы плодоносящих деревьев, ветви которых перевешивались на чужой участок, имели право входить на чужой участок для собирания упавших плодов (tertio quoque die). Владельцы сельскохозяйственных участков имели право срезать ветви чужих деревьев, свисавшие до 15 футов и создававшие тень для соседнего участка. никто не имел права возводить постройку, которая наносила бы ущерб соседу. Владельцы земельных участков не имели права изменять естественное течение вод, создавать препятствия свободному проходу людей, связанному с плавучими средствами и грузами. Владельцы участков у неисправных дорог не имели права препятствовать проходу через их участок, а владельцы строительных материалов - требовать выдачи вещей, встроенных ранее в чужую постройку или виноградник. Собственники имений, унаследованных по закону, не имели права использовать и отчуждать их неразумно lt;1gt;. Каждый из соседей должен был терпеть проникновение на свою землю всякого рода immissiones (дыма, пара, копоти и т.д.) с соседнего участка, если такого рода "воздействие" вызывалось нормальным использованием соседнего участка lt;2gt;.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Пухан И., Поленак-Акимовская М. Римское право (базовый учебник) / Пер. с македонского В.А. Томсинова и Ю.В. Филиппова; под ред. В.А. Томсинова.
М.: Зерцало, 1999. С. 142; Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права / Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. М.: Юристъ, 1996. Т. 1. С. 78 - 119.lt;2gt; См.: Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права: Учебник. М.: Зерцало, 2000. С. 92.
Согласно § 906 германского Гражданского уложения (далее - ГГУ) 1896 г. lt;1gt; собственник земельного участка не может запретить воздействие исходящих с другого участка газов, испарений, запахов, дыма, гари, тепла, шума, вибрации и иных подобных воздействий, если они не влияют либо влияют несущественно на использование его участка lt;2gt;, либо обусловлены обычной по местным условиям и по положению другого участка его эксплуатацией.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Гражданское уложение Германии / Пер. с нем.; науч. ред. А.Л. Маковский. М.: Волтерс Клувер, 2006 (сер. "Германские и европейские законы", кн. 1). С. 258.
lt;2gt; По общим правилам воздействие является несущественным, если не превышает установленные законами либо постановлениями пределы и нормы такого воздействия.
Аналогичное правило предусмотрено ст. 844 ГК Италии, согласно которой собственник не может запретить причинение неудобств со стороны соседского участка, если они "не выходят за рамки нормально приемлемых, с учетом местных условий". Иными словами, решение вопроса о дозволенности того или иного поведения собственника зависит от усмотрения суда lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. М., 2004. Т. 1. С. 343.
Еще больше ограничений земельной собственности имеется в ст. 691 действующего швейцарского Гражданского кодекса: "Каждый собственник недвижимости обязан дозволить прокладку водопроводов, дренажных труб, газовых и тому подобных, равно как электрических, воздушных или подземных проводов, поскольку прокладка без использования его участка не может быть произведена совсем или лишь с чрезмерными затратами" lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Там же. С. 344.
Современный ГК Квебека содержит норму, согласно которой "соседи должны терпеть обычные причиняемые соседями неудобства, которые не превышают должных пределов терпения, исходя из природы и местоположения их земельных участков или из местных обычаев" (ст. 976) lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Гражданский кодекс Квебека / Пер. с фр. М., 1999. С. 40.
"Соседское право", т.е. ограничения земельных прав собственников рамками соседских отношений, в нашей стране имеет давнюю историю, однако до настоящего времени оно недостаточным образом отрегулировано (развито) lt;1gt;. Отдельные вопросы ограничения прав собственников земельных участков российским дореволюционным законодательством регламентировались "правом участия частного" и были направлены в интересах определенной категории граждан - соседей lt;2gt;.
--------------------------------
lt;1gt; О.А. Поротикова обоснованно отмечает, что этот термин незнаком нашей правовой доктрине и законодательству, а редкое упоминание о нем ориентировано на бытовое, обиходное понимание его смысла (см.: Поротикова О.А. Гражданско-правовое регулирование соседских отношений // Законодательство. 2004. N 4. С. 79).
lt;2gt; По своему содержанию "право участия частного" было близко немецкому "соседскому" праву (см., например: Дернбург Г. Пандекты. Вещное право. Ч. 2. СПб., 1905. Т. 1. С. 83 - 88). По убеждению В.И. Курдиновского, нормы российского права не сложились в стройную систему "соседского" права (см.: Курдиновский В.И. К учению о легальных ограничениях права собственности на недвижимость в России. Одесса, 1899. С. 229).
Согласно Своду законов Российской империи (ст. 445 ч. 1 т. X) право участия частного предусматривало ограничения (стеснения) права собственников в интересах своих соседей в городской местности: домовладелец не вправе был пристраивать кухню (печь), кузницу к стене соседского дома, направлять воду, талый снег, мусор на территорию соседского двора (крышу дома), устраивать скат своей крыши в сторону соседского двора, устанавливать в соседской стене свою дымоотводную трубу.
Сосед был ограничен в праве выводить окна на чужой двор, обязан был не препятствовать устройством балконов, галерей, иных сооружений при своем доме виду соседа и его доступу к своему дому (ст. ст. 446 - 447 ч. 1, т. X) lt;1gt;.--------------------------------
lt;1gt; Застройщик дома, возводимого на самой меже, не вправе был устраивать окна, выходящие на двор или крышу соседского дома без согласия соседа (см.: Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов: Кн. 2 / Сост. И.М. Тютрюмов. М.: Статут, 2004 (сер. "Классика российской цивилистики"). С. 132).
Сельский земельный собственник не вправе был устраивать запруду на реке, приводившую к подтоплению вышерасположенных участков пашни и лугов, прекращению работы соседской мельницы (п. 1 ст. 442 ч. 1, т. X). Собственник имения обязан был терпеть стеснения, вызванные законными решениями властей предоставить соседу право прохода (проезда) через участок собственника имения по причине невозможности пройти (проехать) через свой участок ввиду временного затопления паводковыми водами (ст. ст. 448, 450 ч. 1, т. X) lt;1gt;. Собственник прибрежного участка не вправе был примыкать свою плотину к противоположному берегу, принадлежавшему соседу lt;2gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Такое требование основывалось на законе, а не на соглашении сторон, и не зависело от воли истца. Собственник не обязывался допускать проход или проезд соседа по своему участку ввиду большой близости или большого удобства новой дороги. Право проезда через чужой земельный участок не предоставлялось в том случае, когда владелец имел возможность устроить себе проезд по своей земле. Право прохода и проезда через чужой земельный участок обусловливалось наименьшим стеснением права собственности соседа.
lt;2gt; Г.Ф. Шершеневич полагал, что последнее ограничение не относится к ограничению права собственности, так как сам собственник выходит за пределы собственного права (см.: Шершеневич Г.Ф.
Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: СПАРК, 1995. С. 181).
Статья 803 Проекта Гражданского уложения Российской империи указывала на то, что права соседей должны осуществляться с возможно меньшим стеснением собственника обремененного имения, который со своей стороны должен допускать соседа к совершению всех действий, необходимых для осуществления соседом принадлежащего ему права.
Земельный кодекс РСФСР 1922 г. содержал ст. 24, согласно которой "землепользователь не имеет права совершать на своем земельном наделе действий или устраивать сооружения, нарушающие существенные интересы соседних землепользователей" lt;1gt;. И хотя эти требования относились не к собственникам (соседям) земельных участков, а к землепользователям-соседям, изложенные нормы имеют актуальное значение для современного понимания ограничения земельных прав собственников-соседей с позиций соседского права. Подводя в 1924 г. итоги исследования пределов осуществления прав соседей, И.Б. Новицкий пришел к выводу о том, что такими пределами могут служить, с одной стороны, соразмерность, чрезмерность, значительность, существенность, а с другой - неизбежность вторжения в соседскую сферу. Необходимо учитывать хозяйственное назначение имущества, территориальные особенности, местные условия и обычаи, принцип старшинства lt;2gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Цит. по: Новицкий И.Б. Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. М.: Статут, 2006. Т. 1 (сер. "Классика российской цивилистики"). С. 96.
lt;2gt; См.: Там же. С. 106 - 111.
Земельный кодекс РСФСР 1970 г. отмечал, что "права землепользователей могут быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей" (ст. 21) lt;1gt;. Земельный кодекс РСФСР 1991 г. обязывал собственников земельных участков не нарушать права других земельных собственников (ст. 53) lt;2gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Ведомости Верховного Совета РСФСР.
1970. N 28. Ст. 581.lt;2gt; Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 22. Ст. 768.
Как показывает судебная практика, наибольшее число земельных споров возникает по поводу установления границ между смежными земельными участками соседей.
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" предложил верный подход к определению границ между соседними земельным участками в случае отсутствия соответствующей землеустроительной документации. Согласно п. 9 ст. 38 этого Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Российское законодательство о межевании не обязывает собственников соседних земельных участков присутствовать (участвовать) в процессе межевания (установления границ). Однако ст. 40 Закона о государственном кадастре недвижимости установила определенный порядок (ограничения) установления границ между смежными участками. Согласно этой статье местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного Законом о государственном кадастре недвижимости порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
Интересно заметить, что Проект Гражданского уложения Российской империи наделял каждого собственника правом требовать участия своего соседа в разграничении их имений с понесением расходов в равной степени каждым собственником-соседом (ст. 805) lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Гражданское уложение: Кн. 3: Вотчинное право: Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения (с объяснениями, извлеченными из трудов Редакционной комиссии) / Под ред. И.М. Тютрюмова; сост. А.Л. Саатчиан. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 805.
Действующее законодательство отдельных зарубежных стран содержит требования к соседним землевладельцам принимать участие в установлении границ земельных участков, в установке межевых знаков. Так, согласно ГК Квебека lt;1gt; каждый собственник может принудить своего соседа определить границы между прилегающими землями, для того чтобы установить межевые знаки, восстановить на прежнем месте перемещенные или недостающие межевые знаки, подтвердить древние межевые знаки или исправить разделительную линию между их участками (ст. 978).
--------------------------------
lt;1gt; Гражданский кодекс Квебека. М.: Статут, 1999.
В соответствии с § 919 - 920 ГГУ собственник земельного участка вправе потребовать от собственника соседнего земельного участка, чтобы последний содействовал в установке постоянных межевых знаков, а если знак окажется передвинутым или неразличимым - в его восстановлении. Способ и порядок установки межевых знаков определяются в соответствии с законами земель; в случае отсутствия необходимых правил межевые знаки устанавливаются согласно местным обычаям. Расходы по установке межевых знаков собственники-соседи несут в равной мере. Если в случае смещения действительную границу определить невозможно, то к каждому земельному участку должна быть присоединена равная по размеру часть спорной площади. Если определение границы указанным способом приведет к результату, который не согласуется с установленными обстоятельствами, то граница должна быть приведена по справедливому усмотрению с учетом этих обстоятельств lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Согласно римскому частному праву суд имел право установить границу между смежными участками по своему усмотрению в случае невозможности определения таковой (D. 10.2) (см.: Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. М.: Статут, 2008. С. 241).
Согласно § 912 ГГУ, если собственник земельного участка неумышленно, без грубой неосторожности нарушил границу смежного участка своей застройкой, то сосед обязан допустить такое нарушение, за исключением случаев, когда он заявил о своем возражении до или тотчас после нарушения границы. В качестве возмещения соседу выплачивается денежная рента.
В ст. 992 ГК Квебека указано, что добросовестный собственник, который построил что-либо за границами своего участка на участке соседа, должен (по выбору соседа) либо приобрести участок в собственность на возмездной основе, либо выплатить ему денежное возмещение за потерю возможности временного пользования участком. Если нарушение является существенным, влечет причинение значительного ущерба или осуществлено недобросовестно, то потерпевший собственник вправе принудить застройщика приобрести (купить) принадлежащее ему недвижимое имущество либо снести строение и привести место строительства в прежнее состояние lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Интересно заметить, что проект Гражданского уложения Российской империи предусматривал норму, согласно которой "собственник, который при возведении на своей земле застроил, без умысла или неосторожности, часть земли соседа, если только последний ни прежде, ни немедленно после начала работ не заявил возражения, приобретает право собственности на занятую чужую землю с обязанностью уплатить соседу стоимость, которую она имела при начале работ по постройке, и вознаградить его за причиненные постройкой убытки. Если постройкой нарушены существующие" (ст. 808). Согласно ст. 806 Проекта стены и заборы на границе двух имений в городах и селениях должны быть устраиваемы и поддерживаемы за общий счет соседних собственников. При разрешении споров о высоте устраиваемой ограды и ее материалов суд руководствуется правовыми актами и местными обычаями.
Ф.О. Богатырев вполне резонно предлагает российскому законодателю воспользоваться изложенными нормами и установить отечественные правила, согласно которым если застройщик не знал и не должен был знать о том, что он нарушает границу чужого земельного участка (добросовестный застройщик), то постройка не подлежит сносу. При недобросовестности застройщика потерпевший вправе потребовать сноса возведенного строения (включая случаи постройки в большей мере на чужой территории) или выкупа (как и при добросовестности застройщика) застроенного участка lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. М.: Статут, 2008. С. 243.
Согласно ст. 1002 ГК Квебека любой собственник вправе за свой счет огородить принадлежащий ему земельный участок любым видом ограждений с учетом местоположения и характера использования земли с возложением половины расходов на соседа или воздвигнуть за свой счет половину ограждения. Как отмечается в ст. ст. 1003 - 1006 ГК Квебека, любая изгородь на линии границы предполагается общей. Если изгородь принадлежит одному из соседей, то второй сосед может всегда получить ее в общую собственность, возместив половину ее стоимости. Содержание, ремонт и реконструкция общей стены осуществляются за счет всех собственников пропорционально праву каждого из них.
Согласно Проекту Гражданского уложения Российской империи, деревья, растущие на самой границе двух недвижимых имений, признаются общими, если противное не явствует из актов. Они могут быть вырублены только с общего согласия обоих соседей lt;1gt;. Безусловно, уничтожение (рубка) деревьев, находящихся на меже земельных участков, должно соответствовать требованиям лесного законодательства, нормам о защите зеленых насаждений.
--------------------------------
lt;1gt; Следует отметить, что в соответствии с § 923 ГГУ дерево, кусты, растущие на границе участков, и их плоды принадлежат соседям в равных частях. Каждый из соседей может потребовать удаления дерева. Требование об удалении исключается, если дерево служит межевым знаком и оно не может быть заменено иным межевым знаком.
В соответствии с законодательством Германии и провинции Квебек если ветки или корни дерева, растущего на участке соседа, препятствуют соседу использовать свой земельный участок, то последний вправе требовать от собственника дерева срезать их (по ГГУ сосед может срезать их сам, оставив ветки и корни себе) (§ 910 ГГУ и ст. 985 ГК Квебека). Что касается плодов, упавших с дерева или куста на земельный участок, то названные нормативные акты различным образом регламентирует вопрос о принадлежности этих плодов. В то время как ГГУ предписывает, что упавшие плоды переходят в собственность собственника соседнего земельного участка (§ 911), ГК Квебека оставляет упавшие плоды в собственности хозяина дерева (ст. 984). Представляется, что последняя позиция более справедлива по отношению к собственнику плодоносных растений, деревьев.
Интересно заметить, что в дореволюционной России обязанность срезать ветви, свесившиеся на земельный участок соседа, возлагались на владельца в силу обычая lt;1gt;. По Проекту Гражданского уложения Российской империи собственник земельного участка вправе обрубить и обратить в свою пользу как проросшие на его землю из соседнего имения корни деревьев и кустарника, так и свесившиеся из соседнего имения ветви, если сосед в назначенный ему собственником достаточный срок сам не удалит корней или ветвей. Собственник не имеет права делать этого, если корни или ветви не причиняют ему стеснения в пользовании его имением. Он может собирать плоды с ветвей, свесившихся из соседнего имения на его землю, или упавшие на его землю (ст. 812).
--------------------------------
lt;1gt; См.: Пахман С.В. Обычное гражданское право в России / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003. С. 31; Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. М.: Статут, 2008. С. 250.
Соседское право с давних пор ограничивало свободу собственника в устройстве окон и иных световых проемов в сторону земельного участка соседа. Собственнику воспрещается (ограничивается) в праве устроить окно, в том числе окно с балконом, и иные сооружения в сторону соседа, если здание собственника воздвигнуто на границе смежных участков или в пределах минимального расстояния от границы. Иное может быть, если воздвигнутое не может служить для целей вида (обзора) на соседний участок lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Там же. С. 251.
Согласно ст. ст. 930 - 995 ГК Квебека не разрешается иметь прямой обзор на соседний участок с расстояния менее чем за 150 сантиметров от линии границы с соседним участком. Исключение допускается для вида на общественные земли и для дверей без стекла или с полупрозрачным стеклом.
В соответствии с российским Проектом в здании, возведенном на границе соседнего имения, собственник наделялся правом делать всякого рода просветы или окна, но с тем, что они имели железные решетки и глухие рамы, а также были устроены на расстоянии не менее трех с половиной аршин (1 аршин равен 71,12 см) от пола освещаемого помещения (ст. 813).
Следует отметить, что в странах общего права не предусмотрены конкретные правовые нормы, ограничивающие место нахождения соседнего объекта по отношению к границе (меже) смежных земельных участков. Согласно действующему в этих странах принципу постройки должны возводиться на разумном расстоянии друг от друга с учетом публично-правовых норм lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. М., 2004. Т. 1. С. 345.
В реальной действительности собственник земельного участка зачастую нуждается во временном (на небольшой период) размещении (складировании) своего строительного материала на соседнем участке и в подходе к своему строению через земельный участок соседа для производства ремонта.
Гражданским кодексом Нидерландов на собственника земельного участка возложена обязанность предоставлять свое имущество для целей, связанных с эксплуатацией соседнего участка. Если собственнику недвижимости необходимо временно использовать недвижимое имущество соседа для осуществления работ (ремонта) на своем участке, то сосед, получив об этом соответствующее уведомление и денежное вознаграждение (компенсацию), обязан разрешить такое использование, если у него не найдется серьезных оснований для отказа (ст. 56 кн. 5 ГК) lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. М.: Статут, 2008. С. 253.
Представляется, что право кратковременного пользования чужим земельным участком ограничительного свойства для изложенных целей должно сопровождаться соответствующим денежным вознаграждением и предусматриваться законом (российским), а не сервитутным соглашением, ибо последнее сопровождается необходимостью соответствующей регистрации и требует большого времени для его производства. При длительном использовании соседнего земельного участка для строительных и иных целей целесообразно использовать сервитутное право lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Там же. С. 246.
Интересно отметить, что ст. 799 Проекта Гражданского уложения Российской империи указывала, что "если починка строения или какого-либо сооружения не может быть произведена без устройства лесов на земле соседа, провоза или склада на ней строительных материалов или иного пользования соседним имением, то сосед обязан дозволить такое пользование за соответствующее, уплачиваемое до начала работ, вознаграждение" lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; Согласно ГК Квебека после получения устного или письменного уведомления собственник земельного участка должен разрешить соседу доступ на свой земельный участок, если это необходимо для осуществления или содержания строений, сооружений или посадок на соседнем земельном участке, с получением соответствующей денежной компенсации.
ГК Квебека (ст. ст. 997 - 1001) и ГГУ (§ 917) предусматривают в рамках соседского права возмездное право прохода собственника земельного участка через участок соседа к общественной дороге ввиду того, что участок не имеет доступа к этой дороге или этот доступ существенно затруднен. Статья 800 российского Проекта предусматривала в таких случаях право требования от соседа на компенсационной основе "отвода земли под дорогу, необходимую для доступа к имению и хозяйственного им пользования". По справедливому мнению Ф.О. Богатырева, изложенные отношения, возникающие на российской земле (право прохода), целесообразнее строить на сервитутных условиях, предусмотренных нормами ст. 274 ГК РФ lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. М.: Статут, 2008. С. 247.
Российский Проект обязывал собственника нижерасположенного имения терпеть естественный сток воды с вышерасположенного имения и не устраивать сооружений, которые препятствовали бы этому стоку или изменяли его естественное направление во вред соседних имений. В свою очередь, собственник вышерасположенного имения (земельного участка) обязывался не предпринимать действий, отягчающих изложенную обязанность собственника нижерасположенного земельного участка (ст. 787). Представляется, что изложенная норма касается естественных дождевых потоков (стока дождевой, снежной воды), а не устройства искусственных стоков воды, организуемых собственником вышерасположенного земельного участка в своих интересах. В последнем случае следует говорить о необходимости установления сервитутного соглашения. Члены Редакционной комиссии по составлению Проекта Гражданского уложении Российской империи писали, что "из смысла ст. 442 и п. п. 2 и 3 ст. 445 Свода законов Российской империи (ч. 1 т. X) можно вывести то общее, неясно выраженное в нашем законе правило, что обязанность терпеть сток воды с вышележащего имения может иметь место только тогда, когда вода стекает естественно, независимо от воли человека" (ст. 787 Проекта) lt;1gt;.
--------------------------------
lt;1gt; См.: Гражданское уложение: Кн. 3: Вотчинное право: Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения (с объяснениями, извлеченными из трудов Редакционной комиссии) / Под ред. И.М. Тютрюмова; сост. А.Л. Саатчиан. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 127.
Швейцарское Гражданское уложение 1907 г. также обязывало собственника земельного участка допускать на свою землю воды, стекающие естественным образом с вышерасположенных земельных участков, в особенности воды, происходящие от дождя, таяния снега, естественных ручьев (ст. 689). Интересно заметить, что ГК Квебека обязывает собственника расположенного ниже земельного участка не возводить сооружения, которые препятствовали бы естественному течению воды, а собственника, расположенного выше земельного участка, - не ухудшать состояние земельного участка, расположенного ниже (ст. 979).
Согласно § 907 ГГУ если земельному участку грозит причинение вреда вследствие опасности обрушения строения или иного сооружения, расположенных на соседнем участке, то собственник участка может потребовать, чтобы собственник (владелец) строений принял необходимые меры по предотвращению опасности. В § 909 ГГУ подчеркнуто, что земельный участок не может быть углублен таким образом, чтобы грунт соседнего земельного участка лишился необходимой опоры.
Как отмечено в § 908 ГГУ, собственник земельного участка может потребовать, чтобы на соседнем участке не возводились или не сохранялись сооружения, в отношении которых с уверенностью можно предположить, что их существование либо использование будет иметь своим следствием недопустимое воздействие на его земельный участок. Если правовые акты, устанавливающие определенное расстояние между сооружением и границей земельного участка либо иные защитные меры, соблюдены, то удаления сооружения можно потребовать лишь в том случае, когда налицо недопустимое воздействие.
Согласно ст. 990 ГК Квебека собственник земельного участка обязан осуществлять работы по ремонту или сносу, необходимые для предотвращения разрушения строения или сооружения, расположенных на его земле, которое грозит падением на соседний участок земли.
Таким образом, следует признать необходимым ввести в действующее гражданское и земельное законодательство дополнения, регламентирующие наиболее распространенные виды ограничений, допускаемых в интересах соседей - земельных собственников, разумно учитывая при этом зарубежный и отечественный опыт.