Статья 19. Имя гражданина
Комментарий к статье 19
В комментируемой статье содержатся положения, посвященные имени гражданина. Ранее соответствующая регламентация содержалась в положениях КоБС РСФСР (прежде всего - его раздела IV "Акты гражданского состояния") и Закона СССР от 3 июля 1991 г.
N 2295-1 "О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств" <26>. На смену данного Кодекса принят СК РФ, а на смену названного раздела данного Кодекса и названного Закона во исполнение предписания, содержащегося в п. 4 ст. 47 комментируемой главы, принят Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" <27>.--------------------------------
<26> Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 29. Ст. 839.
<27> СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.
Часть 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем. При этом в ч. 2 данного пункта указано, что в случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя, от греч. "псевдо" - "ложный" и греч. "ним" - "имя"). С учетом нормы п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ при упоминании закона речь идет о данном Кодексе и принятых в соответствии с ним федеральных законах, регулирующих отношения, указанные в п. п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса.
Примером установления законом случая, когда гражданин может использовать псевдоним, является положение п. 1 ст. 1265 части четвертой ГК РФ, в котором определено содержание права автора на имя, - право использовать или разрешать использование произведения под своим именем, под вымышленным именем (псевдонимом) или без указания имени, т.е. анонимно. Как предусмотрено в п. 2 указанной статьи, при опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом (за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности) издатель (п.
1 ст. 1287 данного Кодекса), имя или наименование которого указано на произведении, при отсутствии доказательств иного считается представителем автора и в этом качестве имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление; это положение действует до тех пор, пока автор такого произведения не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве.В соответствии с ч. 1 п. 1 комментируемой статьи имя гражданина включает фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Из этого следует, что отчество не является обязательным элементом имени гражданина. Как установлено в п. 2 ст. 58 СК РФ, отчество присваивается ребенку по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае. Соответственно, изъятия из общего правила о том, что имя гражданина включает фамилию, собственно имя и отчество, предусматриваются актами региональных законодателей.
Часть 1 п. 2 комментируемой статьи предусматривает право гражданина переменить свое имя, отсылая в части порядка осуществления этого к закону. Таким актом является Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 58 которого (в ред. Федерального закона от 29 апреля 2002 г. N 44-ФЗ <28>) в отношении перемены имени предусматривает следующее: лицо, достигшее возраста 14 лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество (п. 1); перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом (п. 3); перемена имени лицу, не достигшему возраста 14 лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 59 СК РФ (п.
4).--------------------------------
<28> СЗ РФ. 2002. N 18. Ст. 1724.
Статья 59 СК РФ, к которой сделана отсылка, содержит следующие положения (в ред. Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ <29>): по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя (п. 1); если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя; учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка (п. 2); если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой (п. 3); изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия (п. 4).
--------------------------------
<29> СЗ РФ. 1997. N 46. Ст. 5243.
Пункт 2 комментируемой статьи содержит также ряд положений, применяемых при перемене гражданином имени: во-первых, предусмотрено, что перемена имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем; во-вторых, закреплена обязанность гражданина принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени, а также установлено, что гражданин несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени; в-третьих, указано право гражданина, переменившего имя, требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.
В пункте 3 комментируемой статьи предусмотрено, что имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Согласно пункту 1 ст. 47 комментируемой главы к актам гражданского состояния, которые подлежат государственной регистрации, отнесены рождение и перемена имени.
Соответственно положениям ст. 58 "Право ребенка на имя, отчество и фамилию" СК РФ в ст. 18 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в отношении записи фамилии, имени и отчества ребенка при государственной регистрации рождения предусмотрено следующее: при государственной регистрации рождения фамилия ребенка записывается по фамилии его родителей; при разных фамилиях родителей фамилия ребенка записывается по фамилии отца или по фамилии матери по соглашению родителей (п. 1); имя ребенка записывается по соглашению родителей (п. 2); при отсутствии соглашения между родителями имя ребенка и (или) его фамилия (при разных фамилиях родителей) записываются в записи акта о рождении ребенка по указанию органа опеки и попечительства (п. 3); отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае (п. 4); в случае, если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию матери, отчество - по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка - по фамилии матери; в случае, если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери (п. 5); в случае, если законом субъекта РФ, основанным на нормах СК РФ, предусмотрен иной порядок присвоения фамилии и определения отчества ребенка, запись фамилии и отчества ребенка при государственной регистрации рождения производится в соответствии с законом субъекта РФ (п. 6).
Согласно пункту 2 ст.
58 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" перемена имени производится органом ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает запрет приобретения прав и обязанностей под именем другого лица, поскольку выступление в гражданском обороте под чужим именем очевидно может повлечь неблагоприятные имущественные и иные последствия для лица, чье имя используется.
Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ в данный пункт включена часть 2, допускающая возможность использования имени физического лица или его псевдонима другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности. В качестве условий такого использования обозначены, во-первых, получение согласие лица на такое использование его имени или псевдонима, и, во-вторых, применение таких способов, которые исключают введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключают злоупотребление правом в других формах. Содержание понятия злоупотребления правом следует из положения ч. 1 ст. 10 части первой ГК РФ, в соответствии с которой (в ред. того же Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Часть 1 п. 5 комментируемой статьи устанавливает, что вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с ГК РФ. В прежней (первоначальной) редакции данного положения говорилось о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате неправомерного использования его имени. Изменение внесено Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ соответственно введенному этим же Законом положению в п.
4 данной статьи, предусматривающему возможность использования имени физического лица или его псевдонима другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности.Обязательствам вследствие причинения вреда посвящена глава 59 части второй ГК РФ, открывающая которую статья 1064 определяет следующие общие основания ответственности за причинение вреда: вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда; законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда (п. 1); лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине; законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2); вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом; в возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
В соответствии с ч. 2 п. 5 комментируемой статьи при искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда. В данном положении в прежней (первоначальной) редакции устанавливалось, что при искажении либо использовании имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются правила, предусмотренные статьей 152 части первой ГК РФ. Соответствующие изменения внесены тем же Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ.
Статья 152 ГК РФ, к которой ранее делалась отсылка, в отношении защиты чести, достоинства и деловой репутации гражданина предусматривает следующее:
гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти (п. 1);
если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву. Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом (п. 2);
гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации (п. 3);
если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в размере и в порядке, предусмотренных процессуальным законодательством, в доход России. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие (п. 4);
гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением (п. 5);
если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, лицо, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности (п. 6).