Специальные жилые помещения государственного жилищного фонда
Регулирование правоотношений по отнесению жилых помещений к специальным, владению и пользованию ими осуществляется ст.ст. 99 и 100 ЖК, пп. 85—90 Положения № 565, Положением о порядке отнесения жилых помещений государственного жилищного фонда к категории специальных жилых помещений, владения и пользования ими, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2006 г.
№ 454.Специальные жилые помещения государственного жилищного фонда используются для проживания отдельных категорий граждан.
Специальные жилые помещения государственного жилищного фонда не подлежат приватизации, обмену, разделу и сдаче по договору поднайма.
Специальные жилые помещения государственного жилищного фонда (за исключением жилых помещений стационарных учреждений социального обслуживания (домов-интернатов для престарелых и инвалидов, домов- интернатов, школ-интернатов всех типов для детей-ин- валидов, специальных домов для ветеранов, престарелых и инвалидов) и жилых помещений, расположенных на закрытых территориях) предоставляются в соответствии с законодательством по решению местного исполнительного и распорядительного органа, принимаемому при участии общественной комиссии по жилищным вопросам.
Специальные жилые помещения государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов (за исключением психоневрологических) предоставляются гражданам в установленном законодательством порядке органами по труду и социальной защите по договору найма специального жилого помещения государственного жилищного фонда. ,
Специальные жилые помещения государственного жилищного фонда, расположенные на закрытых территориях, предоставляются гражданам в порядке, установленном республиканскими органами государственного управления, в ведении которых находятся закрытые территории.
В соответствии с п.
2 вышеназванного Положения № 454 от 05.04.2006 г. специальные жилые помещения создаются за счет нового строительства, переоборудования жилых помещений, переоборудовании других помещений под жилые помещении (с отнесением их к специальным).Для проживания отдельных категорий граждан используются специальные дома (дома маневренного фонда, дома-интернаты для инвалидов и престарелых, дома на закрытых территориях и т.д.) и иные построенные или переоборудованные для этой цели жилые дома.
К специальным жилым помещениям относятся:
жилые помещения:
стационарных учреждений социального обслуживания (домов-интернатов для престарелых и инвалидов, школ-интернатов для детей-инвалидов; специальных домов для ветеранов, престарелых и инвалидов);
маневренного фонда (предназначены для проживания граждан в связи с их отселением из жилых домов, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, ремонт или реконструкция которых не могут быть про-’ изведены без выселения проживающих);
для временного отселения граждан в безопасные районы в связи с введением военного либо чрезвычайного положения;
для временного проживания беженцев;
расположенные на закрытых территориях;
предназначенные для проживания сотрудников дипломатических, приравненных к ним представительств
международных организаций и консульских учреждений иностранных государств;
детские дома семейного типа;
другие жилые помещения, которые могут быть определены законодательными актами как специальные.
Жилые помещения, другие помещения, переоборудованные под жилые, включаются в состав и исключаются из состава специальных жилых помещений по решению местных исполнительных и распорядительных органов. Для этого в исполком необходимо представить следующие документы:
представление для отнесения жилого помещения к определенному виду специальных жилых помещений;
документ, подтверждающий право хозяйственного ведения и оперативного управления на жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение);
технический паспорт на жилое помещение.
Исполнительный и распорядительный орган в 30-днев-
ный срок с даты подачи документов принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду специальных жилых помещений либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом решении направляется государственному opraHy или иной организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся специальные жилые помещения, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
Использование жилого помещения в качестве специального допускается только после его отнесения к определенному виду специального жилого помещения.
Владение и пользование специальным жилым помещением осуществляются согласно договору найма специального жилого помещения.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2003 г. № 318 (в ред. от 11.05.2006 г. № 601) утвержден Типовой договор найма жилого помещения и пользования имуществом в специальном служебном жилищном фонде.
В качестве пользователя специальным жилым помещением наниматель:
имеет право:
вселять в установленном законом порядке членов семьи, а также лиц, в отношении которых они исполняют обязанности опекуна (попечителя), в занимаемое им специальное жилое помещение;
требовать от наймодателя своевременного предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и др.;
обязан:
использовать специальное жилое помещение в соответствии с назначением;
вносить плату за пользование специальным жилым помещением, за техническое обслуживание и коммунальные услуги, отчислять средства на капитальный ремонт жилого дома в срок, размерах и на условиях, установленных законодательством;
не выполнять в специальном жилом помещении работ или не совершать других действий, приводящих к его порче либо создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающих нормальные условия проживания граждан в данном или других жилых помещениях;
обеспечивать доступ в занимаемое специальное жилое помещение работников, занятых обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, для проверки технического состояния помещения, инженерных систем, оборудования и проведения необходимых ремонтных работ;
возмещать ущерб, нанесенный по своей вине специальным жилым и вспомогательным помещениям жилого дома;
при расторжении договора освободить в 10-дневный срок и сдать специальное жилое помещение и инженерное оборудование наймодателю по акту в исправном состоянии;
исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
Наймодатель специального жилого помещения:
имеет право требовать:
своевременного внесения нанимателем платы за пользование специальным жилым помещением, техническое обслуживание и коммунальные услуги, отчислений на капитальный ремонт жилого дома;
использования нанимателем предоставленного ему специального жилого помещения в соответствии с его назначением;
доступа в жилое помещение работников, занятых обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда, для проверки технического состояния помещения, инженерных систем и оборудования и проведения необходимых ремонтных работ;
исполнения нанимателем иных обязанностей, предусмотренных законодательством;
обязан:
производить следующие обязательные работы и оказывать услуги по содержанию и эксплуатации жилого дома:
выполнять требования по благоустройству и содержанию придомовых территорий, установленные законодательством Республики Беларусь;
выполнять ремонтные работы внутри специального жилого помещения нанимателя по его заявлению за отдельную плату, а в случае аварии систем отопления и водоснабжения — незамедлительно;
производить реконструкцию или капитальный ремонт жилого дома в соответствии с установленными нормативами, предоставляя при необходимости нанимателю на время реконструкции или капитального ремонта другое жилое помещение типовых потребительских качеств, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в данном населенном пункте, без расторжения договора найма;
устранять за свой счет повреждения в специальном жилом помещении нанимателя, возникшие вследствие неисправностей инженерных систем или конструктивных элементов жилого дома не по вине нанимателя;
исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.