<<
>>

Глава 5 ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВУЗОВ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К ДВУХУРОВНЕВОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

Подготовка бакалавров и магистров в российской системе ВПО

В рамках ЕС в 2002 г. была принята Декларация Европейской комиссии и министров образования европейских стран по развитию сотрудничества в области профессионального образования и обучения в Европе, положившая начало так называемому Копенгагенскому процессу.

В Декларации сформулированы задачи создания единого европейского пространства в области профессионального обучения, обеспечение прозрачности квалификаций, решение проблемы признания квалификаций и др. В результате в рамках стран ЕС процесс гармонизации профессионального обучения выделен в отдельное направление. Отметим, что Россия активно включилась в Болонский процесс, т.е. в процесс унификации требований к высшему образованию, который направлен на обеспечение взаимного признания документов о высшем образовании[23]. Болонская декларация (1999 г.) определила общую модель дипломов и структур высшего образования на основе четко сформулированных и сопоставимых на международном уровне учебных циклов и уровней обучения (бакалавриат, магистратура). Были приняты решения о том, что российская система профессионального образования и обучения должна развиваться в направлении интеграции в международное образовательное пространство с учетом особенностей собственной системы профессионального образования.

Исторически в России сложилась система высшего профессионального образования, которая состоит из двух образовательных подсистем: включающая как непрерывную подготовку дипломированных специалистов по 500 специальностям высшего профессионального образования (срок обучения, как правило, пять лет), так и ступенчатой, обеспечивающей реализацию образовательных программ по уровням высшего профессионального образования с присвоением выпускнику степени (квалификации) «бакалавра» и «магистра» по 120 направлениям подготовки высшего профессионального образования.

Лицензии на подготовку бакалавров имеют 50% вузов.

Практическая реализация этих подсистем в России осуществляется по разным схемам:

> независимые траектории обучения по подсистемам бакалавров и специалистов, которые не имеют общих частей;

> совмещенные траектории обучения на первых курсах (с первого по второй или даже третий курсы) с последующим разведением потоков специалистов и бакалавров на старших курсах, чему способствуют государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования, введенные в 2000 г.

В настоящее время подготовка бакалавров и магистров предусмотрена во всех образовательных областях высшего профессионального образования, за исключением медицины и информационной безопасности.

Большим препятствием для расширения двухуровнего образования в России являются сложившаяся система финансирования высшей школы, слабое участие работодателей2 в ее развитии, во многом обусловленное затянувшимся спадом производства в большинстве отраслей, а также особенностями рынка труда. Необходимо определенное время для того, чтобы двухуровневая система высшего профессионального образования органично заменила собой одноуровневую в базовых отраслях экономики. Предстоит выработать механизмы и формы вхождения российских вузов в образовательное европейское пространство, сохранив при этом лучшие черты отечественной системы высшего образования. Необходимы сближение образовательной и научной составляющей программ, изменение и унификация внутренней структуры вузов, разработка и принятие единых вузовских учебных циклов наряду с созданием индивидуальных планов обучения студентов и содействием их мобильности.

Одной из первых задач в выработке отмеченных механизмов является формирование контрольных цифр приема в магистратуру, служащая в свою очередь основным методом размещения государственного задания на подготовку кадров в учреждениях высшего профессионального образования.

Методы формирования контрольных цифр приема

Специфика современного этапа развития российского общества обусловила необходимость перехода от существовавшего ранее механизма директивного определения контрольных цифр приема к более адекватному реалиям механизму формирования и конкурсного размещения государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием.

f См.: [17, с. 228-232].

Необходимость более полного удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в специалистах определенной квалификации накладывает дополнительные требования на систему формирования и конкурсного размещения государственного задания. Это становится особенно актуальным в условиях расширения числа участников образовательного процесса. Основой для разработки проектировок контрольных цифр приема должны являться анализ рынка труда и прогноз потребности в специалистах на среднесрочную перспективу с учетом демографической ситуации и межрегиональной миграции специалистов. Однако низкий уровень фактической межрегиональной мобильности может рассматриваться в качестве основания для прогнозирования потребностей рынка труда в выпускниках системы профессионального образования на уровне субъектов Федерации (как это проводится в настоящее время).

Существует подход, основанный на отраслевом принципе в предположении, что структура человеческого капитала, необходимая для производства единицы продукции, не имеет значительных региональных различий, а определяется уровнем технологий и организации труда для различных отраслей экономики. При определенной корректировке, обеспечивающей учет региональной специфики, применимость этого подхода во многом определяется качеством параметрической настройки соответствующей модели прогноза.

Как утверждают авторы [2], «эта методика расчета, называемая “технологической” методикой, обладает свойством универсальности для всех субъектов Федерации, в разрезе всех отраслей экономики и для всех уровней образования». Обоснование методики, алгоритмы расчета и пригодность ее для различных уровней профессионального образования были разработаны в Петрозаводском государственном университете. При этом предполагается, что структура промышленного производства в рамках отдельных субъектов Федерации достаточно консервативна и меняется плавно, не выходя за пределы планирования. Анализ показывает, что эта модель является вариантом нормативного подхода, применявшегося для решения аналогичной задачи Госпланом СССР.

Возможен другой подход, основанный на использовании сочетания социологических и статистических методов. При этом используются методы экспертного анкетирования работодателей с целью определения потребностей в кадрах в рамках группы предприятий (организаций) на территории региона с последующей статистической обработкой результатов анкетирования. Эта методика в большей степени отражает локальную территориальную потребность в квалифицированных кадрах, однако распространение полученных при этом результатов на более широкую группу (например, на предприятия других отраслей), как и в предыдущем случае, требует дополнительных исследований для определения соответствующих корректирующих коэффициентов. Представляется, что оптимальным является сочетание двух этих подходов, с целью использования преимуществ каждого из них и максимальной компенсации недостатков. В этом случае появляется возможность априорного моделирования и оценки точности прогнозирования на основе уже известной информации.

Формирование и утверждение контрольных цифр приема основывается на многошаговой процедуре, обеспечивающей учет предложений множества участников образовательного процесса, основными из которых являются федеральные и региональные органы исполнительной власти, другие распорядители средств федерального бюджета, имеющие в своем ведении образовательные учреждения. Результаты размещения контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей в сфере ВПО проиллюстрированы диаграммой (см. рис. 5.1). Увеличение контрольных цифр приема произошло по следующим укрупненным группам: социальные науки, сфера обслуживания, автоматика и управление. Наибольшее сокращение по группам: культура и искусство, металлургия и машиностроение, оружие и системы вооружения. По остальным группам контрольные цифры приема остались практически на уровне 2004/2005 учебного года (изменение не превышает 5%).

Для сравнения приведем отклонение контрольных цифр приема в магистратуру по укрупненным группам специальностей (см.

рис. 5.2). Для анализа приема магистров были использованы сведения о высших учебных заведениях, изложенные в формах государственного статистического наблюдения 3-НК, информационной системы Министерства образования и науки России.

Анализ приема магистров показывает, что рост в 2005/2006 учебном году относительно 2004/2005 учебного года охватывает практически все направления подготовки в магистратуру. Исключение составляет прием магистров по группам: геология, разведка и разработка полезных ископаемых; безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды.

Обобщая результаты проведенного анализа, можно отметить, что изменения, происходящие в экономике и обществе, не в полной степени отражаются в системе формирования государственного задания на подготовку специалистов. С одной стороны, это связано с определенной консервативностью системы образования, поскольку фактически результаты сегодняшних коррекций проявятся на рынке труда через 4—5 лет, одновременно это обеспечивает определенную защиту от спекулятивных изменений спроса, имеющих локальный, сиюминутный характер и не связанных с реальными тенденциями изменений. С другой стороны, сами механизмы формирования государственного задания требуют определенной коррекции — в первую очередь в целях более адекватного прогнозирования перспективных потребностей рынка труда с учетом устойчивых тенденций изменения социально-экономической структуры.

1— физико-математические науки; 2 — естественные науки; 3 — гуманитарные науки; 4 — социальные науки; 5 — образование и педагогика; 6 — здравоохранение; 7 — культура и искусство; 8 — экономика и управление; 9 — информационная безопасность; 10 — сфера обслуживания; 11 — сельское и рыбное хозяйство; 12 — геодезия и землеустройство; 13 — геология, разведка и разработка полезных ископаемых; 14 — энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника; 15 — металлургия, машиностроение и материалообработка; 16 — авиационная и ракетно-космическая техника; 17 — оружие и системы вооружения; 18 — морская техника; 19 — транспортные средства; 20 — приборостроение и оптотехника; 21 — электронная техника, радиотехника и связь; 22 — автоматика и управление; 23 — информатика и вычислительная техника; 24 — химическая и биотехнологии; 25 — воспроизводство и переработка лесных ресурсов; 26 — технология продовольственных продуктов и потребительских товаров; 27 — архитектура и строительство; 28 — безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды.

Рис. 5.1. Отклонение контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей, 2005/2006 учебный год (% от 2004/2005 учебного года)

1— физико-математические науки; 2 — естественные науки; 3 — гуманитарные науки; 4 — социальные науки; 5 — образование и педагогика; 6 — здравоохранение; 7 — культура и искусство; 8 — экономика и управление; 9 — информационная безопасность; 10 — сфера обслуживания; 11 — сельское и рыбное хозяйство; 12 — геодезия и землеустройство; 13 — геология, разведка и разработка полезных ископаемых; 14 — энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника; 15 — металлургия, машиностроение и материалообработка; 16 — авиационная и ракетно-космическая техника; 17 — оружие и системы вооружения; 18 — морская техника; 19 — транспортные средства; 20 — приборостроение и оптотехника; 21 — электронная техника, радиотехника и связь; 22 — автоматика и управление; 23 — информатика и вычислительная техника; 24 — химическая и биотехнологии; 25 — воспроизводство и переработка лесных ресурсов; 26 — технология продовольственных продуктов и потребительских товаров; 27 — архитектура и строительство; 28 — безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды.

Рис. 5.2. Отклонение контрольных цифр приема в магистратуру по укрупненным группам специальностей, 2005/2006 учебный год (% от 2004/2005 учебного года)

Отдельно следует отметить необходимость прогнозирования и соответствующего реагирования на появление новых потребностей, новых специальностей и соответствующих квалификаций, связанных с изменением социально-экономической структуры в направлении к постиндустриальному обществу. Отсутствие анализа потребности в высококвалифицированных кадрах определенного профиля и долгосрочного рыночного прогноза может привести либо к дефициту специалистов, либо к перепроизводству специалистов определенного профиля3. Схема краткосрочного планирования основывается на ближайших потребностях вузов и ресурсных возможностях государства. Такой подход продолжает схему «от достигнутого уровня» и не отвечает на вопрос «сколько в дей-

1 См.: [21, с 106—115].

ствительности необходимо высококвалифицированных кадров». Схема ориентирована на тезис «сколько можем», а не «сколько нужно». Поэтому необходимо прогнозирование потребности в высококвалифицированных кадрах для решения задач социально-экономического развития России.

Динамика выпуска магистров по вузам России

Динамика выпуска магистров по всем вузам России, начиная с 2000 г., свидетельствует о неуклонном росте в государственных и муниципальных вузах, который сменяется незначительным снижением в 2005/2006 учебном году (см. табл. 5.1). Динамика по всем вузам выявляет тенденцию роста выпуска магистров в 2003/2004 учебном году и замедление роста в 2005/2006 учебном году.

Выпускники высших учебных заведений России, магистратура

Таблица 5.1

2000/

2001

2001/

2002

2002/

2003

2003/

2004

ТГ* 'Г снижения среднего возраста ППС и исследователей;

> восстановления численности исследователей как в государственном, так и в предпринимательском секторе.

Средний возрастной состав исследователей и профессорскопреподавательского состава при описанных выше условиях (35 лет работы после окончания вуза) должен составлять 40—42 года. При условии, что доктора наук практически всегда работают значительно дольше пенсионного возраста, возьмем большее из этих значений — 42 года. То есть снижение возраста должно составить порядка шести лет, что составляет более 17% нормальной (до наступления пенсионного возраста) продолжительности трудовой деятельности. Следует ожидать, что с дальнейшим улучшением экономической ситуации в стране размер пенсий достигнет уровня, обеспечивающего достойную жизнь. Это позволит большей доле специалистов по достижении пенсионного возраста оставлять работу.

Для обеспечения снижения среднего возраста научных работников и преподавателей вузов необходимо показатель пополнения штатов этих категорий работников увеличить с 2,9 до 3,4%. Следовательно, потребность в выпускниках магистратуры по техническим специальностям составит 10,3 тыс. человек.

Общее снижение численности исследователей в государственном секторе составило 6964 человека, из них по техническим специальностям — 2375 человек. Соответствующие цифры для предпринимательского сектора составляют 115 226 и 86 578 человек. Следовательно, при желании восполнить за пять лет научно-технический потенциал России необходимо в течение этого времени ежегодно направлять в соответствующие сектора 17,8 тыс. выпускников магистратуры.

Количество выпускников необходимо увеличить хотя бы на 25%, поскольку вполне вероятно, что часть из них передумает заниматься научными исследованиями и разработками или идти на преподавательскую работу в вуз. Следовательно, общая потребность в выпускниках в настоящий период составит примерно 35,1 тыс. человек, или около 28% численности выпускников-бакалавров по техническим специальностям, обучавшихся за счет бюджетных средств. Соответственно в общем числе выпускников-бакалавров по техническим специальностям это составляет около 16,3%. Можно предположить, что кардинальных изменений в численности студентов и выпускников вузов, их распределении по основным направлениям подготовки не произойдет — динамика за последние годы по приему и выпуску незначительная.

Представляется, что обеспечение указанных потребностей в магистрах — задача государственная, направленная на обеспечение конкурентоспособности России. Поэтому такое количество магистров необходимо принимать на конкурсной основе за счет бюджетных средств. Кроме этого, безусловно, обучение на магистра может производиться и с полным возмещением затрат. Но соотношение «платных и бесплатных» студентов будет, очевидно, совершенно другое, чем при подготовке бакалавров, поскольку стоимость подготовки магистра значительно выше, чем стоимость подготовки бакалавра. Поэтому существующее среднее соотношение для технических специальностей численности студентов, обучающихся за счет бюджетных средств и с полным возмещением затрат, составляющее 60 : 40, вряд ли сохранится, даже с учетом возможности оплаты магистратуры работодателями. Такой вариант возможен, если в организацию приходит молодой специалист с дипломом бакалавра и проявляет способности и заинтересованность к научным или проектно-конструкторским разработкам. В этом случае оплата возможна за счет работодателя: выше отмечено, в предпринимательском секторе работает 86% исследователей в области технических наук.

Как показывают результаты экспертного опроса среди работодателей, доля студентов магистратуры, обучающихся с полным возмещением затрат, вряд ли составит более 10—15%. Следовательно, общая доля численности выпускников магистратуры по техническим специальностям должна составлять 25—30% численности выпускников бакалавриата.

Среди руководителей ведущих предприятий в ряде технических отраслей взгляды на бакалавров и магистров резко расходятся. Часть из них считает, что бакалавры — это «недоученные» специалисты. Другие четко осознают, что «в конструкторском отделе магистратура — неплохо»[25]. Однако многие жалуются, что молодые специалисты, даже пришедшие работать на предприятия, часто впоследствии уходят, поскольку «маленькая заработная плата». В ведущих зарубежных технических фирмах сотрудники научных и конструкторских подразделений — одни из самых высокооплачиваемых специалистов. Иначе эти фирмы просто окажутся не конкурентоспособными на современном рынке. И если этот факт не осознают российские ведущие предприятия, никакого прорыва в выпуске высокотехнологичной продукции в России не произойдет, сколько бы магистров ни готовили вузы.

Принципы выбора вузов для осуществления подготовки по магистерским программам

Принципы организации обучения по магистерским программам во многих странах существенно отличаются друг от друга.

Большинство университетов Канады предлагают студентам учебные программы трех уровней: бакалавриат, магистратур и в докторантур. Программы бакалавриата рассчитаны на 3—4 года. В некоторых провинциях университеты предлагают общие трехгодичные программы и лишь для получения диплома с отличием требуется дополнительный четвертый год. В других же провинциях в бакалавриатах обучение проводится только по четырехгодичным программам. Для получения степени магистра необходимо, имея диплом с отличием об окончании бакалавриата, пройти одно-двухгодичный курс обучения. Иногда требуется написание научной работы или прохождение специальной профессиональной практики.

В университетах Японии осуществляется подготовка по четырехлетней, а для медицинских специальностей — 6-летней программе, успешное окончание которой приводит к получению первой университетской степени, считающейся аналогом степени бакалавра, присваиваемой в США. В университетах существуют и программы, ориентированные на подготовку магистров или докторов наук, на которые принимаются выпускники университетов со степенью бакалавра; нормативная длительность обучения по этим программам 2 года и 5 лет соответственно.

В Нидерландах, как уже упоминалось выше, основная масса магистров обучается в исследовательских университетах, что обеспечивает высокое качество их подготовки за счет участия в научных исследованиях, проводимых в данных вузах.

Стоимость обучения в бакалавриате и магистратуре существенно отличаются. Например, в Alfred University (США, штат Нью-Йорк) стоимость одного года в бакалавриате, включающая стоимость обучения, проживания и питания, в 2007 г. составляла 30 799 долл. США в год, а в магистратуре (только стоимость обучения) — 32 742 долл. США. Разница в стоимости обучения в бакалавриате и магистратуре в Нидерландах еще выше, чем в США. Например, в CHN University Netherlands стоимость годового обучения в бакалавриате составляет 3500—5500 евро, а в магистратуре — от 9500 евро.

Как видно из приведенных примеров, в Канаде условием доступа к магистратуре является диплом с отличием на степень бакалавра. Поступление на следующий уровень (аналог российской аспирантуры) возможно только для магистров. В Японии бакалавры могут поступать как в магистратуру, так и в аспирантуру.

В Канаде обучение по магистерским программам предлагает большинство университетов. В Японии обучение магистров осуществляется в основном в крупных национальных университетах [42], хотя большая часть бакалавров обучается в частных университетах (см. табл. 5.7).

Распределение студентов по различным программам обучения между вузами Японии

Таблица 5.7

Численность студентов по уровням обучения Всего Нацио

нальные

вузы

% Местные

обще

ственные

вузы

% Частные

вузы

%
Общая численность студентов (человек) 2 786 032 621 487 22,3 116705 4,2 2 047 840 73,5
Студенты-

бакалавры

(человек)

2499 147 462 492 18,5 100 691 4,0 1 935 964 77,5
Студенты- магистры и аспиранты (человек) 223 512 137 956 61,7 11 681 5,2 73 875 33,1

Как видно из табл. 5.7, около 62% студентов-магистров и аспирантов обучаются в национальных университетах, считающихся ведущими университетами страны, хотя доля студентов-бакалавров, обучающихся в них, составляет всего 18,5%. Это свидетельствует о том, что обучение магистров и аспирантов осуществляют наиболее сильные вузы страны, что обеспечивает высокий уровень их подготовки.

Такой подход представляется вполне оправданным и может быть принят за основу и в России. Положение вуза, учитывающее качество образования, уровень проводимых научных исследований, опыт в подготовке научных кадров, публикации в России и за рубежом, достаточно полно отражается в рейтинге вузов каждой категории, определяемом по данным Министерства образования и науки России. Однако спектр специальностей, по которым готовят специалистов разные вузы, относящиеся к категории «Технические и технологические вузы», настолько широк, что из этого перечня надо или выбирать вузы одной специализации (например, связанные с энергетикой и электротехникой), или руководствоваться иными принципами выбора вузов, которые должны в первую очередь осуществлять подготовку магистров по той или иной специальности. Кроме того, в большинстве вузов, которые называются политехническими, подготовка производится по широкому спектру специальностей. При этом в одном и том же вузе, как правило, есть так называемые сильные и слабые факультеты. Такой политехнический институт вполне обоснованно может готовить магистров по одним специальностям, в то время как по другим специальностям такую подготовку ему совершенно не стоит доверять.

При определении, какие вузы должны получить право подготовки магистров, представляется целесообразным исходить из следующих основных факторов:

• наличие аспирантуры по специальности, по которой предполагается подготовка магистров;

• наличие лицензированных магистерских программ;

• достаточное количество профессорско-преподавательского состава соответствующей квалификации;

• нормативный размер учебных площадей;

• наличие современной лабораторной базы;

• налаженные связи с предприятиями и организациями соответствующей сферы экономики.

Наличие аспирантуры по специальности, по которой предполагается подготовка магистров свидетельствует о том, что в вузе имеются высококвалифицированные кадры по данной специальности, проводятся научные исследования по этому направлению. Это будет способствовать подготовке магистров на современном научном уровне, ознакомлению их с новейшими достижениями в данной области.

Наличие лицензированных магистерских программ абсолютно необходимо для обеспечения качества магистерских программ, поскольку характеризует их соответствие современным требованиям.

Достаточное количество профессорско-преподавательского состава соответствующей квалификации связано с требованием качественной подготовки магистров, которая предполагает индивидуальную работу со студентами высококвалифицированных специалистов. Поэтому следует установить предел — на каждого преподавателя, начиная с должности старшего преподавателя, должно приходиться не более пяти аспирантов и магистров.

Нормативный размер учебных площадей. Значительная доля индивидуальных занятий магистров или занятий в малых группах накладывает на вузы, в которых будет открыта магистратура, дополнительные требования по размеру площадей. Однако многие вузы не располагают достаточными учебными и учебно-вспомогательными площадями даже по нормативным требованиям (не менее 10 кв. м в расчете на одного студента), что может вызвать затруднения для организации нормального процесса обучения магистров. В качестве примера были определены удельные площади в расчете на одного студента очного обучения по ряду вузов (см. табл. 5.8). Данные взяты на основании форм 3-НК.

Удельные учебные площади в расчете на одного студента (кв. м)

290

Таблица 5.8

Наименование вуза Числен

ность

студентов

очного

отделения,

человек

Учебные площади Учебно-вспомогательные площади Суммарный размер площади в расчете на одного студента
Всего В расчете на одного студента Всего В расчете на одного студента
Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (МГТУ) 15 819 100 891 6,38 68 804 4,35 10,73
Московский энергетический институт (МЭИ) 12 762 76 594 6,00 61458 4,82 10,82
Российский государственный университет нефти и газа (РГУ нефти и газа) 7220 80 503 11,15 36016 4,99 16,14
Московский автомобильно-дорожный институт (МДЦИ) 6018 23 000 3,82 18 207 3,03 6,85
Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет (ЛЭТИ) 7903 27 766 3,51 20 783 2,63 6,14
Санкт-Петербургский государственный горный институт (СПб ГГИ) 4509 25 085 5,56 33 424 7,41 12,98
Казанский государственный технологический университет (КГТУ) 11 713 101 645 8,68 43 607 3,72 12,40
Уфимский государственный авиационный технический университет (УГАТУ) 10 339 67 736 6,55 26 606 2,57 9,12
Государственный технологический университет «Московский институт стали и сплавов» (МИСиС) 6825 37 341 5,47 18 753 2,75 8,22

Глава 5. Проблемы финансирования вузов при переходе к двухуровневому образованию

Как видно из табл. 5.8, часть рассмотренных вузов имеет явно недостаточные площади для обеспечения нормального образовательного процесса магистров. К решению вопроса об открытии магистратуры в таких вузах и определении численности приема следует подходить особенно осторожно.

Наличие современной лабораторной базы в принципе необходимо любому техническому вузу для обеспечения качественного образовательного процесса. Но эта необходимость существенно возрастает при подготовке магистров, поскольку обучение методам проведения научных исследований, проектных разработок без современного оборудования, в том числе испытательного, невозможно.

Налаженные связи с предприятиями и организациями соответствующей сферы экономики особенно находящими на передовом рубеже науки, вузам, осуществляющим подготовку магистров, крайне необходимы, поскольку такая подготовка должна быть «заточена» под потребности конкретных научных институтов и центров, конструкторских и проектных организаций или подразделений крупных компаний.

<< | >>

Еще по теме Глава 5 ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВУЗОВ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К ДВУХУРОВНЕВОМУ ОБРАЗОВАНИЮ:

  1. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ЧЕЛОВЕКА В УНИВЕРСИТЕТЕ: АМЕРИКАНСКИЙ ОПЫТ И РОССИЙСКИЕ АНАЛОГИИ
  2. Содержание
  3. Глава 5 ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВУЗОВ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К ДВУХУРОВНЕВОМУ ОБРАЗОВАНИЮ