Степень изученности проблемы.
Первые исследования научного характера, посвященные проблемам организации советской адвокатуры появляются уже в 1920-е годы. В их
числе следует отметить работы М. М. Исаева, В.
И. Ветера и Э. С. Ривлина.Теоретические воззрения руководителей большевистского государства на адвокатуру прослеживались автором по публицистическим работам В.И. Ленина, П.И. Стучки, А.Я. Вышинского1.
В работах 30 - начала 40-х гг. адвокатура не рассматривалась в качестве самостоятельного объекта научного анализа. Среди работ, непосредственно ей посвященных, следует упомянуть лишь монографию М.В. Кожевникова[2] [3], брошюры Я.Н. Бранденбургского[4] и М.П. Шаламова[5], а также статьи М.С. Равича. Историография периода Великой Отечественной войны и «позднего сталинизма» (1945-1953 гг.) характеризуется полным отсутствием интереса к данной проблеме. Обрывочные сведения об особенностях деятельности адвокатов в эти годы можно почерпнуть лишь из редких газетных и журнальных статей. В период 50-60-х гг. некоторые проблемы развития советской адвокатуры находят отражение в специальных исследованиях по уголовному и гражданскому процессуальному праву. Единственной работой, содержащей историко-правового анализ деятельности адвокатских объединений является диссертационное исследование Е.П. Дубкова[6]. Активизация историко-правовых исследований института адвокатуры относится к периоду 1970-1985 гг. Проблемы участия защитника в уголовном процессе рассматривались в трудах Ю.И. Стецовского и И.Ю. Сухарева. В работах В. М. Курицына и А. Д. Святоцкого подвергаются скрупулезному анализу отдельные периоды в истории советской адвокатуры. В работах М.П. Ирошникова, Е.Н. Городецкого и В.В. Журавлева дается развернутая характеристика нормативно-правовых оснований адвокатской деятельности в СССР. Вторая половина 1980-х годов характеризуется началом нового этапа историко-правовых исследований, продолжающегося по сей день. Публикация работ М.В. Немытиной, В.П. Портнова, М.М. Славина, Е.Г. Гимпельсона, Н.Н. Ефремовой, В.Н. Кудрявцева, А.И. Трусова, B. И. Шишкина, М.А. Ефремова, коллективной монографии «История российского правосудия» (М.: Юнити - дана, 2009) способствовали лучшему пониманию основных этапов развития российской судебной системы дореволюционного и советского периодов. Проблемам истории советской адвокатуры посвящены работы А.П. Галоганова, В.В. Гошуляка, И.С. Яртых, А.В. Клевцова и Т.Г. Мишиной, представляющие собой отраслевые юридические исследования). Адвокатура советского периода становится объектом внимания зарубежных исследователей. Процесс ее формирования анализируется в работе Р. Пайпса. Состоянию и развитию адвокатских объединений в 1917 - 1939 гг. посвящена работа Ю. Хаски1 Появляются первые труды, посвященные истории организации и характеристике отдельных направлений деятельности региональной адвокатуры[7] [8]. В их числе работы М.П. Астапенко, Е.М. Астапенко и Д.П. Баранова, В.В. Терещенко, С.В. Щепалова, В.Н. Смирнова и Р.Р. Усманова, Е.А. Быковской, С.О. Гаврилова, А.В. Слепынина, С.И. Святкина и Д.О. Свиридова. Проблемы развития адвокатуры на региональном уровне затрагиваются и авторами работ, посвященных истории организации и деятельности судебных органов. Таким образом, одной из особенностей современного этапа развития историко-правовой науки является создание необходимого фундамента для написания обобщающих трудов по истории отечественной адвокатуры. Цель настоящего диссертационного исследования: установить институциональные основы советской модели адвокатуры и особенности ее реализации на территории Западной Сибири, основные направления ее деятельности как института в системе советских правоохранительных органов. Необходимым условием для достижения поставленной цели является решение следующих задач: - определение основных этапов становления и развития советской адвокатуры, степени влияния на нее сущностных черт советского политического режима; - выявление институциональных основ советской адвокатуры в их динамике, начиная с революционных событий 1917 г. - установление особенностей механизма контроля и руководства профессиональной деятельностью адвокатов со стороны советских и партийных органов, учреждений суда и юстиции, а также собственных органов корпоративного управления; - характеристика организационной структуры адвокатской корпорации на территории Западной Сибири и Кузбасса, личного состава адвокатского корпуса как профессиональной группы; - анализ и обобщение форм деятельности адвокатских объединений Западной Сибири в сфере судебной защиты, предоставления юридических услуг населению, юрисконсульства, профилактики преступности и правового просвещения. - сопоставление региональных особенностей и общих институциональных основ профессиональной деятельности защитников, их участия в реализации правоохранительной политики и функционировании судебной системы. Решение поставленных в диссертации задач побудило автора обратиться к широкому кругу источников. Работа написана на основе как архивных материалов, многие из которых впервые вводятся в научный оборот, так и опубликованных документов. Все они могут быть подразделены по видовому признаку на четыре основные группы. Первую группу источников составляют законодательные и иные нормативные правовые акты. Большая часть этих документов представлена в использовавшихся автором изданиях «Судебная власть в России: история, документы. В 6 т. - Т. 5.» (М.: Мысль, 2003) и «Адвокатура. Сборник документов (М.: Дело, 2005). Ко второй группе источников относятся материалы официального делопроизводства, заимствованные из фондов государственных архивов - Государственного архива Кемеровской области (ГАКО) и Государственного архива Новосибирской области (ГАНО). Введены в научный оборот новые источники, отражающие деятельность коллегий правозащитников, адвокатских коллегий и юридических консультаций. Фактологическую основу исследования составила делопроизводственная документация адвокатских объединений, содержащаяся в 284 архивных делах. Третью группу источников представляют справочные материалы, чаще всего сборники статистического характера, позволившие проанализировать динамику административно-территориального районирования Западной Сибири, персонального состава органов административных и судебных учреждений, органов адвокатской корпорации на территории региона. Четвертую группу источников составляют материалы периодической печати. На протяжении всего рассматриваемого периода партийногосударственное руководство страны уделяло значительное внимание идеологическому сопровождению своей политики, а периодика четко фиксировала все корректировки ее политического курса. Автором преимущественно использовались публикации юридических изданий, таких как «Советская юстиция» «Еженедельник Советской юстиции», «Социалистическая законность», «Советское государство и право», содержание которых формирует отчетливое представление о состоянии системы советского судоустройства, а также публикации региональных изданий общественно-политической направленности. Использование перечисленных групп источников, критический анализ документов, значительная часть которых, относящаяся к делопроизводству адвокатских объединений, впервые вводится в научный оборот, позволили автору осуществить попытку исследования данной чрезвычайно сложной проблемы. Научная новизна. Проведенный в настоящем исследовании историко-правовой анализ законодательных и иных нормативных правовых актов советского периода, адвокатской практики позволил определить институциональные основы советской адвокатуры, установить ее специфические особенности и характеристики ее функционирования в контексте «центр - периферия». В диссертации осуществлено системно-комплексное изучение политического феномена адвокатуры советского периода, охарактеризована партийно-государственная политика руководства страны и региона по отношению к адвокатским объединениям и их практической деятельности, подчеркнуто негативное влияние консервативного политического режима на их дееспособность, формальную и фактическую независимость. В диссертации впервые детерминируются основные тенденции процессов поэтапного формирования и развития на территории Западной Сибири новой организационной модели адвокатуры. Устанавливается реальное место и функциональное предназначение новых адвокатских объединений в системе советской юстиции. Впервые на региональном сибирском материале осуществлено комплексное исследование механизма взаимодействия руководства коллегии и юридических консультаций, их совместной деятельности в сферах судебного представительства и оказания юридических услуг населению. При этом за основу характеристики деятельности адвокатуры принимается не столько ее правовая регламентация, сколько ее оценка в качестве одной из разновидностей социальной практики. В работе определяются региональные особенности персональнокадрового состава и организационного устройства адвокатских объединений в Западной Сибири, прослеживается их динамика. Формулируемые при этом теоретические положения и выводы могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства об адвокатуре и оптимизации адвокатской практики в современных условиях.