ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ И ОРГАНЫ ПО ИХ РАССМОТРЕНИЮ
Все индивидуальные трудовые споры по их подведомственности обычно разделяются следующим образом:
• рассматриваемые первоначально на предприятии в КТС, а затем в суде (в случае обжалования решения KTC в суде);
• исковые трудовые споры, рассматриваемые непосредственно судом.
На предприятии в урегулировании разногласий индивидуального спора принимают участие две стороны — работник и работодатель. Для этого по инициативе сторон трудовых отношений из равного числа представителей работников и работодателя избирается Комиссия по трудовым спорам. Индивидуальный трудовой спор рассматривается в данной комиссии в том случае, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал трудовой конфликт при непосредственных переговорах с работодателем.
Комиссия по трудовым спорам представляет собой орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров на предприятии.
Коллективом организации на общем собрании/конференции определяется порядок и процедура формирования КТС, ее численный состав, срок полномочий. При формировании количественного состава выделяемых в комиссию членов KTC учитывается численность сотрудников организации, количество трудовых споров, возникающих в ней, а также особенности организации исходя из конкретных условий деятельности и количества подразделений и т.п. Избранными в состав KTC считаются работники, которые получили большинство голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на собрании членов трудового коллектива, а на конференции — присутствующих делегатов конференции.
В компетенцию KTC входит рассмотрение трудовых споров по вопросам об оплате труда, рабочем времени, времени отдыха, дисциплинарной ответственности и другим вопросам, если они возникли в связи с применением нормативных правовых актов о труде и соглашений о труде. KTC рассматривает трудовые споры работников, как являющихся, так и не являющихся членами профсоюза; временных работников; совместителей; лиц, работающих на дому по поручению организации.
В KTC организации вправе обратиться работник, уволившийся из этой организации и поступивший на новое место работы, если трудовой спор относится к прошлой трудовой деятельности и если они не отнесены к непосредственной компетенции суда.В то же время обращение в KTC не лишает работника права на судебную защиту. Индивидуальные трудовые споры по заявлению работодателя могут рассматриваться в судах, так как в соответствии с российским законодательством у работодателя отсутствует возможность обращения с заявлением, жалобой или иском в юрисдикционный орган, образованный в организации. Это, к примеру, могут быть трудовые споры о возмещении работником вреда, причиненного организации. Подведомственность рассмотрения трудовых споров в российских судах, инициируемых работником или работодателем, представлена в табл. 9.7.
Суды также рассматривают индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Кроме того, бремя оплаты пошлин и судебных расходов несет работодатель как сторона процесса, что является одним из принципов демократического порядка рассмотрения трудовых споров,
Таблица 9.7
Индивидуальные споры, рассматриваемые в судах
| Индивидуальные трудовые споры по заявлению работника | О восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора; об изменении даты и формулировки причины увольнения; о переводе на другую работу; об оплате за время вынужденного прогула; о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы |
| Индивидуальные трудовые споры по заявлению работодателя | О возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральным законом |
| Суды также рассматривают индивидуальные трудовые споры | Об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации |
Кроме того, бремя оплаты пошлин и судебных расходов несет работодатель как сторона процесса, что является одним из принципов демократического порядка рассмотрения трудовых споров.
Освобождение работника от расходов при обрашении в иные юрисдикционные органы — КТС, правовые инспекции труда, вышестоящие административные органы и т.п. регулируется Законом РФ «О государственной пошлине»[215].Суд является самостоятельным органом по разрешению трудовых споров, а также органом, который рассматривает жалобы как работника, так и работодателя на решения КТС. Жалобы в суд могут подавать и представители профсоюза, защищающего интересы работника, который является его членом, и прокурор. По общему правилу, жалобы предъявляются в суд по месту жительства ответчика, либо по месту нахождения органа или имущества юридического лица.
Суды выполняют важные задачи по удовлетворению законных притязаний участников трудовых отношений друг к другу, содействуют их примирению на основе компромиссов, предотвращающих трудовые споры, и выступают, таким образом, как фактор, поддерживающий социальную стабильность. Институты и учреждения, выполняющие функции урегулирования разногласий по трудовым спорам, рассмотрены во вставке 9.4.4.