§ 1.6. Подсудность жалобы на постановление о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ч. 6 ст. 112
Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора[37].
При восприятии текста закона следует придерживаться, как учил профессор Е. В. Васьковский, двух правил: «Нужно придавать оборотам речи ближайший, наиболее естественный смысл, и предпочитать тот смысл, при котором ни одно слово нормы не оказывается излишним»[38]. Если придерживаться правила о желательности придавать термину «иск» ближайший наиболее естественный смысл, то вопрос об отсрочке уплаты исполнительского сбора должен решаться в исковом производстве в соответствии с регламентом, изложенным в ст. 125 - ст. 188 АПК РФ[39].Однако Арбитражный суд Республики Саха рассмотрел в самостоятельном производстве дело по заявлению акционерного общества об освобождении от уплаты исполнительского сбора и вынес решение об оставлении заявления без удовлетворения[40], но рассматривал дело не в исковом производстве, а в производстве по делам из административных и иных публичных правоотношений[41]. Очевидно, что АС Республики Саха придал термину «иск» ближайший и естественный смысл (значение) для дел из административных правоотношений. В постановлении Федерального Арбитражного Суда Уральского округа от 26 сентября 2012 г. № Ф09-8591/2012 по делу № А47-5822/2012[42] сказано, что АПК не установлена возможность предъявление требований об уменьшении исполнительского сбора путем подачи заявления и рассмотрения его в рамках самостоятельного дела. Поэтому, говорится в постановлении, вопрос о снижении размера исполнительского сбора должен решаться по жалобе заинтересованного лица судом, выдавшим исполнительный лист, на стадии исполнения судебного акта.
Таким образом, в разных судах процессуальные кодексы и Закон об исполнительном производстве читают по-разному[43].В Восточносибирском судебном округе в тексте постановления о взыскании исполнительского сбора под судом, в котором можно обжаловать данное постановление, просить о снижении размера сбора, о рассрочке или отсрочке его уплаты, об освобождении от уплаты сбора, следует понимать арбитражный суд первой инстанции, в районе деятельности которого функционирует судебный пристав-исполнитель. В Уральском судебном округе в тексте постановления судебного пристава - исполнителя об исполнительском сборе под соответствующим судом понимают суд, выдавший исполнительный лист. Другими словами, если судебный пристав в г. Кургане издал постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с ненадлежащим исполнением требования исполнительного листа, который был выдан Арбитражным судом Калининградской области, это означает, что обжаловать постановление пристава из г. Кургана следует в Калининградской области. Если не ведающий особенностей уральской практики должник - гражданин обратится с жалобой в АС Курганской области, то он рискует потерять свое дело по жалобе навсегда, поскольку пропускает срок для обращения в суд соответствующей жалобой. В ст. 329 АПК арбитражный суд, к подсудности которого отнесены жалобы на акты судебного пристава, не определен[44].
Формально правовая позиция, согласно которой вопрос о снижении размера исполнительского сбора должен рассматриваться судом, выдавшим исполнительный лист, опирается на ч. 2.1. ст. 324 АПК[45], согласно которой вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, должны решаться по правилам ч. 2 ст. 324 АПК.
Но из постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 марта 2013 г. по делу №А19- 52/12 и постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2012 г.
по делу № А19-52/2012ИП следует, что заявление должника об уменьшении размера исполнительского сбора рассматривалось судом первой инстанции в соответствии с правилами административного судопроизводства (ст. 189-216 АПК), в своей апелляционной жалобе должник утверждал, что по заявлению в рамках ст. 112 Закона об исполнительном производстве должно быть издано определение, в то время как судом первой инстанции постановлено решение. Апелляционная инстанция отменила решение, вынесла новый судебный акт об уменьшении исполнительского сбора, который был оставлен без изменений судом кассационной инстанции. В то же время, судебные инстанции оставили без комментариев позицию должника относительно процедуры, в которой следует рассматривать заявление о снижении исполнительского сбора[46].Следуя практике Уральского судебного округа и ч. 2.1 ст. 234 АПК просить о снижении размера исполнительского сбора необходимо в Республике Беларусь по правилам Хозяйственного процессуального кодекса от 15 декабря 1998 г. № 219-3, если постановление вынесено в производстве по исполнительному листу, который выдан белорусским хозяйственным судом.
Еще по теме § 1.6. Подсудность жалобы на постановление о взыскании исполнительского сбора.:
- Статья 52. Подсудность и подведомственность дел об обращении взыскания на заложенное имущество
- § 1.8. Подведомственность жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя в сводном исполнительном производстве.
- Задача № 8. Никифоров Е.А. обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора
- Статья 375. Постановление судьей (судьями) заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления
- 2.5. Процессуальные постановления о разводе. 0бщие процессуальные постановления. Отдельные виды бракоразводного процесса.
- Д., суд вправе удовлетворить наряду с требованием о взыскании суммы долга и требование о взыскании
- В области контроля за исполнительской дисциплиной
- По договору о передаче исполнительских прав стороны приобретают взаимные права и обязанности.
- Основные методы сбора социологической информации. .Содержание методов, их достоинства и недостатки.Достоверность эмпирических данных и факторы на нее влияющие.Выборочный метод сбора информации. Генеральная и выборочная совокупности. Понятие репрезентативности. Типы выборочных совокупностей.Этапы социологического анализа.
- Философские проблемы исполнительской культуры в детском творчестве Philosophical problems of performance culture in the children_creativity
- Статья 120. Договорная подсудность
- Статья 237. Подача жалобы
- Подразумеваемая договорная подсудность
- Международная подсудность. Механизм регулирования
- Международная подсудность, касающаяся признания
- Ограничения международной подсудност
- Тема 5. Подведомственность и подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции
- Международная подсудность и принцип параллельности
- Статья 119. Исключительная подсудность