Формирование новой идеологии консерваторов в период оппозиции
«Селсдонская группа». После поражения правительства Э. Хита на парламентских выборах 1974 г. консерваторы переживали серьезные трудности. Тревожным сигналом было не только уменьшение влияния партии, но и падение ее численности.
В 1953 г. в партию входили 2,8 млн человек, в конце 1960-х годов — 1,5 млн, в середине 1970-х — немногим более 1 млн человек.Поиски причин кризисных явлений в организации и отставания Великобритании от других высокоразвитых стран по ряду экономических показателей стали предметом обсуждения нового независимого органа — «Селсдонской группы». Она была создана в 1973 г. и названа по имени отеля (Селсдон-парк), в котором собирались ее члены. Все они были консерваторами и видели свою задачу в том, чтобы разработать новую стратегию, способную обеспечить партии победу на выборах. В 1974 г. «Селсдонская группа» создала Центр политических исследований (ЦПИ). В основу его деятельности были положены теории, разработанные экономистом и философом австрийского происхождения Ф. Хайеком и американским экономистом М. Фридменом. В 1970-е годы они оба стали лауреатами Нобелевской премии.
Критика кейнсианства. Хайек и Фридмен выступили с резкой критикой учения Дж. Кейнса и основывающемся на нем государственном регулировании. Между тем, как уже отмечалось, именно это учение явилось теоретической основой экономической стратегии послевоенных лейбористских правительств, которая с некоторыми изменениями была воспринята и руководством Консервативной партии.
Помимо экономических работ, Ф. Хайек был известен трудами, направленными против «коллективизма» как марксистского, так и социал-демократического толка. Его наиболее популярный труд антикоммунистической направленности «Дорога к рабству» вышел в свет в 1944 г. и получил широкий политический резонанс.
В книге М. Фридмена «Капитализм и свобода», опубликованной в 1962 г. и названной ее почитателями «манифестом лэссе-феризма» (от фр.
laissezfaire — свободная конкуренция), говорилось о необходимости максимальной свободы для частной инициативы. При этом роль правительства ограничивалась установлением общих законодательных норм. Главный же вклад Фридмена в науку заключался в разработанной им монетарной теории (монетаризме). В соответствии с этой теорией, государство может воздействовать на экономику не путем прямого регулирования и планирования ее развития, а путем контроля количества денег, находящихся в обращении. Жесткая монетарная политика, по его мнению, станет действенным средством против инфляции, высоких налогов и социального паразитизма. Одним из важнейших тезисов Фридмена являлось его утверждение0 «естественном» уровне безработицы, который сделает требования рабочих об увеличении оплаты труда более умеренными и будет стимулировать повышение производительности труда. Государство освобождалось также от прямого контроля над ценами.
Члены Центра политических исследований (ЦПИ) стали активными пропагандистами взглядов Фридмена. Наиболее авторитетный из них — К. Джозеф попытался синтезировать монетаризм Фридмена и социальную теорию Хайека. В одной из лекций он утверждал, что при наличии большого государственного сектора и при государственном вмешательстве в экономику необходимо не только вводить монетарный контроль, но и ликвидировать государственное регулирование. По его мнению, лишь в этом случае можно преодолеть застой в экономике. Фактически же ЦПИ намечал отправные моменты политики будущего консервативного правительства. В целом сторонников новых идей, выступавших против социального эгалитаризма (социального уравнения) и социально-ответственного государства, называли правыми радикалами, неолибералами, а также новыми тори или неоконсерваторами. Их теорию назвали неолиберализмом, так как она возвращалась к одному из главных постулатов классического либерализма — неограниченной свободе в области частного предпринимательства и минимизации прямого государственного вмешательства в экономические процессы[124].
Аналогичный процесс наблюдался в 1980-е годы в США и ряде стран Западной Европы, где на выборах в президенты в 1980 г. победу одержал лидер правого крыла Республиканской партии Р Рейган.
Он сразу взял курс на ослабление государственного регулирования, снижение налогового обложения крупного капитала, стимулирование предпринимательской деятельности и сведение к минимуму социальной функции правительства.
11.1.