ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило сформулировать следующие основные результаты, полезные для создания и развития национальной инновационной системы России и обладающие признаками научной новизны:

Обоснование системы мер по финансированию инновационной деятельности в России на основе соединения усилий на национальном и региональном уровнях, а также включая межгосударственные отношения.

Формулировка основ построения стратегии инновационного развития для России с учетом опыта передовых стран с объединением потенциалов стратегий заимствования, наращивания и переноса в специфических условиях страны, их приложения.

Установлена целевая ориентация инновационной стратегии на приоритетные научно-технические направления и прогрессивные технологии, срок реализации которых ограничен 2-5 годами.

Определен состав информационной базы наукоемких технологий, включая их фактографическое и параметрическое описание с соответствующими показателями.

Выявлены барьеры, препятствующие интеграции всех видов ресурсов в инновационной сфере, включающие барьер "наукопроизводство", "инновационный проект - финансовая система", барьер информационный изолированности, барьеры "производство -инновационный проект", "федеральные органы управления - инновационный проект".

Разработаны направления совершенствования нормативно-правовой базы инновационной сферы, связанной с возобновлением экономического роста, включающие перечень программных документов (федеральные законы, постановления правительства, программы государственной поддержки инновационной деятельности и так далее) и соответствующие элементы экономико-организационного механизма.

? Сформулированы понятия, содержащие направления развития инфраструктуры инновационной деятельности, дан перечень ее организационных элементов.

а Разработана и обоснована структура сети венчурных фондов, как составной части федеральной инновационной системы, включающей федеральный, региональные, специализированные, международные (двух- и много- сторонние) венчурные фонды.

? Выработаны методические подходы к формированию государственной инновационной политики для периода стабилизации экономики и стратегии ее реализации, которая включает:

приоритеты технологического развития и финансирования, создание интеллектуальный и информационной инфраструктуры для инновационного проектирования, инновационного менеджмента;

меры по максимальному использованию человеческих ресурсов в инновационной сфере;

обновление законодательной базы, в том числе,, в части налогообложения;

реструктуризация научной сферы с выделением инновационного сектора для активизации инновационной деятельности в стране.

Разделены предметы ведения Федерации, субъектов ее и местного самоуправления в части формирования и реализации государственной научно-технической и инновационной политики.

Проведен анализ и дана оценка потенциала инновационной деятельности в России как фактора ее экономического роста в условиях развития процессов глобализации.

Подготовлены предложения по сохранению и развитию потенциала отраслевой науки, включающие совершенствование системы налоговых льгот, урегулирование государственного долга перед организациями отраслевой науки, обеспечение в части госзаказа, меры по законодательному регулированию деятельности научно-технических организаций, управлению, охране интеллектуальной собственности и кадровому обеспечению.

Обоснован перенос акцента в стратегии подъема отечественного производства на выявление и поддержку точек экономического роста или "ведущих звеньев"

251

инициированных локальных экономических прорывов на базе инновационных технологий и повышения конкурентоспособности на уровне предприятий (фирм) и отдельных производств.

Сделан вывод о необходимости разработки и осуществления федеральной программы развития инновационного потенциала промышленных предприятий и внешней инфраструктуры, способствующей интенсификации процессов обновления определен состав и проведена ранжировка факторов инновационной деятельности предприятий.

Установлено, что в целях ускорения получения новых технологий и новых материалов, ориентированных на конечного потребителя как в России, так и за ее пределами, необходимо активизировать интеграцию научных и конструкторских организаций при предприятиях, научно-исследовательских институтах и университетах Минобразования и создание университетских комплексов с базой опытных предприятий для практической реализации научных идей. Это требует резкого повышения уровня маркетинга, для того чтобы прогнозировать потребительский спрос на среднесрочный период в 5 - 10 лет.

Выявлена необходимость в современных условиях России осуществлять последовательный переход от отраслевых федеральных целевых проектов к межотраслевым, охватывающим одновременно всю производственно-технологическую цепочку - от разработчика технологии получения новых материалов и инновационных преобразований в смежных отраслях до получения опытных образцов и практических результатов по серийному производству.

а Выявлено приближение ресурса "задельных" исследований в России к исчерпанию, т.к.

Установлено, что главными факторами спроса на инновационный продукт являются наукоемкий сектор экономики, потребности малого и среднего бизнеса.

Разработан проект методологических рекомендаций по учету и оценке стоимости объектов интеллектуальной собственности в научно-технической сфере, созданных за счет средств федерального бюджета.

252

Выявлены на основе анализа результатов социологического исследования оценки системы готовности организаций научно-технического комплекса к самостоятельной реализации научно-технологических разработок, источников финансирования и мотивов для запросов кредитов организациями научно-технического комплекса.

Обосновано формирование структуры и содержания отдельных разделов Концепции межгосударственной инновационной политики стран СНГ в научно-технической сфере, на период до 2005г. и, в частности, основные понятия, анализ мировых тенденций и состояния инновационной деятельности в странах СНГ. Определены цели и основные задачи межгосударственной инновационной политики в среднесрочном периоде.

Разработаны ключевые положения Концепции государственной инновационной политики Российской Федерации на 2001 - 2005 гг., включающие анализ мировых тенденций развития инновационной деятельности, состояния инновационной деятельности в России, формулировки цели и задач государственной инновационной политики.