<<
>>

2. Реформы высших и центральных органов власти Реформа Сената

Первым шагом Екатерины II по пути создания такой системы управления была крупная реформа Сената, предпринятая в 1763 г. Сосредоточив в своих руках почти всю законодательную инициативу, исполнительную и судебную власть и достигнув высшей точки своего развития, Сенат с середины 50-х гг.

начал терять прежнюю роль в государственном управлении. Вынужденный заниматься рассмотрением множества мелких дел. Сенат не смог сосредоточить свое внимание на решении вопросов общегосударственного значения, и многие из его начинаний не получили должного развития.

Необходимость реорганизации этого высшего государственного учреждения была очевидной. План реформы Сената, подготовленный воспитателем наследника Павла и ближайшим советником императрицы в первые годы ее царствования Н.И.Паниным и утвержденный Екатериной II, предусматривал разделение Сената на шесть департаментов со строго определенными функциями каждого в определенной сфере государственного управления. Четыре департамента находились в Петербурге, а два в Москве (вместо сенатской конторы).

Важнейшие вопросы управления («государственные и политические дела») были сосредоточены в первом департаменте, возглавляемым самим генерал-прокурором. Этот департамент обнародовал законы, ведал Тайной экспедицией и Канцелярией конфискаций, финансами и финансовым контролем, промышленностью, торговлей, государственными и церковными имуществами и соответствующими им учреждениями.

В ведомстве второго департамента находились вопросы суда, межевания, рассмотрение прошений на имя императрицы и т.п.

Третий департамент сосредоточил самые разнообразные дела: заведывание путями сообщения и медициной, попечительством о науках, образовании и искусствах; управление окраинами, имевшими некоторые права автономии (Прибалтика и Украина).

Четвертый департамент занимался военно-сухопутными и военно-морскими делами.

Московские департаменты соответствовали петербургским: пятый — первому, а шестой — второму. Все департаменты, кроме первого, возглавлялись обер-прокурорами, подчиненными генерал-прокурору

<< | >>
Источник: Р.Г. Пихоя. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ. Учебник. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Под общей редакцией доктора исторических наук, профессора Р.Г.Пихои. Москва - 2003. 2003

Еще по теме 2. Реформы высших и центральных органов власти Реформа Сената:

  1. 17. Реформы Петра I по реорганизации центральных органов власти и управления.
  2. Реформы центральных и местных органов управления
  3. §2. Реорганизация высших и центральных органов исполнительной власти в годы НЭПа
  4. Реформы органов государственной власти и управления
  5. 2. Система высших и центральных органов государственного управления
  6. 27. Аграрна політика і аграрна реформа України. Співвідношення замельної і аграрної реформи. Основні етапи аграрної реформи в Україні.
  7. Реформа центрального управления. Создание коллегий
  8. Предпосылки буржуазных реформ 60-70-х годов XIX века. Подготовка крестьянской реформы.
  9. 3. Реформа исполнительной власти
  10. 3.2 Земский собор 1648 года, принятие Соборного Уложения, государственные реформы и реформы областного управления.
  11. 3.2 Земский собор 1648 года, принятие Соборного Уложения, государственные реформы и реформы областного управления.
  12. Реформы феодального землевладения и сословные реформы Петра Великого
  13. § 7. Развитие государственного аппарата. Строительство высших органов власти и управления Союза ССР.
  14. Реформы правоохранительных органов
  15. Власть Сената ограничивается единой властью Императорского Величества: иной же высшей власти он под собой не
  16. 45.Контроль парламента за деятельностью исполнительной власти и других высших органов государства.
  17. 1. Реформа политической власти в современной России
  18. Судові та правоохоронні органи. Судова реформа
  19. §1. Предпосылки реформы исполнительной власти
  20. Реформа местного самоуправления (земская реформа).
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -