Эти указы диктовались государственной необходимостью — низким уровнем образования среди чиновников и засильем придворной камарильи в

Сохранение и укрепление самодержавного государственного строя и той структуры общественных отношений, на которой этот строй зиждился, стало целью и основным направлением внутренней политики после 14 декабря 1825 года. Особую заботу проявило правительство в отношении дворянства — господствующего класса и основной социальной опорысамодержавия. Дворянство оставалось самым мощным и экономически, и политически классом. Николай I призышал его к сотрудничеству и повиновению.

Крепостническое дворянство, оставаясь господствующим классом и единственной социальной опорой самодержавной власти, попадало во все большую экономическую и политическую зависимость от нее. Новым же класс — буржуазия — еще не сложился, не оформился в самостоятельную социальную силу и не мог претендовать на политическую роль. Самодержавие в таких условиях приобретало большую самостоятельность, оставаясь органом господства дворянского класса в целомг.

Однако процесс засорения дворянства выходцами из других сословий, дробления дворянских имений, обеднения, задолженности в различных кредитных учреждениях зашел уже настолько далеко, что грозил потерей этим сословием тех позиций, которые делали его основной социальной базой самодержавия.

Поэтому, прежде всего Николаевское правительство предприняло шаги по укреплению дворянского сословия: обедневшие дворяне наделялись государственными землями, их дети бесплатно принимались в специальные дворянские военные и гражданские учебные заведения, сокращались для дворян сроки службы при производстве в чины, правительство щедро выдавало дворянам денежные ссуды на улучшение хозяйства. Пытаясь предотвратить чрезмерное дробление имений, правительство издало 16 июля 1845 г. закон о майоратах, которым разрешал крупным помещикам объявлять свои имения заповедными, с тем чтобы они не дробились, а оставались собственностью данной дворянской семьи. Заповедные дворянские имения (майораты) должны были переходить по наследству к старшему сыну, их нельзя было отчуждать посторонним лицам и дробить.

В этом же 1845 г. предпринимаются меры по поддержанию дворянского сословия. Быши резко повышены: чины, дававшие дворянское звание: звание потомственного дворянина теперь получали чиновники не VIII-го класса, а V-го (или полковники),а личное дворянство — не XII-го класса, а IX-го.