<<
>>

1.3. Методология и факторы превентивного управления в системе обеспечения экономической безопасности предпринимательскихструктур

Устойчивое и эффективное развитие предпринимательских структур определяется совокупностью условий и факторов, которые требуют принятия управленческих решений, направленных на их устранение либо на приспособление к ним.
Нет сомнения, что негативное состояние большинства российских предпринимательских структур обусловлено воздействием факторов внешней и внутренней среды. Исходя из этого можно сделать вывод о необходимости целенаправленного регулирования макроэкономических и микроэкономических факторов. Причем, если поведение субъектов хозяйствования диктуется преимущественно макроэкономическими факторами, то регулирование должно быть направлено, прежде всего, на создание благоприятной внешней среды, что достигается разработкой и реализацией общеэкономических мер. И наоборот, если доминируют микроэкономические факторы, то государственная промышленная политика должна быть ориентирована на структурные составляющие и учет региональных особенностей.

При этом необходимо иметь в виду, что чем ниже в социально- экономической иерархии находится объект желательного воздействия, тем в большей степени его действия определяются "генетической социально- экономической памятью", или "социально-экономическим генотипом", и тем труднее заставить изменить поведение объекта в нужном направлении с помощью мер государственного регулирования (40). Резонно встает вопрос: позволяют ли условия, характеризующие внутреннюю среду предприятий, а также внешнюю среду каждого из них, рассчитывать на эффективное функционирование промышленности в целом или же эти проблемы требуют кардинальной трансформации микроэкономической структуры промышленно-

сти, а также реструктуризации самих субъектов предпринимательской дея-тельности?

В экономической литературе (30) по этому поводу имеются две противоположные точки зрения.

Первая точка зрения основывается на том, что промышленность России неконкурентоспособна и не может стать таковой без полной модернизации, фактически формирования новой промышленности.

Базовая предпосылка этого подхода заключается в массовом, организованном выводе предприятий из эксплуатации либо в повсеместном закрытии предприятий, во всяком случае тех, которые практические являются потенциальными банкротами. Данная ситуация характеризуется лозунгом - "никакой поддержки низкорентабельным структурам, а рентабельные предприятия должны самостоятельно встать на траекторию устойчивого развития".

Противоположная точка зрения исходит из того, что промышленные предприятия являются стержнем экономики страны и ориентируются на государственное регулирование в критических условиях нестабильности, к которым можно отнести сложившееся положение в предпринимательских структурах, в частности, и во всей промышленности в целом.

По мнению Г. Клейнера (30), точку зрения которого мы разделяем, истина лежит на путях эволюционного развития существующих промышленных предприятий при координирующей роли государства. Однако следует иметь в виду, что если в экономическом потенциале промышленных предприятий произойдут необратимые изменения, то и массированные инвестиции могут оказаться попросту бесплодными, безрезультативными. Инвестиции потенциально могут стать мощным импульсом только в том случае, когда экономика уже находится в движении и условия реализации инвестиций в виде функционирующей инвестиционной инфраструктуры созданы.

В отечественной экономике предприятие, или элемент институциональной социально-экономической структуры, играет особую роль. В плано-

вой, или административно-командной, экономике предприятия рассматривались в качестве структурообразующего фактора роста экономики. И в этом аспекте считалось, что формирование благоприятной внешней среды есть необходимое и достаточное условие для трансформации предприятий из неповоротливых и неэффективных субъектов хозяйствования этапа планового управления экономикой в мобильные рыночные структуры, адаптированные к организационно-правовым и технико-технологическим инновациям, ориен-тированным на удовлетворение общественных потребностей.

Поэтому упор был сделан, прежде всего, на макроэкономические факторы, а предприятие как институциональный элемент оказалось вне рыночных преобразований.

Сложившаяся социально-экономическая и финансовая структура предприятий приходила в не адекватное рыночным отношениям состояние, а либерализация условий их функционирования не привела к развитию производительных сил.

Следует отметить, что к немалым существовавшим ранее проблемам микроэкономического характера (высокая степень износа основных фондов, низкий спрос на инновации, устаревшие технологии и т. д.) добавились новые: падение уровня комплексности и целенаправленности управления; до-минирование краткосрочных целей в ущерб перспективным и как следствие этого снижение воспроизводственной динамики; рост социальной напряжен-ности в производственных коллективах; снижение компетентности кадров и т. д.

С этих позиций для восстановления, сохранения и развития националь-ной экономики принципиальное значение имеет анализ деятельности пред-принимательских структур в системном аспекте, учитывающий как их технико-технологические, так и воспроизводственные функции, сконцентрированные в пространстве и распределенные во времени. Предпринимательская структура являясь основной ячейкой экономики, представляет собой сложную многоуровневую производственно-экономическую систему. Современ-

ные предпринимательские структуры представляют собой единый производ-ственно-экономический и социальный комплексы, объединенные основной задачей - выпуском определенного вида продукции или оказанием различного рода услуг. При этом цель предприятия заключается в получении максимально возможной прибыли путем минимизации затрат, связанных с производством и реализацией продукции.

Предпринимательская структура характеризуется следующими основными чертами:

во-первых, многообразием структуры, которое выражается в большом количестве разнообразных структурных элементов;

во-вторых, многосвязаностью элементов производственно- экономической системы, которая выражается в наличии множества самых разнообразных связей между элементами;

в-третьих, динамичностью, которая заключается в постоянной смене состояний производственно-экономической системы: в цикличности производственного процесса, изменении его во времени, колебаниях структуры и связей его элементов, множестве внешних и внутренних воздействий;

в-четвертых, многокритериальностью, которая является одним из характерных свойств производственно-экономических систем;

в-пятых, вероятностным характером производственных процессов.

В качестве относительно самостоятельных функциональных элементов (подсистем), как правило, выделяются:

технико-технологическая;

производственная;

кредитно-финансовая;

инвестиционная;

маркетинговая;

организационно-управленческая и др.

Результаты функционирования предпринимательской структуры и сам характер фирмы определяется эффективностью и синхронностью (согласованностью) работы всех элементов (подсистем). Вместе с тем в условиях системного кризиса особую роль играют только производственные мощности, представленные соответствующими подсистемами. В ситуации общего отрицательного фона производственные мощности предприятия, как правило, задействованы не полностью. И даже не кредитно-финансовые и маркетинговые. Основными являются организационно-управленческие решения, которые разрабатываются, внедряются и реализуются в предпринимательской структуре. Структура способа формирования и принятия управленческих решений напрямую определяет успешное функционирование каждой из подсистем предприятия и его место и роль на рынке.

Трансформация предприятий в условиях формирования рыночной модели хозяйствования, по сути, является основным этапом экономических преобразований. Большинство российских субъектов хозяйствования харак-теризуется, с одной стороны, высокой степенью износа основных средств, а с другой - не соответствующими рыночным отношениям структурой управления и системой внутрифирменных организационно-правовых и технико- технологических взаимодействий. Наиболее важной проблемой отечественных предприятий является состояние менеджмента, сформировавшиеся в последнее время в результате соответствующих воздействий (факторов) целенаправленные установки и методы руководства производственно- экономическими системами. Безусловно, часть проблем предпринимательских структур унаследована от прежнего планового (административно- командного) периода управления экономикой, часть сформировалась в годы экономических преобразований.

Вместе с тем для большинства российских предприятий эти проблемы начинают приобретать весьма серьезный характер, что ставит под угрозу их устойчивое функционирование, а по большому счету - и национальной эко-

номики России в целом. Данные вопросы и проблемы развития отечественной промышленности самым явным и серьезным образом свидетельствуют об угрозе экономической безопасности, которая, по сути, является структурной составляющей национальной безопасности. В связи с этим решение назревших проблем является объективно необходимым, а главное незамедлительным. Исходя из этого и учитывая, что ранее основным направлением экономических преобразований было формирование благоприятной внешней среды, считаем, что в настоящее время необходима разработка и реализация активной микроэкономической политики, позволяющей максимально учитывать потенциал предпринимательских структур и наладить эффективное функционирование рыночного механизма.

Вполне очевидно, что данные проблемы должны решаться, прежде всего, самими предпринимательскими структурами. Вместе с тем многие предприятия не в состоянии проводить процесс реструктуризации в нужном направлении. И на это, собственно говоря, существуют свои причины и в первую очередь объективные.

В условиях экономической рецессии, платежного кризиса, нестабильного финансового состояния предпринимательских структур практически лишь небольшое количество субъектов хозяйствования в состоянии самостоятельно осуществить реструктуризацию. С этих позиций видимо единственно правильным решением было бы проведение скоординированной системы превентивных мероприятий федерального уровня, охватывающих всю промышленность. В данном случае идет речь о разработке и реализации широкомасштабной стратегической программы развития и устойчивого функционирования российских предпринимательских структур.

Стержнем этой программы должны стать модернизация и реструктуризация предпринимательских структур, направленные на приведение их функциональных возможностей в соответствие с требованиями современной модели рыночной экономики. Особо следует подчеркнуть, что проведение в

жизнь активной микроэкономической политики вовсе не означает вмешательство государства во внутренние хозяйственные процессы предприятия. Та или иная микроэкономическая политика в виде отраслевых, региональных, масштабных, видовых личностных или каких-либо иных приоритетов, льгот и преференций реализуется в любом государстве независимо от степени либерализации экономики (30).

Микроэкономическую политику государства следует рассматривать не только как соответствующую систему кредитных, налоговых рычагов или других финансовых мер регулирования предпринимательских структур. В его арсенале имеются значительное количество и других методов, способов, позволяющих оказывать влияние не только на внешнее поведение, но и на внутренние механизмы и особенности функционирования субъектов предпринимательской деятельности.

Поэтому рациональное и целенаправленное использование этих методов в сочетании друг с другом позволит, на наш взгляд, усилить их эффективность и достигнуть поставленных целей. И с этой точки зрения правомерно возникает вопрос: во-первых, как повлиять на предпринимательскую структуру, во-вторых, какой должна быть предпринимательская структура. Безусловно, в данном случае важна вторая часть вопроса, и проблемы разработки и принятия организационно-управленческих решений становятся ключевым фактором устойчивого и стабильного функционирования предприятий.

В этой связи основная задача реформирования предпринимательской структуры сводится к формированию внутренней среды (внутренних условий) для устойчивого функционирования и развития предприятия в сложенном (гармоничном) взаимодействии с основными факторами внешней среды, к которым как отмечено выше относятся (правовая среда, экономическая среда, политическая среда, природно-климатическая среда, социальная среда, научно-техническая среда).

С целью решения основных задач по совершенствованию функционирования и развитию предпринимательских структур приоритетными направлениями должны стать:

система разработки и принятия организационно-управленческих решений в предпринимательской структуре;

организационная структура управления предпринимательской структурой и подсистема его информационно-аналитического обеспечения;

организационно-научная и технико-технологическая система предприятия.

взаимоотношения между системой менеджмента и органами управления государством;

Концепция реформирования каждой конкретной предпринимательской структуры должна формироваться с учетом хозяйственного организма фирмы, включающего управленческий механизм, который сориентирован на оптимизацию научно-технической и производственно-сбытовой деятельности предприятия. Конкретные усилия должны быть направлены на функциональные области внутренней среды предприятия. Когда речь идет о внутренней среде фирмы, имеется в виду глобальная структура предприятия, охватывающая производственные предприятия фирмы, финансовые, страховые, транспортные и другие подразделения, входящие в фирму, независимо от их месторасположения и сферы деятельности. Формирование концепции реформирования субъекта хозяйственной деятельности предполагает учет всех факторов и условий, возникающих в окружающей среде, независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие или могущие оказать воздействие на ее функционирование и поэтому требующие принятия управленческих решений. Внешняя среда предприятия в данном случае рассматривается как набор реально существующих явлений и процессов, прямо или косвенно влияющих на деятельность предпринимательской структуры, на уровень не-

определенностей и рисков при разработке и реализации управленческих ре-шений. При разработке управленческих решений необходимо учитывать ос-новные свойства внешней среды, к которым следует отнести: объемность, сложность, подвижность, неопределенность и коммуникабельность.

Объемность определяется числом элементов внешней среды, которые, в первую очередь, должно учитывать предприятие при разработке и реализации управленческих решений.

Сложность определяется трудозатратами материальных и интеллектуальных ресурсов на обработку требуемого количества элементов внешней среды.

Подвижность внешней среды определяется скоростью искусственного или естественного изменения или обновления значения параметров ее элементов. Неопределенность характеризуется неполнотой или неточностью инфляции о текущем и перспективном состоянии элементов внешней среды и связана, прежде всего, с возможностью возникновения в ходе реализации проекта компании неблагоприятных для нее ситуаций и последствий. Коммуникабельность характеризуется уровнем взаимоотношений между предпринимательской структурой и внешней средой. В экономической литературе** различают три уровня коммуникабельности: полное взаимодействие; преимущественное взаимодействие и преимущественное противодействие.

Предпринимательская структура в процессе управления сама определяет, какие факторы и в какой степени могут воздействовать на результаты ее деятельности в текущий момент и на перспективу и выводы проводимых ис-следований или оперативных событий сопровождаются разработкой конкретных средств и методов для принятия соответствующих управленческих решений. Причем, прежде всего, выявляются и учитываются факторы внеш-

Макаров В., Клейнер Г. Бартер в экономике переходного периода: особенности и тенденции // Экономика и математические методы . - 1999. - №2.

ней среды, оказывающие воздействие на состояние и структуру внутренней среды предприятия.

Особую актуальность в настоящее время вызывают проблемы адаптации предпринимательских структур к условиям рыночных отношений, и связано это со следующими обстоятельствами.

Переход от административной к рыночной экономике привнес в нее множество факторов, негативно воздействующих на предпринимательскую структуру. Это по сути дела движение в сферу повышенного риска, и здесь во всей остроте встает известная в мировой практике проблема обеспечения экономической безопасности предприятия. Поэтому в условиях рыночной экономики предпринимательская деятельность субъекта хозяйствования со-пряжена с риском, природа которого достаточно разнообразна. Риск является неотъемлемым атрибутом рыночной системы хозяйствования. Непредска-зуемость предпринимательской деятельности и ее результатов может привести не только к нежелательному результату, но и полному разорению (бан-кротству).

Риск в предпринимательстве естественным образом связан с менеджментом, со всеми функциями - планированием, организацией, оперативным управлением, использованием трудовых ресурсов, финансовым контролем. Каждая из функций связана в определенной степени с риском и диктует необходимость формирования адаптивной к нему системы хозяйствования. То есть возникает объективная необходимость формирования системы управления предпринимательскими рисками, основывающейся на познании экономической сущности риска, разработке и реализации соответствующей стратегии.

Поэтому в современных условиях для поддержания стабильного и устойчивого развития предприятия необходимо управлять действием внешних и внутренних по отношению к фирме факторов. Поэтому особую актуаль-

ность вызывают вопросы обеспечения экономической устойчивости предпринимательских структур в условиях хозяйственного риска.

Отсутствие в большинстве предпринимательских структур навыков принятия оптимальных управленческих решений для устойчивого функционирования в условиях рыночных отношений, низкий уровень знаний в вопросах обеспечения экономической безопасности предприятий существенно повысили их уязвимость от негативных факторов внешней и внутренней среды.

Поэтому, прежде чем перейти к вопросам разработки организационно- управленческих решений и превентивных мероприятий в системе обеспечения экономической безопасности предпринимательских структур, необходимо определиться с содержанием понятия риск и экономическая безопасность предприятия.

Категория "риск" является предметом изучения множества наук. В последние годы данное понятие из чисто бытовой области человеческого общения и научного термина теории вероятностей переходит в разряд широко употребляемого и занимает все большую сферу применения. Слово "риск" пришло в англоязычную литературу в середине XVIII в. из Франции как понятие - рискованный, сомнительный. В настоящее время существует достаточно много определений понятия риск, раскрывающих сущностные моменты данной категории с разных точек зрения и заметно различающихся в зависимости от сферы использования.

Например, в теории игр под риском (функцией риска) понимается мате-матическое ожидание функции потерь какого-либо субъекта при игре с при-родой.

В теории статистического оценивания под риском понимается математическое ожидание функции потерь при отыскании оценок параметров математической модели или ее структуры.

В теории статистических решений и в статистической теории распознавания образов риск рассматривается как систематическое ожидание потерь. Применительно к страхованию В.В. Шахов, рассматривая понятие риска, отмечает, что риск - это гипотетическая возможность наступления ущерба (88).

Делается вывод, что в случае наступления какого-либо нежелательного события ущерб будет иметь определенную величину, и уже затем определяется вероятность причинения этого ущерба. Таким образом, в страховании риск уже определяется как вероятностное распределение. По своей экономической сущности риск выступает как событие с отрицательными, особо невыгодными финансовыми последствиями, которые, возможно, наступят в будущем в какой-то момент в неизвестных размерах. Что касается управления, то категория риск рассматривается, прежде всего, как неопределенность в предсказании результата. В рамках данной науки существует три взаимосвязанных значения этого понятия:

мера ожидаемого неблагополучия при неуспехе деятельности, определяемая сочетанием вероятности неуспеха и степени неблагоприятных последствий в этом случае;

действие, в том или ином отношении грозящее субъекту потерей;

ситуация выбора между двумя возможными вариантами действия: менее привлекательным, но более надежным, и более привлекательным, но менее надежным.

Анализ многочисленных определений риска позволяет выявить сущностные моменты, характерные в целом для рисковой ситуации, к которым целесообразно отнести следующие:

случайный характер события, который определяет, какой из возможных исходов реализуется на практике;

наличие альтернативных решений;

известны или можно определить вероятности исходов и ожидаемые результаты;

вероятность возникновения потерь или получения дополнительной прибыли.

С этих позиций категорию предпринимательский риск можно трактовать как возможную потенциальную опасность, связанную с экономической деятельностью предпринимательской структуры, реально осознаваемой, вероятностью оцениваемой, для минимизации последствий которой необходимы определенного рода ресурсы и возможность. В более общем виде риск — это угроза того, что предпринимательская структура будет иметь потери в виде дополнительных затрат или получит доходы ниже тех, на которые они рассчитывали. В этом плане необходимо отметить характерную особенность предпринимательского риска. С одной стороны, последствия риска обычно проявляются в виде экономических потерь или невозможности получения ожидаемой прибыли, а с другой - это вовсе не только отрицательные результаты принятых решений.

При определенных условиях осуществления предпринимательской деятельности имеет место не только опасность не достичь планируемого результата, но и вероятность превысить ожидаемую прибыль. Таким образом, предпринимательский риск характеризуется сочетанием возможности достижения как отрицательных, так и положительных результатов деятельности субъекта хозяйствования. Вполне понятно, что в первом случае предпринимательская структура имеет убыток, а во втором — прибыль, т. е. положительный финансовый результат ее деятельности.

Что касается сущности понятия такой категории, как экономическая безопасность предприятия, то необходимо отметить следующее. Авторы известной работы (93,94) отмечают, что для понимания сущности экономической безопасности важно уяснить ее связь с понятиями "развитие" и "устойчивость".

Развитие — один из компонентов экономической безопасности. Если экономика не развивается, то у нее резко сокращаются возможность выживания, сопротивляемость и приспособленность к внутренним и внешним угрозам. Устойчивость экономики отражает прочность и надежность ее элементов: вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способности выдерживать внутренние и внешние нагрузки (93).

Очевидно, что чем более устойчивее экономическая система, соотношение производственного и финансово-банковского капитала, тем жизнеспособнее экономика, а значит, и оценка ее безопасности будет достаточно высокой. Разбалансированность внутрихозяйственных пропорций между отдельными компонентами системы ведет к ее дестабилизации, что в свою очередь является своего рода индикатором трансформации экономики от состояния безопасного к опасному.

Академик В.К. Сенчагов определяет сущность экономической безопасности как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита1 национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при небла-гоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов (93).

Проведенное исследование показывает, что в последнее время проблемы экономической безопасности довольно часто рассматриваются в экономической теории. Однако методологические подходы носят в основном ограниченный и односторонний характер, причем в большинстве случаев осуществляются по устоявшемуся шаблону.

На наш взгляд, экономическую безопасность необходимо рассматривать, с одной стороны, как материальную основу национальной безопасности, а с другой — как целостную и единую целенаправленную систему. Это вытекает из того, что экономическая безопасность выступает гарантом устойчивого, стабильного развития страны и ее независимости. Такой подход позволяет не только представить систему экономической безопасности госу-

дарства в целом, но и является важной методологической основой для рассмотрения экономических систем более нижнего иерархического порядка (региона, отрасли, предприятия, домашнего хозяйства в частности и т. д.).

Следует отметить, что в современных условиях по уровню принятия решений различают макроэкономический риск и риск на уровне предпринимательских структур (микроэкономический риск). В условиях функционирования плановой или командно-административной экономики основная доля риска приходилась на макроэкономический уровень - уровень национальной экономики. С переходом экономической системы на рыночные условия хозяйствования акцент риска сместился на микроэкономический уровень — уровень предпринимательских структур. Риск сопровождает предпринимательскую деятельность на различных ее этапах, и причин для возникновения рисковой ситуации достаточно много. Именно причина возникновения риска вызывает неопределенность исхода ситуации.

К источникам предпринимательского риска с данной позиции можно отнести:

во-первых, состояние внешней среды по отношению к предпринимательской структуре, а также непосредственно род и характер ее деятельности (объективный фактор);

во-вторых, состояние внутренней среды субъекта хозяйствования, а также саму личность предпринимателя, ее квалификацию, целеустремленность в достижении поставленных целей бизнеса (субъективный фактор).

Исходя из этого можно сделать вывод: результат функционирования предпринимательской структуры определяется, с одной стороны, совокупностью факторов объективного и субъективного порядка, а с другой - возникает объективная необходимость формирования системы экономической устойчивости субъекта хозяйствования.

Выяснив с методологической точки зрения сущность понятия экономической безопасности вообще, рассмотрим понятийный аппарат экономической безопасности предприятия.

Экономическая безопасность как материальная основа национальной безопасности определяется состоянием экономической системы, эффективность функционирования которой, прежде всего, зависит от результативности совокупности предпринимательских структур. Экономическая система находится в устойчивом состоянии только в том случае, если она опирается на достаточно мощную производственную базу, основу которой составляют высокоразвитые субъекты хозяйствования, способные успешно решать задачи и достигать поставленных целей бизнеса. Предприятие как единичная ячейка экономической системы оказывает самое непосредственное влияние на ее устойчивое и динамичное развитие, и с этой позиции весьма важным моментом являются вопросы обеспечения его собственной экономической безопасности. Специалисты Института стратегического анализа и развития предпринимательства считают, что экономическая безопасность предприятия - это такое состояние данного хозяйствующего субъекта, при котором жизненно важная компонента структуры и деятельности предприятия характеризуется высокой степенью защищенности от нежелательных изменений (93).

Имеется и другой подход. Экономическая безопасность предприятия (ЭБП) - это защищенность жизненно важных интересов предприятия от внутренних и внешних угроз, организованная администрацией и коллективом предприятия путем реализации системы мер правового, экономического, инженерно-технического и социально-психологического характера. При этом, во-первых, состояние защищенности носит динамичный характер; во- вторых, угроза, исходящая изнутри предприятия, не менее опасна, чем извне, и, в третьих, система ЭБП должна взаимодействовать на правовой основе с государственной системой обеспечения экономической безопасности (94).

Приведенные определения понятия ЭБП содержат основные методоло-гические положения теории безопасности. Справедливо отмечается, что при обеспечении экономической безопасности предприятию не угрожает опасность или имеется защищенность от внутренних или внешних угроз, а также, несмотря на действие деструктивных факторов, оно имеет возможность стабильно функционировать на рынке и достигать поставленных целей бизнеса. Поэтому данные трактовки имеют право на существование, так как каждая из них, в достаточной степени, раскрывает сущностные основы понятия ЭБП.

На наш взгляд, категория ЭБП должна рассматриваться, прежде всего, как состояние, имеющее определенную структуру. Структурный аспект проблемы предполагает выделение основных функциональных элементов, влияющих на процесс обеспечения ЭБП.

Основными функциональными элементами обеспечения ЭБП его стабильного, устойчивого развития являются трудовые, материальные, финансовые, интеллектуальные и информационные ресурсы (корпоративные ресурсы). Результатом обеспечения ЭБП является стабильность его функционирования и прибыльность финансово-хозяйственной деятельности (рис. 1.1).

Таким образом, экономическую безопасность предприятия можно охарактеризовать как состояние хозяйствующего субъекта, определяемое наиболее эффективным использованием его корпоративных ресурсов, которое позволяет ему осуществлять устойчивую динамику, добиваться поставленных целей бизнеса в условиях негативного воздействия совокупности факторов внутренних и внешних угроз.

Исходя из функциональных элементов экономической безопасности предприятия, определяются основные направления ее обеспечения. Основными направлениями обеспечения экономической безопасности субъекта хо-зяйствования являются:

Рис. 1.1. Структура основных функциональных элементов и направлений обеспечения экономической безопасности предприятия

защита материальных и финансовых ресурсов;

физическая защита персонала и эффективное его управление;

защита интеллектуальной собственности;

защита информационных ресурсов.

Предпринимательская деятельность в рыночной экономике осуществляется в условиях неопределенности, поэтому основной задачей предприятия

является правильная оценка возможного риска, выявление факторов, усиливающих его, и выбор методов управления им.

Под управлением (минимизацией) риска со стороны предпринимателя понимается процесс оптимального распределения затрат на снижение раз-личных видов риска в условиях ограниченности экономических ресурсов, обусловливающий достижение максимального в данных условиях уровня экономической безопасности предприятия.

Поэтому целью управления риском для предпринимателя является достижение безопасности функционирования в рамках созданной им структуры на основе формирования системы экономической безопасности.

В современной литературе преобладает точка зрения, согласно которой максимизация прибыли не является важнейшей целью создания и функционирования фирмы. Однозначным и бесспорным приоритетом может выступать долгосрочное обеспечение жизнеспособности предприятия. Прибыль необходима, чтобы иметь возможность финансировать инвестиции: она представляет собой средство для достижения цели, а не саму цель.

Формирование системы экономической безопасности в рамках предприятия является необходимым условием поддержания стабильности и развития собственного бизнеса в условиях нестабильности внешней среды.

Это обусловлено тем, что при банкротстве предприятия происходит не только потеря материальных и финансовых ресурсов, но и разрушается инфраструктура, обеспечивающая непрерывный процесс предпринимательской деятельности, к которой относятся финансовые, производственные, организационные и информационные взаимосвязи, а также проверенный персонал. Все это, безусловно, актуализирует проблему создания системы экономической безопасности предприятия в условиях нестабильности внешней среды.

При этом эффективной может быть только комплексная система безопасности, организованная в соответствии с действующим законодательством и сочетающая в себе следующие мероприятия:

физические - создание препятствий для доступа к охраняемому имуществу, финансам, информации;

административные — введение соответствующего режима работы предприятия, создания службы безопасности;

экономические - меры материального стимулирования, финансирования защитных мероприятий;

технические - использование технических средств и системы охраны;

программные - использование современных информационных технологий, баз данных, систем защиты от несанкционированного доступа к ним и т. д.

морально-этические — меры морального воздействия, воспитательная работа, разработка кодексов поведения, создание атмосферы корпоративного духа, партнерства единомышленников и т.п. (63).

Говоря о системе ЭБП, следует отметить, что интеграционным фактором данной системы, позволяющим определить совместимость и состав ее элементов, является причастность каждого из них к получению конечного результата.

Исходя из этого, представляется, что определение системы ЭБП должно включать в себя ряд характеристик, которые позволяют ориентировать это рассмотрение:

во-первых, на обнаружение составных частей (элементов) данной системой целостности;

во-вторых, на выявление специфических качеств каждой из частей системы ЭБП;

в-третьих, на аналитическое изучение связей, отношений и зависимость этих элементов между собой;

в-четвертых, на обобщение частей в их качественной определенности и взаимодействии, раскрывающих свойства системы ЭБП как единого целого;

в-пятых, на познание функционального назначения роли и эффективности воздействия системы ЭБП на среду функционирования и обратного влияние среды на данную систему.

Данный подход к исследованию системы ЭБП позволяет ориентировать научный поиск на всесторонний учет связей, отношений, взаимодействий элементов данной системы в целом со средой ее существования и функ-ционирования. Это позволяет обнаружить и осмыслить внутренние механизмы системы ЭБП, которые обеспечивают ее состояние в единой целостности, условий их устойчивости, предельных границ изменчивости и т. д.

Необходимо отметить, что любая система, в частности система ЭБП (СЭБП), в силу внутренних и внешних противоречий имеет тенденцию к изменению и развитию. В связи с этим системное исследование такой сложной системы, как СЭБП, должно объединяться с принципом развития, что позволяет познать систему в динамике, которая сопровождается изменениями и силой воздействия факторов внешней среды функционирования.

С теоретической точки зрения любая система, в частности СЭБП, есть, прежде всего, целостность, выражающаяся в том, что интеграция соответствующих ее элементов (подсистем) носит объективно необходимый характер. Интеграция осуществляется не только по формальным, но и содержательным признакам, что обусловлено единством их задач и целей, органической связью и взаимодействием в процессе функционирования.

Применительно к СЭБП это означает, что она включает в свой состав те функциональные подсистемы, которые способствуют удовлетворению потребностей и интересов субъекта хозяйственной деятельности в стабильном и устойчивом функционировании на рынке. Единая сущность СЭБП обеспечивает единство содержания деятельности, единую направленность в осуществлении задач и целей, стоящих перед каждой из ее функциональных подсистем. Обеспечивая достижение целей бизнеса, все функциональные подсистемы должны быть органично связаны между собой и взаимодействовать в

процессе регулирования, направленного на стабильное и устойчивое функционирование субъекта хозяйствования в условиях внутренних и внешних угроз.

Таким образом, система экономической безопасности предприятия представляет собой интеграцию соответствующих функциональных подсистем, которые, находясь во взаимосвязанном и взаимообусловленном состоянии, обеспечивают безопасность функционирования предпринимательской структуры по соответствующим направлениям деятельности в условиях нестабильности внешней и внутренней среды.

С данной позиции можно допустить:

во-первых, система ЭБП не представляет собой сложившуюся устоявшуюся структуру. Скорее всего, можно говорить о существовании необходимых для ее формирования подсистем (элементов), еще не интегрированных в единую целостность;

во-вторых, потребность в создании СЭБП объясняется возрастающими притязаниями, потребностями и интересами предприятия в стабильном функционировании на рынке товаров и услуг;

в-третьих, потребность в экономической безопасности, с одной стороны, продиктована интересами отдельно взятого субъекта хозяйствования в- достижении поставленных целей бизнеса, а с другой — с макроэкономической позиции - интересами национальной экономики в целом, исходя из того, что предприятие является основным звеном (ячейкой) в народнохозяйственной системе и от результатов его деятельности, в конечном итоге, зависят темпы экономического роста всей страны.

Исходя из того, что функциональными элементами ЭБП являются трудовые, материальные, финансовые и информационные ресурсы субъекта хозяйствования, можно выделить основные направления обеспечения безопасности, которые выполняют соответствующие подсистемы обеспечения:

безопасности имущественного комплекса предприятия (материальные ресурсы);

безопасности использования трудовых ресурсов;

защиты финансовых ресурсов предпринимательской структуры;

защиты информационных ресурсов предприятия.

Таким образом, экономическая безопасность предприятия (безубыточность его хозяйственной деятельности, независимость, устойчивость) во многом будет зависеть от того, как она будет работать в условиях неопределенности, хозяйственного риска.

Поэтому проблема принятия решения составляет суть любой целенаправленной деятельности в части достижения безопасности субъекта.

Собственно управленческое решение — это выбор альтернативы ради достижения целей предпринимательской структуры. Организационно- управленческое решение можно трактовать как результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и, в конечном итоге, выбора альтернативы из множества альтернатив достижения поставленной цели.

Объектом принятия управленческого решения является деятельность предпринимательской структуры в системе его экономической безопасности независимо от его формы собственности. В первую очередь, объектами принятия решения должны стать подсистема обеспечения безопасности имущественного комплекса предприятия, подсистема обеспечения безопасности использования трудовых ресурсов, подсистема обеспечения защиты финансовых ресурсов и подсистема обеспечения защиты информационных ресурсов предприятия. Экономическая безопасность функционирования вышеназванных подсистем, в частности, обеспечивает в целом устойчивое, поступательное развитие всей предпринимательской структуры.

При разработке и принятии организационно-управленческого решения необходимо иметь в виду два обстоятельства. Во-первых, как правило, управ-

управленческое решение на предприятии - результат не индивидуального выбора отдельного индивида, а сложного многопланового и многоэтапного группового процесса. Во-вторых, управленческое решение в организации далеко не всегда является оптимальным.

Организационно-управленческое решение в целом охватывает такие функции, как:

планирование (какова система ценностей организации, какая стратегия и какая тактика необходимы для достижения поставленных целей и т. д.);

организация (как структурировать работу предприятия, следует ли изменить структуру организации из-за нестабильности внешней среды и т.

д.);

мотивация (каковы потребности сотрудников, насколько удовлетворяются эти потребности при движении организации к ее цели и т. д.);

контроль (как определить эффективность работы, как часто следует проводить оценку контроля и т. д.).

Вне всякого сомнения ¦ процесс разработки организационно- управленческого решения в ситуации риска не должен протекать хаотично, а иметь определенную логическую последовательность. По сути, методология принятия управленческих решений получила название управления риском. Основой данных логических построений является тезис о необходимости формирования экспертной системы, целью которой является предвидение риска, его оценка и предоставление информации для принятия решения, а также выбора мер по его минимизации.

В случае, когда субъектом, попадающим в ситуацию риска и принимающим решение, является отдельный индивид, он сам берет на себя роль экспертной системы. Если же речь идет о коллективном субъекте, здесь могут быть более сложные построения и чаще всего происходит разделение экспертной системы и лиц, принимающих решение.

Приведем факторы, которые влияют на субъектов, принимающих решение в условиях относительной свободы выбора'*:

Факторы, связанные со свойствами личности, принимающей решение: устойчивые предпочтения в поведении, в т. ч. склонность к риску, работе, решительность, ответственность. Особо следует выделить социальный фактор, т. е. в одиночку или нет принимается решение. Процессу группового принятия решения по сравнению с индивидуальным присущи некоторые отличительные особенности: коллективные решения менее субъективны и связаны с большей вероятностью реализации. Существует явление сдвига риска и групповой поляризации, свидетельствующее о том, что групповые решения не сводимы к сумме индивидуальных решений и после проведения групповой дискуссии возрастает уровень рискованности и групповых и индивидуальных решений по сравнению с начальным.

Факторы, связанные с условиями внешней среды. Роль факторов внешней среды проявляется прежде всего в том, что они могут ограничить количество альтернатив.

Фактор, определяемый наличием ресурсов. Имеется мнение, что чем больше средств для достижения цели, тем меньше величина риска и возможность отклонения от цели. Однако данную точку зрения нельзя назвать истинной. Деятельность осуществляется в условиях рационального риска, предполагает наличие не максимальных ресурсов, а оптимальных. Поэтому с этой позиции весьма существенным является такой фактор, как ресурс времени. Дефицит времени в условиях принятия управленческого решения оказывает существенное влияние на вероятность ошибочных явлений, так как за короткое время исключается возможность серьезной проработки проблёмйРактор, определяемый наличием объективной информации. Довольно часто объективная информация приходит в противоречие с субъективным

** Круглов А.В. Теория становления и особенности развития предпринимательских структур в России / Под науч. ред. д-ра экон. наук проф. Л.С. Тарасевича.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.

восприятием ситуации. В случае отсутствия объективной информации необ-ходимо наличие интуиции у субъекта, принимающего решение.

В результате установления наличия риска в выявленных альтернативах и оценки этого риска появляется возможность ранжирования имеющихся вариантов действий по принципу приемлемости содержащегося в них риска: например, риск приемлем полностью (принятие риска); риск неприемлем вообще (неприятие риска); риск приемлем частично.

Под принятием риска, как правило, понимают учет возможности неблагоприятных для субъекта угроз и связанного с ним ущерба. Угрозой можно назвать такие изменения во внешней или внутренней среде субъекта, которые приводят к нежелательным изменениям объекта безопасности (материальные, трудовые, финансовые и информационные ресурсы). В свою очередь само нежелательное изменение качеств объекта безопасности, снижение его ценности для субъекта или полную его утрату принято называть ущербом.

Основываясь на данных позициях можно определить стратегию экономической безопасности предприятия как совокупность наиболее значимых организационно-управленческих решений, направленных на обеспечение приемлемого уровня безопасности его функционирования. Для реализации этой задачи на уровне предпринимательской структуры необходимо формирование системы анализа и управления хозяйственным риском. По этому поводу необходимо отметить следующее.

Во-первых, данная система является абсолютно оригинальной, присущей только определенному, конкретному предприятию. Это обусловлено различием в производственной структуре, кадровом потенциале, определенном уровне развития технико-технологической составляющей предприятия и т. д.

Во-вторых, с учетом индивидуальности каждой отдельной системы анализа и управления рисками, определяют базовые методологические основы решения по формированию такой системы.

В-третьих, необходимость формирования данной системы изначально обусловлена рыночным типом экономических отношений, порождающих предпринимательский риск.

Система анализа и управления предпринимательским риском включает в себя совокупность последовательных, взаимосвязанных этапов деятельности, систематизированных и сориентированных к задачам методик, методов, моделей, позволяющих выявить, оценить и уменьшить воздействие предпринимательского риска до приемлемого уровня с минимальными затратами корпоративных ресурсов (рис. 1.2).

Процесс анализа и управления предпринимательским риском представляет логическую последовательность следующих взаимосвязанных этапов:

этап. Осуществление прогноза факторов риска.

этап. Определение и оценка уровня риска.

этап. Выявление допустимых ограничений (пределов риска).

этап. Выбор методов, способов управления риском.

этап. Принятие организационно-управленческого решения по выбору наиболее оптимального варианта действий по минимизации риска.

этап. Контроль за выполнением принятого решения; принятие в случае необходимости мер по корректировке методов управления риском.

Решаемые в процессе анализа и управления предпринимательским риском задачи можно объединить в две большие группы:

с 1 по 4 этап - аналитико-управленческие, а 5 и 6 этап - исполнительно-координационные.

На первом этапе решается комплекс задач, среди которых выделяются такие, как:

Рис. 1.2. Схема системы анализа и управления предпринимательским риском: прогноз факторов риска и превентивные мероприятия по обеспечению безопасности функционирования предпринимательских структур

выявление источников риска и его возможных видов;

прогнозирование основных видов риска для конкретной предпринимательской структуры;

- определение объектов, на которые воздействует тот или иной вид риска.

Второй этап связан с определением и оценкой уровня риска. Этот момент является очень важным, так как дает возможность осуществлять прогноз риска. Определение риска - это собственно совокупность аналитических мер, с помощью которых осуществляется прогноз возможности получения положительного или отрицательного результата предпринимательской дея-тельности. Данная задача, как правило, связана с определением величины возможного ущерба. Расчет величины возможного ущерба возможен на основе использования различных способов, к которым следует отнести статистический, экспертный и расчетно-аналитический методы.

Основной задачей третьего этапа является выявление допустимых ограничений или предельно допустимых значений риска. Для оценки степени приемлемости предпринимательского риска необходимо выделить зоны риска в зависимости от прогнозируемой величины потерь. В экономической литературе выделяются безрисковая зона, зона допустимого риска, зона критического риска, зона катастрофического риска. Главное в оценке предпринимательского риска - возможность построения кривой риска и определение зон и показателей допустимого, критического и катастрофического рисков. Анализ допустимых пределов риска осуществляется на основе сопоставления величины прогнозируемого ущерба с точкой критического объема производства и в целом с зонами риска. Для обоснования управленческих решений в условиях предпринимательского риска можно использовать маржинальный анализ, методика которого базируется на изучении соотношений важнейших экономических показателей (издержки, объем производства и реализации продукции, прибыль, ущерб).

На четвертом этапе осуществляется выбор методов, способов управления риском. Управление риском — многоступенчатый процесс, который имеет своей целью уменьшить или компенсировать ущерб для объекта при на-

ступлении неблагоприятных событий. Все это требует выявления метода воздействия субъекта управления на объект управления. Выбор метода воздействия на риски имеет цель минимизировать возможный ущерб в будущем. Как правило, каждый вид риска допускает два-три традиционных способа его уменьшения. Поэтому возникает проблема оценки сравнительной экономической эффективности методов воздействия на риск для выбора оптимального из них.

Основные методы воздействия на риск можно сгруппировать по следующим направлениям:

снижение - исключение риска, снижение вероятности возникновения риска, снижение возможного ущерба;

сохранение - без финансирования, финансовое резервирование (собственные источники), привлечение внешних источников;

передача - страхование, получение финансовых гарантий, другие методы (договорные, юридические и т. д.

После выбора оптимальных способов воздействия на конкретные риски появляется возможность сформировать общую стратегию управления всем комплексом рисков. Это пятый этап принятия организационно- управленческих решений, когда определяются необходимые финансовые, материальные и трудовые ресурсы, происходит постановка и распределение задач, осуществляется анализ рынков, проводятся консультации со специалистами.

Принятие организационно-управленческого решения включает:

- получение предварительных результатов, основывающихся на анализе решения соответствующих задач (осуществление прогноза факторов риска; определение и оценка уровня риска; выявление допустимых ограничений (пределов риска); выбор методов, способов управления рисками); оценку текущей ситуации предпринимательской структуры на рынке;

обоснование методов оптимального управления рисками и выбор предпочтительного варианта действий, который способствует минимизации потерь (нахождению источников для компенсации ущерба);

организацию исполнения выбранного оптимального варианта действий (постановка задач исполнителям; определение сил и средств, необходимых для решения поставленных задач; организация и координация текущих действий по минимизации риска).

И, наконец, заключительным шестым этапом управления риском является контроль и корректировка результатов выбранной стратегии с учетом новой информации. Контроль состоит в получении информации о полученных убытках и принятых мерах по их компенсации.

Следует отметить, что с определенными интервалами должен происходить пересмотр данных об эффективности используемых мер по управлению рисками с учетом информации об изменении факторов внешней среды.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости создания в рамках предпринимательской структуры системы экономической безопасности.

На наш взгляд, система экономической безопасности предприятия должна включать в себя следующие структурные блоки: объект безопасности, субъект безопасности; механизм обеспечения безопасности; превентивные мероприятия по обеспечению безопасности. Кроме того, система ЭБП имеет цель и определенные задачи, решение которых позволяет ее достичь (рис. 1.3).

Основной целью данной системы ЭБП является обеспечение устойчивого и стабильного функционирования субъекта хозяйствования на основе своевременного выявления и предотвращения опасностей и угроз, инициируемых во внутренней и внешней среде.

Это, в свою очередь, обусловливает выполнение системой ЭБП ряда взаимосвязанных задач:

Система экономической безопасности предприятия (СЭБП)

Структурные элементы СЭБП

Объект безопасности

Субъект безопасности

Механизм обеспечения СЭБП

Факторы безопасности:

финансовые

материальные

трудовые

информационные ресурсы предприятия

Организационные структуры управления, занимающиеся обеспечением ЭБП (функции субъекта безопас-ности)

Организационно-правовые; экономические, социально- психологические методы, способы, стимулы

Системные принципы формирования и функционирования СЭБП

комплексность,

непрерывность,

законность,

эффективность,

согласованность

Рис. 1.3. Структурно-элементный состав системы обеспечения экономической безопасности предприятия

прогнозирование реальных и потенциальных опасностей и угроз конкретному предприятию;

создание адекватных методов и превентивных мероприятий, направленных на предотвращение угроз, и ликвидацию последствий их воздействия;

расчет ресурсной базы, необходимой для целей обеспечения экономической безопасности субъекта хозяйствования;

формирование организационно-штатной структуры - службы экономической безопасности предприятия.

Под объектом безопасности, как правило, понимается все то, на что направлены усилия по обеспечению безопасности.

К ним следует отнести:

финансовые, материальные, технические, информационные, интеллектуальные и другие ресурсы предприятия;

персонал предприятия;

производственная, коммерческая, инвестиционная, финансовая, маркетинговая и управленческая деятельность предприятия.

К субъектам безопасности фирмы относятся соответствующие специалисты и службы, непосредственно занимающиеся обеспечением экономической безопасности предпринимательской структуры.

Формирование целесообразной структуры службы ЭБП возможно при проведении анализа всех функций обеспечения экономической безопасности и выделении тех, которые наиболее адекватно соответствуют профилю деятельности фирмы.

В литературе (64) отмечается, что служба экономической безопасности предприятия выполняет, как правило, следующие функции:

административную (реализуется через определение полномочий, прав, обязанностей и ответственности должностных лиц по вопросам обеспечения безопасности объекта);

хозяйственную (реализуется путем участия службы экономической безопасности в определении ресурсов, необходимых для решения задач безопасности объекта, подготовке и проведении мероприятий по обеспечению сохранности имущества, финансовой, интеллектуальной и иной собственности);

учетную (осуществляется путем выделения наиболее важных направлений предпринимательской деятельности и работ по организации своевре-

менного обнаружения внешних и внутренних угроз финансовой устойчивости объекта, оценкой их источников, ведением учета негативных факторов, влияющих на состояние безопасности объекта);

социально-кадровую (реализуется в непосредственном участии службы экономической безопасности в подборе и расстановке кадров, выявлении негативных тенденций, возможных причин и условий социальной напряжен-ности, предупреждении и локализации социальных конфликтов);

управленческую (направлена на формирование эффективной организационной структуры управления процессом обеспечения безопасности);

организационно-техническую (осуществляется путем организации материально-технического и финансового обеспечения деятельности системы экономической безопасности, освоения спецтехники, содействия в освоении новых технологий для специальной деятельности);

научно-методическую (реализуется в научных разработках по проблемам обеспечения безопасности, а также методическом сопровождении деятельности в этой области);

информационно-аналитическую (выражается в сборе, накоплении и анализе информации, касающейся сферы безопасности на основе современных информационных технологий).

Формирование собственной службы ЭБП, как правило, зависит от размеров предприятия, его экономических, финансовых, производственно- технических, информационных, интеллектуальных, профессиональных и других возможностей. Обеспечение экономической безопасности предприятия - есть трудоемкий и дорогостоящий процесс. По оценкам ряда специалистов-экспертов, затраты на формирование системы экономической безопасности предприятия и ее оптимальное функционирование могут достигать 25% затрат на весь процесс производства (93).

Анализ зарубежной практики позволил сделать вывод о том, что малые предприятия чаще всего пользуются услугами внешних специализированных частных структур.

Предприятия средних размеров используют в большинстве случаев смешанную систему экономической безопасности. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, возникает объективная необходимость получения услуг от внешних организаций, а с другой — использованием собственных возможностей в целях обеспечения безопасности деятельности.

Крупные предприятия, как правило, имеют только собственную службу безопасности. Деятельность этой службы возглавляется и координируется одним из руководителей предприятия. Для выработки предложений и выполнения консультативных функций может создаваться совет по безопасности.

Одним из основных элементов системы экономической безопасности предпринимательской структуры является механизм обеспечения безопасности предприятия. Механизм обеспечения ЭБП характеризуется совокупностью правовых норм, мотивов, стимулов, а также способов и методов, с помощью которых субъект безопасности воздействует на объект безопасности для достижения экономической устойчивости предпринимательской структуры.

Вне всякого сомнения, система экономической безопасности предприятия успешно функционирует только в том случае, если она разработана на основе определенных принципов. Основные принципы построения системы экономической безопасности подробно сформулированы в работе (23).

Приведем некоторые из них.

• Комплексность или системность. Принцип предполагает создание такой системы, которая обеспечит защищенность предприятия, его имущества, персонала, информации, различных сфер деятельности от всевозможных опасностей и угроз.

Непрерывность. Система безопасности должна быть построена таким образом, чтобы она постоянно обеспечивала бы защиту экономических интересов предприятия в условиях риска.

Законность. Вся работа по обеспечению безопасности предприятия должна осуществляться на основе действующего законодательства.

Эффективность. Система экономической безопасности должна функционировать таким образом, чтобы затраты на ее создание были экономически целесообразны. Это предполагает, что совокупный результат деятельности предприятия должен быть больше, чем затраты на обеспечение его безопасности, иначе теряется экономический смысл внедрения самой системы экономической безопасности.

Взаимодействие. Для обеспечения безопасности предприятия необходимо, чтобы усилия ответственных лиц, служб, подразделений были скоординированы, исключалось дублирование. Данный принцип предполагает установление тесных контактов и согласование действий с внешними организациями (правоохранительные органы, органы власти и управления и т. д.), способными оказать необходимую помощь в обеспечении экономической безопасности.

Состояние экономической безопасности предприятия характеризуется совокупностью качественных и количественных показателей, важнейшим среди которых является уровень экономической безопасности.

Уровень экономической безопасности предприятия — это определенное состояние субъекта хозяйственной деятельности, характеризуемое соответствующей степенью (эффективностью) использования его корпоративных ресурсов, которые обеспечивают ему стабильное и устойчивое функционирование. И в этом смысле наиболее эффективное использование корпоративных ресурсов (факторов производства) определяет более высокий уровень экономической безопасности предприятия, и, наоборот, менее эффективное их использование - более низкий (23).

В связи с этим можно говорить о конкретном (определенном) диапазоне экономической безопасности предприятия. Подчеркнем, что каждое конкретное предприятие в силу определенных факторов обладает тем или иным уровнем экономической безопасности, соответствующим определенному периоду времени (фактический уровень ЭБП).

Вне всякого сомнения, уровень экономической безопасности предприятия есть состояние, которое не является чем-то постоянным, оно может изменяться и регулироваться от более низкого уровня экономической безопасности до более высокого на основе различного рода превентивных мероприятий. Судить о показателе безопасности предприятия можно только в том случае, если правильно ответить на вопрос, а каким же является предельно допустимый уровень экономической безопасности для конкретного отдельно взятого предприятия. Поэтому, сопоставив два этих показателя (фактический и предельно допустимый уровень ЭБП), можно сделать определенный вывод о ситуации, в которой находится субъект хозяйствования.

Предприятие с целью достижения наиболее высокого уровня экономической безопасности должно проводить превентивные мероприятия по обеспечению максимальной безопасности ее структурных звеньев. Структурные звенья (элементы) экономической безопасности предприятия (финансовые, материальные, трудовые, интеллектуальные, информационные ресурсы) характеризуются собственным содержанием, набором критериев и способами обеспечения.

Следует отметить, что обеспечение экономической безопасности предприятия является перманентным циклическим процессом, направленным на реализацию функциональных стратегий с целью предотвращения возможных ущербов и достижения максимального уровня экономической безопасности предприятия. В свою очередь реализация каждой из функциональных стратегий способствует достижению главной цели экономической безопасности предприятия. Каждая функциональная стратегия имеет собственную струк-

туру подцелей, обусловливаемую функциональной целесообразностью и характером работы предприятия. В связи с этим формирование целевой структуры ЭБП является важной составной частью процесса обеспечения его экономической безопасности.

Определение уровня экономической безопасности по функциональным элементам - задача достаточно сложная и трудоемкая. В литературе (63, 64, 58) имеются определенные методологические подходы по определению уровня экономической безопасности предприятия, как правило, основанные на методах экспертных оценок. Оценка уровня экономической безопасности осложняется еще и тем, что спектр воздействий факторов внешней среды на отдельную функциональную составляющую экономической безопасности в условиях риска достаточно широкий, поэтому не всегда удается учесть степень влияния каждого из них. Тем не менее, важность данной проблемы для эффективного функционирования предприятия очень велика (63).

Например, в работе (58), в частности, предлагается оценивать уровень экономической безопасности предприятия на основе определения совокупного критерия экономической безопасности, рассчитываемого на основе мнений квалифицированных экспертов по частным функциональным критериям экономической безопасности предприятия. Частные функциональные критерии экономической безопасности предприятия по каждой из ее составляющих рассчитываются на основе ущербов экономической безопасности предприятия и эффективности превентивных мероприятий по их предотвращению.

Повыше ние общего уровня экономической безопасности предприятия предполагает проведение детального, функционального анализа состояния основных элементов экономической безопасности предприятия. Данный анализ имеет своей целью выявить факторы повышения эффективности превентивных мер по обеспечению каждого из структурных звеньев экономической безопасности фирмы. Помимо этого функциональный анализ дает возмож-

ность специалистам фирмы скорректировать функциональную систему обес-печения экономической безопасности субъекта хозяйствования в соответствии с условиями внутренней и внешней среды. Вполне очевидно встает вопрос о степени влияния того или иного функционального элемента на состояние и уровень ЭБП в целом.

Для оценки степени влияния функциональных элементов на состояние и общий уровень экономической безопасности предприятия необходимо определить:

сущность функционального элемента экономической безопасности предприятия;

важнейшие факторы, влияющие на функциональный элемент;

основные процессы, влияющие на обеспечение экономической безопасности по функциональному элементу;

критерии, отражающие уровень экономической безопасности предприятия по соответствующему функциональному элементу;

превентивные мероприятия по обеспечению максимально возможного уровня экономической безопасности предприятия по данному элементу.

В процессе анализа необходимо выделять факторы, влияющие на состояние функционального элемента экономической безопасности предприятия, причем целесообразно выделять внутренние и внешние воздействия, субъекты этих воздействий, а также методы, которые используются для обеспечения его экономической безопасности (58).

Собственно обеспечение ЭБП представляет собой сложную систему многочисленных направлений, мер, методов и способов, которые в зависимости от состояния предприятия и факторов внешней среды определяются конкретно на каждом из них в отдельности.

Изначально процесс обеспечения экономической безопасности предприятия начинается с разработки ее стратегии. В стратегии экономической безопасности предприятия задаются количественные и качественные ориен-

тиры обеспечения функциональных составляющих и в целом состояния безопасности предпринимательской структуры, предусматривается наиболее оптимальная схема использования в этих целях ресурсов, разрабатываются организационно-управленческие мероприятия и взаимодействие соответствующих подразделений.

Разработка стратегии экономической безопасности предпринимательской структуры включает в себя следующие этапы:

определение основных целей и задач экономической безопасности субъекта хозяйствования;

прогнозирование негативных факторов внешней и внутренней среды предпринимательской структуры;

создание системы и структуры экономической безопасности предприятия; разработка ее основных функций и механизма обеспечения безопасности;

разработка системы критериев и показателей экономической безопасности предприятия; формирование системы методов анализа хозяйственного риска;

определение ресурсного обеспечения, необходимого в целях поддержания экономической безопасности предпринимательской структуры;

формирование основных направлений обеспечения экономической безопасности предприятия с учетом изменения факторов внешней и внутренней среды;

оценка экономической эффективности разработки и реализации пре-вентивных мероприятий по обеспечению экономической безопасности пред-приятия.

В качестве промежуточного итога отметим, что экономическая безопасность предприятия может быть обеспечена, если будут определены важ-нейшие стратегические направления безопасности бизнеса, построена четкая логическая система своевременного обнаружения и ликвидации возможных

опасностей и угроз, а также уменьшения последствий предпринимательского риска.

В отечественной экономике предприятие, или элемент институцио-нальной социально-экономической структуры, играет особую роль. В плановой, или административно-командной, экономике предприятия рассматривались в качестве структурообразующего фактора роста экономики. И в этом аспекте считалось, что формирование благоприятной внешней среды есть необходимое и достаточное условие для трансформации предприятий из неповоротливых и неэффективных субъектов хозяйствования этапа планового управления экономикой в мобильные рыночные структуры, адаптированные к организационно-правовым и технико-технологическим инновациям, ориен-тированным на удовлетворение общественных потребностей.

Поэтому упор был сделан, прежде всего, на макроэкономические факторы, а предприятие как институциональный элемент оказалось вне рыночных преобразований. Сложившаяся социально-экономическая и финансовая структура предприятий приходила в не адекватное рыночным отношениям состояние, а либерализация условий их функционирования не привела к развитию производительных сил.

С этих позиций для восстановления, сохранения и развития национальной экономики принципиальное значение имеет анализ деятельности предпринимательских структур в системном аспекте, учитывающий как их тех-нико-технологические, так и воспроизводственные функции, сконцентриро-ванные в пространстве и распределенные во времени. Предпринимательская структура, являясь основной ячейкой экономики, представляет собой сложную многоуровневую производственно-экономическую систему. Современные предпринимательские структуры представляют собой единый производственно-экономический и социальный комплексы, объединенные основной задачей - выпуском определенного вида продукции или оказанием различного рода услуг. При этом цель предприятия заключается в получении макси-

мально возможной прибыли путем минимизации затрат, связанных с производством и реализацией продукции.

В качестве относительно самостоятельных функциональных элементов (подсистем) предприятия, как правило, выделяются: технико- технологическая; производственная; кредитно-финансовая; инвестиционная; маркетинговая; организационно-управленческая и др.

Анализ проведенного исследования показал, что результаты функцио-нирования предпринимательской структуры и сам характер фирмы определяется эффективностью и синхронностью (согласованностью) работы всех элементов (подсистем). Вместе с тем в условиях системного кризиса особую роль играют не только производственные мощности, представленные соответствующими подсистемами. В ситуации общего отрицательного фона производственные мощности предприятия, как правило, задействованы не полностью. И даже не кредитно-финансовые и маркетинговые. Основными являются организационно-управленческие решения, которые разрабатываются, внедряются и реализуются в предпринимательской структуре. Поэтому научно обоснованная методология формирования и принятия управленческих решений напрямую определяет успешное функционирование каждой из подсистем предприятия и его место и роль на рынке в современных условиях.

<< | >>
Источник: Круглов Андрей Вячеславович. МЕТОДОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУРАХ. 2005

Еще по теме 1.3. Методология и факторы превентивного управления в системе обеспечения экономической безопасности предпринимательскихструктур:

  1. Монографии, сборники, другие издания и документы
  2. Глава 11 Человеческий фактор антикризисного управления
  3. 3.2 Повышение эффективности структуры управления и кадрового обеспечения
  4. Организация управления транспортной системой
  5. Новиков Д.А.. Институциональное управление организационными системами. М.: ИПУРАН,2004. - 68 с., 2004
  6. Институциональное управление организационными системами
  7. ВВЕДЕНИЕ
  8. 1.3. Методология и факторы превентивного управления в системе обеспечения экономической безопасности предпринимательскихструктур
  9. Подсистема управления качеством ресурсного обеспечения учебного процесса.
  10. Принцип централизованного управления денежной системой.
  11. 1. ИДЕЯ «ГЛОБАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ» МИРОХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМОЙ
  12. УПРАВЛЕНИЕ В СИСТЕМАХ
  13. § 3. Межотраслевые начала в управлении
  14. методологічна основа дослідження правової системи 1.2.2. Поняттєво-категоріальний апарат системного аналізу як методологічна основа дослідження правової системи.
  15. 50. Безработица и занятость
  16. 7.1. ЗНАЧЕНИЕ И ФАКТОРЫ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ