Юридическая
консультация:
+7 499 9384202 - МСК
+7 812 4674402 - СПб
+8 800 3508413 - доб.560
 <<
>>

§ 2. Система органов управления агропромышленным комплексом и их компетенция

Систему специализированных органов государственного управления агропромышленным комплексом возглавляет Министерство аграрной политики Украины (далее — Минагрополитики Украины). Минагрополитики Украины —центральный орган исполнительной власти, деятельность которого направляется и координиру-ется Кабинетом Министров Украины.
Минагрополитики Украины является главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти по вопросам формирования и обеспечения реализации государственной аграрной политики, продовольственной безопасности государства, государственного управления в сфере сельского хозяйства, садоводства, виноградарства, пишевой Управление сельским хозяйством Глава 26 1 См.: Урядовий кур'ер. - 1997. - № 177-178. - С. 7. 354 Умышленности, рыбного хозяйства, переработки сельскохозяй-ственной продукции. Минагрополитики Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Украины, актами Президента Украи-НЬ1; Кабинета Министров Украины, а также положением «О министерстве аграрной политики Украины», утвержденным Указом Президента Украины от 7 июня 2000 г.1, в пределах своих полномочий организовывает выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией. Основными задачами Минагрополитики Украины являются: обеспечение реализации государственной аграрной политики, организация разработки и осуществление мероприятий по гарантированию продовольственной безопасности государства; обеспечение осуществления государственного управления в отраслях агропромышленного производства; организация и обеспечение проведения аграрной реформы, осуществление ее мониторинга, разработка и реализация мероприятий по структурной перестройке отраслей агропромышленного производства; участие в реализации государственной политики в сфере предпринимательства; участие в формировании и реализации социальной политики в сельской местности; координация деятельности органов власти по вопросам реализации государственной аграрной политики, социальной политики в сельской местности; обеспечение продовольственной безопасности государства; проведение аграрной реформы. С целью выполнения возложенных на него задач Минагрополитики Украины: разрабатывает основные направления государственной политики, стратегию и механизмы ее реализации; принимает Участие в разработке и реализации в отраслях агропромышленного производства бюджетной, налоговой и таможенной политики; фор-мировании рынков товаров, материальных ресурсов, капиталов и Услуг; разрабатывает и организовывает реализацию государствен-НЬ|х комплексных и целевых программ (концепций) развития агро-пРомышленного комплекса; содействует специализации, концентрации и интеграции агропромышленного производства; принимает Участие в разработке государственной научно-технической полити-Ки; Разрабатывает и осуществляет мероприятия по финансово-кре-Дитному обеспечению деятельности агропромышленного комплекса; ' См.: Офщшний uicHHK Укра'ши. - 2000. - № 23. - Ст. 933. 355 Особенная часть Раздел VIII. Управление экономикой осуществляет лицензирование отдельных видов предприниматель^ ской деятельности; разрабатывает системы отраслевых стандартов норм и нормативов, осуществляет на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности контроль за их соблюдением; оказывает поддержку предприятиям агропромышленного комплекса путем привлечения их на конкурсной основе к выполнению общенациональных, региональных, отраслевых и других программ и проектов, финансирование которых предусмотрен Государственным бюджетом Украины; принимает участие в проведении земельной реформы, мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и восстановлении их продуктивной ценности; в реформировании имущественных и земельных отношений в этой сфере и др. Кроме того, Минафополитики Украины организовывает и осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением требований законодательства в процессе эксплуатации природоохранительных объектов, рационального использования лесных, водных и других природных ресурсов; содействует соблюдению и усовершенствованию законодательства по вопросам, относительным к его ведению. Важные функции выполняет Государственный департамент ветеринарной медицины. Он осуществляет государственную политику в области ветеринарной медицины, охраняет территорию Украины от занесения карантинных болезней животных, осуществляет контроль за экспортом и импортом животных, продуктов и сырья животного и растительного происхождения, производством пищевых продуктов с целью защиты населения от болезней, общих для животных и людей, охраняет окружающую природную среду.
Государственный департамент осуществляет управление ветеринарной медициной, является юридическим лицом, возглавляется Главным государственным инспектором ветеринарной медицины Украины — Председателем департамента. Он и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Украины. Руководство ветеринарной медициной в АРК, областях, города" Киеве и Севастополе осуществляют соответственно управление государственной ветеринарной медицины АРК, областные, Киевское и Севастопольское городские управления государственной ветерИ' нарной медицины. Руководство ветеринарной медициной в районах, городах осу^ ществляют соответственно районные, городские управления дарственной ветеринарной медицины. 356 Гл а в а 26 Управление сельским хозяйством Региональные службы государственного ветеринарного контроля на государственной границе и транспорте возглавляют начальники, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Государственным департаментом ветеринарной медицины. Руководители государственных органов управления ветеринарной медицины одновременно являются главными государственными инспекторами ветеринарной медицины соответствующих административно-территориальных единиц и служб. В области карантина растений государственное управление осуществляет Главная государственная инспекция по карантину растений Украины с центральной научно-исследовательской карантинной лабораторией и центральным фумигационным отрядом. Ей подчинены государственные инспекции по карантину растений АРК, пограничные областные или областные и городские инспекции по карантину растений, пункты карантина растений при морских и речных портах (на пристанях), на железнодорожных станциях и в аэропортах, на предприятиях почтовой связи, автовокзалах, пунктах пропуска на государственной границе Украины, лаборатории и областные фумигационные отряды. В случае необходимости пункты карантина растений могут создаваться и на других объектах. Основными задачами этих органов являются: охрана территории страны от занесения или самостоятельного проникновения из-за границы или из карантинной зоны карантинных объектов; своевременное выявление, локализация и ликвидация карантинных объектов, а также предотвращение их проникновения в регионы страны, где они отсутствуют; осуществление государственного фитосанитарного контроля. В пределах своих полномочий на основе и во исполнение актов законодательства Минагрополитики Украины издает приказы, организовывает и контролирует их выполнение. Решения, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для выполнения центральными и местными органами исполнительной власти, °Рганами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами. Местными органами управления в аграрной сфере являются Главные управления сельского хозяйства и продовольствия областной, управление сельского хозяйства и продовольствия Севасто-п°льской городской, управление (отдел) сельского хозяйства район-Ной государственной администрации1. ' См.: Офщшний вюникУкраши. - 2000. - № 42. - Ст. 1786. 357 Особенная часть Раздел VIII. Управление экономикой Управление сельским хозяйством Глава 26 Государственную политику в области земельных отношений осуществляет Государственный комитет Украины по земельным ресурсам который подчиняется Кабинету Министров Украины и входит в состав агропромышленного комплекса'. Он в пределах своей компетенции осуществляет государственное управление земельными ресурсами, направляет деятельность подчиненных ему государственных органов земельных ресурсов на проведение земельной реформы, обеспечение рационального использования и охраны земельных ресурсов.
<< | >>
Источник: Ю. П. Битяк. Административное право Украины. Учебник. Харьков, «Право», 2003. 2003

Еще по теме § 2. Система органов управления агропромышленным комплексом и их компетенция:

  1. § 2. Система органов управления агропромышленным комплексом и их компетенция
  2. 45. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ, И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
  3. Глава 2. Основные начала земельного законодательства
  4. Основные публикации автора по теме монографии
  5. Библиографический список использованных источников
  6. § 2.2. Юридическая природа парламентских ассоциаций субъектов Российской Федерации