<<
>>

3. Учет жилищного фонда

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г.

N 1301 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 388).

К компетенции федеральных органов государственной власти отнесено определение порядка государственного учета жилищных фондов (п. 1 ст. 12 ЖК РФ), к компетенции субъекта Российской Федерации - государственный учет жилищного фонда субъекта Федерации (ст. 13 ЖК РФ). Органы местного самоуправления осуществляют учет муниципального жилищного фонда (ст. 14 ЖК РФ).

Государственный учет жилищного фонда, наряду с иными формами его учета, должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Основная задача государственного учета - информация о количественном и качественном составе жилья, его местоположении, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Учету подлежат все жилые дома, жилые помещения независимо от форм собственности, принадлежности, и этот учет осуществляется по единой для Российской Федерации системе.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производятся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации <13>.

--------------------------------

<13> См.: Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" от 28 января 2006 г. N 47.

Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический (оперативный) учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. В настоящее время действует Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная Приказом Министерства земельного строительства Российской Федерации от 4 августа 1998 г. N 37 <14>.

--------------------------------

<14> Действует с изменениями от 4 сентября 2000 г. (текст Инструкции официально опубликован не был).

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее - БТИ). В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют:

- техническую инвентаризацию жилищного фонда;

- оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;

- информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда.

Официальный статистический учет жилищного фонда осуществляется федеральным органом исполнительной власти по статистике и его территориальными органами на основе обобщения форм федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом, представленных БТИ, с периодичностью и в сроки, определяемые в ежегодных федеральных программах статистических работ.

Формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом, методология, порядок и сроки их заполнения и представления разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти по статистике по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по жилищной и строительной политике <15>.

--------------------------------

<15> Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (утвержден Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 26 июля 2006 г. N 39).

Показатели технического учета жилищного фонда должны соответствовать показателям официального статистического учета. Бухгалтерский учет жилищного фонда производится в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами.

Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:

- составление государственной статистической и бухгалтерской отчетности по жилищному фонду;

- исчисление и контроль базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере;

- определение технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений.

Выписки и выкопировки отдельных видов информации из технического паспорта образуют самостоятельные документы, порядок выдачи которых определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут утверждать дополнительные виды информации к техническому паспорту, содержащие необходимые для них технические сведения.

Учет домовладений, строений и жилых помещений (квартир) производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда. Учетно-техническая, оценочная и правоустанавливающая документация жилищного фонда, включая технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы, хранятся в архиве БТИ, а также в объединенном архиве федерального органа исполнительной власти по жилищной и строительной политике.

Архивы БТИ относятся к Государственному архивному фонду Российской Федерации и являются федеральной собственностью, находящейся в пользовании субъектов Российской Федерации.

Порядок доступа и выдачи информации из архивов БТИ определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. БТИ субъектов Российской Федерации осуществляют ведение государственных реестров архивов БТИ субъектов Российской Федерации и ежегодную инвентаризацию архивов БТИ.

<< | >>
Источник: А.В. КУДАШКИН. ПРАВОВАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО. СПРАВОЧНИК ПО ЖИЛИЩНЫМ ВОПРОСАМ ДЛЯ ЖИЛИЩНЫХ КОМИССИЙ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ. 2009. 2009

Еще по теме 3. Учет жилищного фонда:

  1. Управление жилищным фондом
  2. Понятие жилых помещений специализированного жилищного фонда
  3. 1.2. Жилищный фонд. Виды жилищного фонда
  4. Понятие жилищного фонда, его структура и состав
  5. Порядок и условия предоставления жилых помещений в домах государственного жилищного фонда
  6. 5.11 Предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда, при преодолении последствий катастрофы на ЧАЭС
  7. Понятие договора найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда
  8. Приватизация занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда
  9. 7. Государственныйконтроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
  10. 7 Предоставление жилого помещения в домах государственного жилищного фонда
  11. Учет жилищного фонда
  12. ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ
  13. ПОНЯТИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА- ПРАВА ГРАЖДАН НА ПРИВАТИЗАЦИЮ ЖИЛЬЯ
  14. 3. Учет жилищного фонда
  15. 3. Принятие на учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, и снятие с учета. Жилищные комиссии
  16. 8. Пользование жилыми помещениями специализированного жилищного фонда
  17. Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
  18. Статья 19. Жилищный фонд
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -