<<
>>

Действующие и принимаемые расходные обязательства.

Расходные обязательства можно разделить на действующие и принимаемые. К действующим обязательствам относятся те, которые существуют в настоящее время и будут действовать в плановом периоде в соответствии с уже принятыми нормативными актами и заключенными договорами.

Данные обязательства являются достаточно устойчивыми.

Совсем другой характер носят обязательства, которые не действуют на настоящий момент и собираются вводиться в действие лишь в плановом периоде, т.е. принимаемые обязательства. Принимая решение о расходных обязательствах на плановый период, необходимо исходить из следующих подходов:

- первоочередному финансированию подлежать действующие обязательства;

- новые обязательства принимаются в объеме разницы между бюджетом действующих обязательств и реалистично прогнозируемым объемом доходов;

- в части принимаемых обязательств в первую очередь необходимо профинансировать обязательства, общие для всех бюджетных учреждений и органов власти - повышение тарифов на коммунальные услуги, рост оплаты труда, а затем уже принимать решение о финансировании капитальных расходов и различных программ;

- если обязательство носит долгосрочный характер, на следующий год оно из принимаемого превращается в действующее: например, если в этом году принята трехлетняя программа благоустройства и озеленения территории,, на следующий год она из принимаемого обязательства становится действующим;

- если принимаются новые обязательства капитального характера (строительство либо реконструкция какого-либо объекта), в дальнейшем потребуются средства на текущую эксплуатацию данного объекта, что должно быть предусмотрено в финансовых планах: так, принимая обязательство по строительству новой дороги, необходимо оценивать не только расходы на само строительство, но и прогнозировать, будут ли средства на содержание и ремонт этой дороги.

Расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий год, называются бюджетными обязательствами.

С точки зрения требований повышения эффективности и результативности бюджетных расходов, одна из существенных новаций — раздельное планирование действующих и принимаемых обязательств (таблица 2).

Таблица 2 - Структура бюджетных обязательств

Бюджет

действующих обязательств

Бюджет принимаемых обязательств
Ассигнования для исполнения в плановом периоде расходных обязательств, обусловленных действующими нормативами, правовыми актами, договорами, за исключением обязательств, действие которых истекает, приостановлено или предполагается отмене в плановом периоде (трансферты населению, обязательства по предоставлению государственных услуг, обслуживание государственного долга и пр.) Ассигнования для исполнения в плановом периоде расходных обязательств, предусмотренных новыми нормативными актами, договорами, соглашениями, которые предполагаются к вступлению в силу в плановом периоде (увеличение действующих или введение новых трансфертов, увеличение заработной платы, новые бюджетные инвестиции и пр.)

<< | >>
Источник: Е.В. Атамась, Е.А. Беляева. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ. УЧЕБНИК. КРАСНОДАР, 2010. 2010

Еще по теме Действующие и принимаемые расходные обязательства.:

  1. Особенности производства следственных действий на этапах расследования преступлений, совершаемых в финансово-кредитной системе
  2. 9.5. Страховая премия
  3. Приложения
  4. Приложение 1
  5. ПОЛОЖЕНИЕ о ведомственных Комиссиях по борьбе с взяточничеством
  6. §3. Организация и деятельность местных органов государственного управления
  7. § 2. Мошенничество
  8. 3.2. Признаки (свойства) государства
  9. Математика, естествознание и логика (0:0 От Марк[с]а)
  10. Основные понятия и категории курса «Экономическая теория»
  11. Виды финансовых планов.
  12. Действующие и принимаемые расходные обязательства.
  13. Реестр расходных обязательств
  14. Первый этап. Составление проекта бюджета
  15. 5.2 Межбюджетное регулирование на муниципальном уровне
  16. ПОЛОЖЕНИЕ о тарификационной комиссии
  17. § 1. Подготовка сопроводительных документов
  18. СЛОВАРЬ ВАЖНЕЙШИХ ПОНЯТИЙ РИМСКОГО ПРАВА
  19. Тема 8. Управление финансовой системой