Финансирование высшего образования

Как изложено в разделе 1.3, действующая структура финансирования основывается на предоставлении единого операционного гранта при условии, что университеты в данном учебном году предоставляют оговоренное минимальное количество мест.

Финансирование в виде базового операционного гранта основывается также на показателях о приеме студентов. При этом образовательные и управленческие показатели по существу не влияют на уровень получаемого вузами финансирования. Университеты не вознаграждаются за высокую успеваемость студентов, рейтинг выпуска студентов или особые учебные результаты, как не вознаграждаются они за преподавание особых дисциплин, которые могут иметь местное или национальное значение.

В Обзоре указано на то, что эти правила, действующие с 1988 г., пора пересмотреть. Особо в Обзоре отмечено, что действующий подход в предоставлении базового операционного гранта означает, что финансирование распределяется в соответствии с моделью «один подход для всех». Из-за того, что этой модели недостает гибкости, университеты получают одну и ту же сумму средств на студентов, обучающихся специальным дисциплинам, независимо от их числа, конкретных дисциплин и того, где и как обучаются студенты. В действительности, структуры университетских затрат значительно различаются из-за месторасположения, исторических преимуществ, размера масштаба работ и типа предлагаемых услуг.

Таким образом, главные трудности, создаваемые действующей системой финансирования высшего образования заключаются в ее негибкости и недостаточной прозрачности. Обзор, как ожидается, прольет свет на решение этих проблем.

5.2