Приватизация занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда

Под приватизацией жилищного фонда понимается приобретение в собственность занимаемых гражданами жилых помещений государственного жилищного фонда.

Приватизация жилья производится на добровольной основе, при соблюдении равных прав всех граждан Республики Беларусь на участие в приватизации жилищного фонда, на возмездной и безвозмездной основе, при соблюдении условий гласности, государственного и общественного контроля.

Основными нормативными актами, регулирующими отношения приватизации, являются:

Закон Республики Беларусь от 16 апреля 1992 г. № 1593-ХИ «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» (в ред. от 07.05.2007 г. № 212-3);

Положение о приватизации жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, их эксплуатации и ремонте, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2001 г. № 1399 (в ред. от 19.02.2007 г. № 203).

Субъектами приватизации являются граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории Республики Беларусь.

Объектами приватизации являются жилые помещения государственного жилищного фонда.

Не подлежат приватизации'.

жилые помещения в общежитиях;

служебные жилые помещения;

жилые помещения, находящиеся не территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (зоны эвакуации (отчуждения) и первоочередного отселения);

жилые помещения, находящиеся в реконструируемых или капитально ремонтируемых жилых домах, в случае перепланировки на период с момента начала производства работ и до окончания работ;

квартиры, расположенные в обособленных военных городках, определяемых Министерством обороны Республики Беларусь;

жилые помещения в специальных домах;

жилые помещения социального пользования.

Заявление о приватизации занимаемого жилого помещения наниматель, совершеннолетние члены его семьи и иные граждане, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования этим жилым помещением, подают в местный исполнительный и распорядительный орган либо в орган управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение. Заявление подписывается всеми совместно проживающими лицами, как участвующими в приватизации, так и не участвующими в ней. В заявлении должно быть указано согласие на оформление приватизации на одного или всех членов семьи, участвующих в приватизации, и на долевое участие денежными средствами в выкупе части жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты, а также должны быть перечислены все лица, имеющие право пользования занимаемым жилым помещением.

Решение по заявлению должно быть принято не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи заявления. Срок действия решения о приватизации жилых помещений равен одному году. Если в течение года договор купли-продажи не удостоверен в нотариальном порядке, это решение утрачивает силу.

В решении о приватизации жилого помещения указываются все ее участники, размер внесенных каждым из них жилищных квот и сумма денежных средств по выкупу части жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты, а также по требованию участников приватизации — их доли в жилом помещении, которые отражаются в договоре о приватизации жилого помещения и в техническом паспорте квартиры.

Члены семьи, проживающие в приватизированном жилом помещении, но не принявшие участия в приватизации, сохраняют право пользования этим помещением.

Жилое помещение, приватизированное совместно проживающими супругами, является их общей совместной собственностью, если оба супруга участвуют в приватизации этого помещения (в том числе денежными средствами, принадлежащими им на праве общей совместной собственности). Другие члены семьи, участвующие в приватизации жилого помещения, имеют право собственности на соответствующую их участию долю в приватизированном жилом помещении.

Приватизация жилого помещения в квартире, заселенной несколькими нанимателями, производится в долевую собственность. Наниматели с членами своей семьи подают заявление о приватизации доли в квартире с приложением необходимых документов в местный исполнительный и распорядительный орган либо в орган управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение.

В справке о технических характеристиках приватизируемой квартиры, выдаваемой каждому нанимателю, указываются основные технические данные квартиры, а также доля этого нанимателя в квартире, рассчитанная исходя из занимаемой им площади жилых комнат, балконов, лоджий и других подсобных помещений с применением соответствующих коэффициентов помещений, предусмотренных строительными нормами и правилами. В решении о приватизации указывается доля каждого собственника в приватизируемой квартире, площадь закрепленных жилых комнат и подсобных помещений. При этом подсобные помещения (коридоры, кухня, ванная, туалет и др.) находятся в общем пользовании собственников (нанимателей).

Граждане, не достигшие 18-летнего возраста, реализуют свое право на приватизацию жилых помещений совместно с проживающими в них родителями или другими совершеннолетними членами семьи. Несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными, в установленном порядке могут приватизировать занимаемые ими жилые помещения с момента принятия соответствующего решения органом опеки и попечительства или судом.

Приватизация жилых помещений, в которых прожи-, вают без совершеннолетних членов семьи дети-сироты Й дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 14 лет, производится на имя детей по заявлению опекуна с предварительного согласия органов опеки и по*^ печительства либо по инициативе указанных органов. Приватизация жилых помещений, в которых проживают без совершеннолетних членов семьи дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, производится на имя детей по их заявлению с согласия попечителя и органов опеки и попечительства.

Жилые помещения в домах, являющихся историко-культурными ценностями, приватизируются при условии подписания гражданами - участниками приватизации охранного обязательства, выданного соответствующим органом государственного управления.

Передача в собственность гражданам жилых помещений в домах колхозов либо других производственных или потребительских кооперативов, за исключением организаций граждан-застройщиков, производится по решению высшего органа управления колхоза либо кооператива.

Приватизация жилищного фонда осуществляется на возмездной, безвозмездной либо смешанной основе.

Безвозмездная приватизация жилых помещений осуществлялась путем наделения жилищной квотой в денежной форме граждан Республики Беларусь. Денежная жилищная квота - это стоимостной эквивалент жилья, передаваемого гражданам Республики Беларусь безвозмездно, который определялся отношением остаточной стоимости объектов приватизации в ценах на 31 декабря 1991 г. в целом по республике к численности граждан Республики Беларусь, с учетом трудового стажа. Граждане Республики Беларусь имели право на одноразовое получение жилищной квоты.

Право граждан Республики Беларусь на денежную квоту удостоверяется перерегистрированными до 1 января 2006 г.

именными приватизационными чеками «Жилье», в ОАО “Сберегательный банк «Беларусбанк»”.

Жилое помещение, занимаемое гражданами, передается им в собственность безвозмездно, если величина жилищной квоты (суммы квот) равна стоимости этого помещения, определенной в ценах на 31 декабря 1991- г. Если величина жилищной квоты (суммы квот) с учетом индексации превышает стоимость занимаемого гражданином жилья, определяемую в ценах на 31 декабря 1991 г., жилое помещение передается безвозмездно, а остаток величины жилищной квоты может использоваться:

для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;

для погашения кредита (ссуды), взятого на это строительство, на финансирование индивидуального и коллективного жилищного строительства, реконструкции жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, при приобретении жилья путем покупки;

для погашения задолженности по кредитам банков и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели.

Часть жилого помещения, которая не оплачена за счет жилищной квоты (суммы квот), подлежит выкупу в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации жилья. При этом жилищная квота (сумма квот членов семьи, жилищные квоты, подаренные по нотариально удостоверенному договору супругом (супругой), родителями, полученные по наследству либо по решению суда) засчитывается в счет погашения стоимости жилого помещения, определяемой в ценах на 31 декабря 1991 г.

Стоимость жилого помещения в ценах на 31 декабря 1991 г. для зачета жилищной квоты (суммы квот) определяется в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 ноября 1992 г. № 710 «О порядке оценки стоимости жилья с учетом его потребительских качеств».

Оценка стоимости жилых помещений с учетом их потребительских качеств осуществляется комиссиями, образованными местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими лицами, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение. В работе этих комиссий' вправе участвовать граждане, приватизирующие жилые помещения. О результатах оценки общей стоимости жи-j лого помещения составляется акт установленной формы, который подписывается председателем и членами комиссии и под расписку предоставляется гражданину для оз>. накомления.

Безвозмездно (с учетом жилищной квоты) передаются в собственность жилые помещения отдельным категориям граждан Республики Беларусь в соответствии с законодательством.

При приватизации жилых помещений гражданином,/ имеющим основания для льготной передачи им жилья » собственность, в решении исполнительных и распорядительных органов указывается, что участникам приватизации занимаемые жилые помещения передаются в равных долях. Если площадь занимаемых жилых помещений превышает площадь, передаваемую безвозмездно, размеры денежных доплат указываются в договоре передачи (продажи) квартир в собственность граждан отдельно по каждому участнику приватизации.

Оплата стоимости приватизированных жилых помещений может производиться в рассрочку на 40 лет при условии внесения первоначального взноса в размере не менее 10 процентов остаточной подлежащей оплате стоимости этих жилых помещений. Задолженность по платежам в счет покрытия стоимости приобретенных в собственность квартир взыскивается в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов или иных должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия.

При неуплате в течение года очередных взносов местный исполнительный и распорядительный орган, юридическое лицо, являющееся стороной договора купли-продажи квартиры, вправе в судебном порядке расторгнуть этот договор.

Приобретение гражданами в собственность занимаемых жилых помещений производится по договорам приватизации, нотариально удостоверенным.

Граждане, приватизировавшие жилые помещения в домах государственного жилищного фонда, приобретают право собственности на эти, помещения после государственной регистрации указанных договоров в территориальных организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Если в установленном порядке было принято решение о приватизации занимаемого гражданином жилого помещения с зачислением жилищной квоты, но договор о приватизации небыл удостоверен в нормативном порядке и зарегистрирован в организациях по государственной регистрации в связи со смертью гражданина, суд вправе по иску его наследников признать такой договор действительным.

Местные исполнительные и распорядительные органы, предприятия могут выкупать приватизированное жилье у граждан с их согласия по договорным ценам.

Гражданин, приватизировавший жилое помещение, вправе распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, дарить, завещать, сдавать по договору найма и совершать иные сделки, не противоречащие законодательству.

Жилые помещения, приобретенные гражданами в собственность в установленном порядке, исключаются из государственного жилищного фонда и включаются в состав частного жилищного фонда.

Собственникам жилых помещений выдаются технические паспорта установленного образца и домовые книги.

Отказ местного исполнительного и распорядительного органа, юридического лица, в хозяйственном ведении и оперативном управлении которого находится жилое помещение, может быть обжалован в судебном порядке.

Средства, поступающие от приватизации жилых помещений, принадлежащих местным исполнительным и распорядительным органам, или находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, зачисляются в соответствующие местные бюджеты и используются на жилищное строительство.

Контроль за использованием средств от приватизации (продажи) жилых помещений осуществляется облисполкомами и Минским горисполкомом.

Эксплуатация и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм технической эксплуатации и ремонта государственного и частного жилищных фондов.

Собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме создают товарищество собственников или выбирают иную форму управления и в соответствии с законодательством Республики Беларусь участвуют в финансировании затрат, связанных с эксплуатацией и ремонтом вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов, а также содержанием придомовой территории. Собственники жилых помещений до выбора формы управления заключают договоры на эксплуатацию и ремонт жилого дома с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда.

Эксплуатация и ремонт одноквартирных и блокированных жилых домов производятся их собственниками самостоятельно.

Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированных жилых помещений осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.