Статья 31. Формы организации кадастровой деятельности
Комментарий к статье 31
Для кадастрового инженера на выбор предоставляются следующие формы организации своей кадастровой деятельности:
- в качестве индивидуального предпринимателя, при соблюдении норм гражданского законодательства Российской Федерации;
- в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.
Законом устанавливается свободное право кадастрового инженера самостоятельно выбирать формы организации своей кадастровой деятельности и место ее осуществления.
Кадастровый инженер обязан уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который выдавал ему квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета о форме организации своей кадастровой деятельности, которую он выбрал.
Соответствующее уведомление в письменной форме, заверенное подписью и печатью кадастрового инженера, представляется в указанные органы кадастровым инженером или его представителем, имеющим доверенность на то, лично либо посредством почтового отправления с полной описью вложения и с уведомлением о вручении в срок не позднее чем тридцать рабочих дней со дня получения кадастровым инженером квалификационного аттестата.
Каждый кадастровый инженер обязан иметь постоянно в наличии во время осуществления своей деятельности печать, штампы, бланки, на которых указываются фактический адрес (место его нахождения) и идентификационный номер его квалификационного аттестата. Типовой образец печати кадастрового инженера устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Статья 32. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
Комментарий к статье 32
Кадастровый инженер имеет полное право принять самостоятельное решение об осуществлении своей кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, если он зарегистрирован в этом качестве в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке.
Естественно, что выбор формы осуществления предпринимательской деятельности обусловлен просто огромным объемом факторов экономического, производственно-технического и юридического порядка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Заниматься предпринимательской деятельностью могут полностью дееспособные граждане, как правило, это лица, достигшие 18 лет. Статус индивидуального предпринимателя гражданин может получить только после прохождения процедуры государственной регистрации в установленном законом порядке.
Статья 33. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве работника юридического лица
Комментарий к статье 33
Кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом, являющимся коммерческой организацией, в качестве работника такого юридического лица, при этом он будет иметь все права работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом, а соответственно, в отличие от кадастровых инженеров, осуществляющих свою деятельность как индивидуальные предприниматели, кадастровые инженеры - работники не будут вступать непосредственно в гражданско-правовые отношения с заказчиками работ. Данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер - работник такого юридического лица. Юридическое лицо, указанное выше, обязано:
- иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые имеют право осуществлять кадастровую деятельность;
- обеспечивать полную сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц при выполнении соответствующих кадастровых работ.
Комментарий к статье 34
Кадастровые инженеры могут создавать на добровольной основе некоммерческие объединения в форме некоммерческого партнерства, основа этого партнерства - членство кадастровых инженеров.
Целями таких саморегулируемых организаций будут обеспечение условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, установление обязательных для членов таких объединений правил осуществления ими кадастровой деятельности, правил поведения при осуществлении этой деятельности, правил деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров, а также осуществление контроля за соблюдением данных правил и повышение квалификации кадастровых инженеров.Саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности могут осуществлять деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы, в том числе могут иметь право:
- представлять законные интересы своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в частности при рассмотрении спора, связанного с принятием органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета;
- разрабатывать, устанавливать и опубликовывать обязательные для выполнения всеми своими членами правила осуществления ими кадастровой деятельности, правила поведения при осуществлении этой деятельности, правила деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров;
- осуществлять контроль за кадастровой деятельностью своих членов в части соблюдения требований комментируемого Федерального закона и указанных в пункте;
- получать от органа кадастрового учета информацию о результатах деятельности своих членов;
- рассматривать жалобы на действия своих членов;
- применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными внутренними документами меры ответственности.
У саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности нет права заключать договоры подряда на выполнение кадастровых работ. В данном случае договоры с заказчиками кадастровых работ будут заключаться непосредственно с кадастровыми инженерами.
Статья 35. Основания для выполнения кадастровых работ
Комментарий к статье 35
Кадастровые работы обязан выполнять только кадастровый инженер на основании заключаемого договора подряда на выполнение кадастровых работ, требования к которому предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации и нормами комментируемого Федерального закона.
В некоторых случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы будут выполняться кадастровым инженером на основании определения суда. Суд принимает самостоятельное решение о выборе определенного кадастрового инженера. Расходы, связанные с выполнением таких кадастровых работ, и денежное вознаграждение соответствующему кадастровому инженеру возмещаются и выплачиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.