Система финансирования высшего образования в Гонконге.

Система высшего образования Гонконга пережила период активного расширения в 1980— 1990-е гг. В настоящее время правительство обеспечивает учебными местами по программам высшего образования 18% населения в возрастной группе 17—20 лет.

Система высшего образования представлена 11 институтами, восемь из которых (семь университетов и один институт подготовки преподавателей) управляются Комитетом университетских грантов (University Grants Committee). Все вузы за исключением двух почти полностью субсидируются правительством.

Около 70 тыс. студентов в восьми основанных Комитетом институтах в 2003/2004 учебном году обучались по субсидируемым государством программам различного уровня. Существенно возросло количество приезжающих студентов, их доля по решению правительства должна была составить 8% в 2005/2006 учебном году.

Студенты вузов, субсидируемых правительством, обязаны платить за обучение. Уровень платы устанавливается исходя из заранее определяемого коэффициента покрытия затрат, например 18% текущих затрат на одного студента. Плата для бакалавров и магистров очных отделений в основанных Комитетом вузах составляла в 2003/2004 учебном году 31 575 гонконг. долл. и 42 100 гонконг. долл. соответственно [44; 15].

Если студент поступает в местный вуз, правительство может предоставить ему финансовую помощь через Агентство студенческой финансовой помощи (Student Financial Assistance Agency — SFAA). Агентство обеспечивает различными видами государственной помощи по четырем основным схемам:

• Схеме финансирования местных студентов (Student Financial Assistance Agency — SFAA);

• Схеме финансовой помощи студентам колледжей (Financial Assistance Scheme for Post-secondary Students);

• Схеме финансовой помощи студентам (Student Finance Assistance Scheme);

• Схеме ссуд нуждающимся (Non-means Tested Loan Scheme).

Вузы, контролируемые Комитетом, являются независимыми учреждениями, управляемыми постановлениями советов.

Организационная структура высшего образования в Гонконге отлична от западных систем. Главным правительственным органом является Совет, который присваивает степени и прочие академические звания и награды. Уполномоченным органом в вузе является Сенат, который ответствен за определение и проведение академической политики, планирования и развития. Кроме того, в вузе существует Совет по обучению и прочие комитеты, наблюдающие за процессом обучения, гарантирующие качество преподавания.

Непосредственно вузами Гонконга руководит вице-президент, отвечающий перед Советом за методы управления и дисциплину студентов. Вузы имеют также про-вице-президентов, отвечающих за определенный вид деятельности.

Государственное субсидирование составляет свыше 80% вузовского текущего бюджета. Вузы, образованные Комитетом, субсидируются текущими грантами на трехлетней основе для обеспечения академического планового цикла, а также целевыми грантами для обеспечения большей гибкости. Отдельно от текущего субсидирования осуществляется субсидирование проектов по капиталовложениям и развитию кампусов.

Для диверсификации финансирования, расширения его источников, правительство выделило по Увязанной грантовой схеме (Matching Grant Scheme — доллар за доллар) 1 млрд долл. США в 2003 г тем вузам, которые имеют гарантированные частные дотации на обучение и исследования.