<<
>>

Предмет трудового права и сфера его действия (применения)

Согласно ТК РФ (ст. 11) трудовое законодательство распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем и на всех работодателей (юридических или физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

При этом ТК РФ определяет круг лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство: военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров организаций, лица, работающие по гражданско-правовым договорам и другие лица, если это установлено федеральным законом (ст. 11). В этой связи с позиций теории и практики необходимо разграничить понятия «предмет отрасли трудового права» и «сфера применения норм трудового права». Нам представляется плодотворным выделение наравне с предметом трудового права сферы применения (области регулирования) норм трудового права. Ранее на это уже неоднократно обращали внимание, но четкого разграничения между предметом и сферой действия трудового права не проводили[602]. По мнению Б.К.Бегичева, эту область «образуют не только трудовые отношения, составляющие ее основное ядро, но и иные, родственные с ними, общественные отношения»[603]. В современной литературе сфера действия трудового права обычно определяется в общем смысле как пределы распространения норм трудового права[604], либо как «совокупность таких общественных отношений, ко- і торые, независимо от наличия юридического опосредования...могут быть урегулированы нормами трудового права»[605]. Последнее опре- :

деление из области субъективного «желаемого, а не действительного».

На наш взгляд, необходимо более четко, с использованием конкретных критериев разделять предмет правового регулирования и иные сферы действия (применения) норм трудового права. Так, в сферу действия норм трудового права в определенной части могут попадать трудовые отношения членов производственных кооперативов, лиц, отбывающих наказание по приговору суда, и других лиц.

Но при этом названные отношения не составляют предмета трудового права. В этой части справедливо замечание В.М.Лебедева, который допускает возможность взаимного субсидиарного применения норм различных отраслей права и отмечает, что «использование норм трудового права административным, аграрным, правом социального обеспечения и другими отраслями вовсе не свидетельствует о расширении предмета трудового права... Применение норм трудового права в субсидиарном порядке расширяет не предмет правового регулирования, а сферу его действия»[606].

Таким образом, сфера действия норм той или иной отрасли права зависит от воли законодателя в тех случаях, когда в законе прямо указана возможность субсидиарного непосредственного применения норм трудового права к иным общественным отношениям, которые не включаются в предмет отрасли трудового права. В свою очередь к трудовым отношениям, составляющим предмет отрасли, могут применяться субсидиарно нормы иных отраслей права также в силу прямого указания закона. Например, согласно ТК РФ (ст. 277) расчет убытков, причиненных виновными действиями руководителя организации, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Сфера действия (применения) норм той или иной отрасли права может определяться не только законодателем, но и правоприменителями. В последнем случае речь идет о восполнении (преодолении) пробелов в праве. Так, например, в связи с изъятием законодателем отношений государственной гражданской службы из предмета трудового права, на практике могут возникнуть проблемы, связанные с

преодолением пробелов в правовом регулировании этого института с помощью межотраслевой аналогии, т. е. норм трудового права.

В свою очередь пробелы в правовом регулировании трудовых отношений могут преодолеваться судебными органами (реже — другими правоприменителями) с помощью той же межотраслевой аналогии. В настоящее время можно признать вполне обоснованными прозвучавшие в литературе предложения о возможности субсидиарного применения к трудовым отношениям норм других отраслей права, прежде всего, гражданского права[607].

Нормы иных отраслей будут иметь исключительно субсидиарное значение в слу- чае наличия пробелов в правовом регулировании социально- трудовых отношений, составляющих предмет отрасли трудового права. Такое субсидиарное применение проводится на основе меж- . отраслевой аналогии. При этом, во-первых, имеют место сходные отношения и сходные методы правового регулирования, а также генетическая связь смежных отраслей  права[608]. Так, к общественным отношениям в сфере труда, которые мы по Л.С.Талю называем частным трудовым правом, применима аналогия гражданского права. К отношениям в сфере труда, которые охватываются публичным тру- довым правом, применимы по аналогии с законом нормы админист- ративного права. Во-вторых, пределы такого применения, по-  нашему мнению, ограничены принципами трудового права. Иными словами, восполнение пробелов правоприменителями в правовом регулировании трудовых отношений нормами других отраслей права может проводиться только на основе принципов трудового права (ст. 2 ТК), которые определяют общую направленность правового регулирования трудовых отношений.

Таким образом, сфера применения норм трудового права определяется не только законодателем, но и правоприменителями, пре- одолевающими пробелы в правовом регулировании отношений в сфере труда с помощью межотраслевой аналогии норм трудового законодательства. В этой связи субсидиарное применение норм трудового права к общественным отношениям в сфере труда, которые не входят в предмет трудового права, осуществляется двумя способами: 1) непосредственное применение в силу прямого указания, содержащегося в нормативном акте; 2) применение на основании межотраслевой аналогии. Сфера действия норм трудового права включает не только предмет данной отрасли, но и вышеназванные случаи субсидиарного применения трудового законодательства.

Рассмотрим по порядку.

<< | >>
Источник: Лушникова М. В., Лушииков А. М.. Очерки теории трудового права. — СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс»,2006. — 940 с.. 2006

Еще по теме Предмет трудового права и сфера его действия (применения):

  1. 1. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
  2. 15.2. Предмет и содержание деятельности в социальной сфере
  3. ГЕНЕЗИС РОССИЙСКОЙ НАУКИ ТРУДОВОГО ПРАВА (КОНЕЦ XIX — НАЧАЛО XX в.)
  4. ОТЕЧЕСТВЕННАЯ НАУКА ТРУДОВОГО ПРАВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX — НАЧАЛЕ XXI в.
  5. Трудовое отношение в структуре предмета трудового права
  6. Иные, непосредственно связанные с трудовыми, отношения, составляющие предмет трудового права
  7. Предмет трудового права и сфера его действия (применения)
  8. СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ТРУДОВОГО ПРАВА И ОСНОВНЫЕ ПРАВА РАБОТНИКА
  9. Современная система отраслевых принципов трудового права
  10. Судебная практика в системе источников трудового права
  11. ОБЪЕКТ ТРУДОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ (ОСОБОЕ МНЕНИЕ О РЫНКЕ ТРУДА)
  12. § 1. Предмет и значение науки полицейского права
  13. § 1. Юридическая природа и существенные признаки исключительных прав в сфере интеллектуальной деятельности
  14. Предмет, метод, система и источники трудового права
  15. 1. Взаимодействие уголовного и гражданского права в сфере имущественных отношений
  16. Основные принципы привязки в трудовых договорах
  17. § 8. Развитие права
  18. ПОНЯТИЕТРУДОВОГО ПРАВА
  19. Предмет, метод и система трудового права
  20. Реализация основополагающих принципов и прав в сфере труда в трудовом законодательствестран ЕАЭС
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -