>>

Аграрне право України як навчальна дисциплiна

Україна - велика аграрно-промислова держава. Вона

має сприятливi природно-клiматичнi умови, достатнi виробничо-господареькi потужностi та продуктивнi сили для iнтенсивного розвитку сiльськогосподарського виробництва.

Конституцiя України визнала землю обєктом права власностi

Українського народу. Колективно-кооперативнi сiльськогосподарськi пiдприємства, акцiонернi товариства, спiлки селян,

селянськi (фермерськi) i приватнi пiдсобнi господарства селян стали субєктами права власностi на землю сiльськогосподарського призначення. У сiльському господарствi та економiцi України утверджуються новi ринковi економiчнi вiдносини, розвиваються господарчо-пвдприємницькi тенденцiї,

побудованi на принципово нових економiчних засадах: формуються земельнi i майновi вiдносини селян, вдосконалюється система державно-правового регулювання сiльського

господарства, поширюється застосування бiржової форми

реалiзацiї сiльськогосподарської продукцiї i продовольства.

В Українi основними виробниками сiльськогосподарської продукцiї є колективнi сiльськогосподарськi пiдприємства, спiлки селян, акцiонернi товариства i державнi сiльськогосподарськi пiдприємства. У 1998 р. сiльськогосподарським

виробництвом займалися: 11445 колективних сiльськогосподарських пiдприємств, 1129 спiлок селян, 1443 акцiонерних

сiльськогосподарських товариств, близько 800 виробничих

сiльськогосподарських кооперативiв, 703 радгоспи, 352 мiжгосподарських сiльськогосподарських пiдприємства по ви

робництву сiльськогосподарської продукцiї. За роки незалежностiВ Українi створено 35700 селянських (фермерських) господарств.

Україна - одна з найбагатших держав свiту на благодатну землю сiльськогосподарського призначення. Державою

втiлено в життя принцип - земля належить тим, хто її обробляє. Колективним сiльськогосподарським пiдприємствам i спiлкам селян на правi колективної власностi належить 32397,4 тис.

га;

акцiонерним сiльськогосподарським товариствам - 3649,0 тис. га;

селянським (фермерським) господарствам - 1008,7 тис. га.

Державним сiльськогосподарським пiдприємствам (радгоспам) надано 4371,8 тис. га. В Українi нараховується 11523561

приватних особистих пiдсобних господарств, якi на правi

приватної власностi мають (володiють) 6144,5 тис. га землi.

Народне господарство України характеризується певними суспiльними, полiтичними, економiчними, управлiнськими, майновими, трудовими, соцiальними вiдносинами,

якi регулюються нормами Конституцiї України, законами,

пiдзаконними та локально-правовими актами. Україна має

власну аграрну полiтику, аграрну економiку та аграрне право.

Аграрне право є галуззю права України, становить складову i невiдємну частину правової системи України. Як галузь права воно характеризується власним предметом, принципами i методами правового регулювання. За допомогою

аграрно-правових норм визначається правове становище всiх

виробникiв сiльськогосподарської продукцiї, регулюються

їхня виробничо-господарська дiяльнiсть, суспiльно-органiзацiйнi, майновi, управлiнськi, членськi, трудовi, соцiальнi, господарчо-договiрнi та iншi аграрнi вiдносини. Правовi норми

цiєї галузi права залежно вiд особливостей предметiв регулювання та правового забезпечення обєднуються у вiдповiднi

правовi iнститути аграрного права. Цi норми в процесi виконання вимог закону i правозастосування зумовлюють виникнення, змiну або припинення аграрних правовiдносин. Через

систему аграрних правовiдносин вiдбувається залучення правових норм, фiнансового, земельного, адмiнiстративного, цивiльного, торговельно-пiдприємницького, трудового та iнших

галузей права. Таке поєднання норм ряду галузей права є

закономiрним правовим явищем, спрямованим на досягнення ефективного використання правових засобiв регулювання

5

Аграрне право України як навчальна дисциплiна

специфiчних аграрних вiдносин, реалiзацiї праврсубєктностi

учасникiв сiльськогосподарського виробництва, правоохоронного i юридичного захисту їхнiх майнових, земельних,

трудових, аграрно-договiрних, управлiнських, соцiальних та

iнших прав.

Аграрне право України як правова наука є галуззю

науки права України.

Це - сума знань про аграрне законодавство, аграрно-правовi норми, аграрнi правовiдносини, якi

функцiонують в аграрному секторi народного господарства.

Це - вчення про iсторiю виникнення аграрного законодавства, ефективнiсть аграрних правовiдносин, про теоретичнопрактичнi засади та особливостi порiвняльного аграрного

права. Це - теоретично-практичнi проекти аграрної законотворчостi, правозастосування та перспективи розвитку цiєї

галузi права i науки права України в цiлому.

Аграрне право України є важливою навчальною дисциплiною в системi вищих юридичних i аграрних навчальних

закладiв. Воно має свiй предмет i застосування, принципи,

методи правового регулювання аграрних вiдносин, вчення

про iнститути i субєкти аграрного права. За допомогою цiєї

навчальної дисциплiни вивчаються аграрне право i аграрне

законодавство, аграрно-правовi норми та ефективне їх застосування у повсякденнiй виробничо-господарськiй, господарчо-пiдприємницькiй, господарсько-договiрнiй, аграрно-трудовiй, управлiнськiй та iншiй дiяльностi сiльськогосподарських пiдприємств та їхнiх працiвникiв, господарюваннi

селян-фермерiв. Цiєю навчальною дисциплiною розглядаються питання особливостей дiяльностi загальних i арбiтражних судiв, до яких звертаються субєкти аграрного права.

Наука аграрного права придiляє значну увагу узагальненню практики державно-правового регулювання сiльського

господарства, компетенцiї органiв державного управлiння

сiльським господарством, особливостям державного контролю та функцiонуванню державних iнспекцiй в системi АПК.

її предметом є дослiдження спiввiдношення повноважень

органiв державного управлiння i права самоврядування в

дiяльностi колективних i державних сiльськогосподарських

пiдприємств, визначення рiвня ефективностi державно-правового регулювання та його подальше вдосконалення за умов

, ринкових економiчних вiдносин в АПК. Особливої науково

практичної значущостi набувають проблеми соцiально-економiчного i правового становища селян, власникiв фермерського господарства, працiвникiв сiльського господарства, в

першу чергу членiв колективно-кооперативних i акцiонерних

сiльськогосподарських пiдприємств.

З урахуванням цього автори у другому виданнi пiдручника намагалися висвiтлити всi вищезазначенi питання вiдповiдно до навчальної програми.

iстотно доопрацьована третя частина пiдручника.

Спецiальний роздiл присвячено питанню характеристики господарчо-пiдприємницьких правовiдносин. В ньому викладено

правомочностi таких державних утворень, як "Хлiб України",

концерн матерiально-технiчного i сервiсного обслуговування;

розглядається статус акцiонерного комерцiйного агробанку

"Україна"; придiлено увагу правосубєктностi переробних

пiдприємств АПК. Окремий роздiл присвячено питанням

правового регулювання реалiзацiї сiльськогосподарської продукцiї та юридичного обслуговування сiльськогосподарських

пiдприємств.

Автори пiдручника прагнули створити основну навчальну базу для аграрно-правової пiдготовки випускникiв

вищих юридичних i сiльськогосподарських навчальних закладiв України. З допомогою книги студенти цих закладiв мають

володiти основами правових знань, необхiдних їм для виконання своїх посадово-господарських функцiй у процесi майбутньої трудової дiяльностi.

В цiлому автори прийшли до висновку, що питання

аграрних господарчо-пiдприємницьких правовiдносин є

самостiйною галуззю права i тому вони повиннi бути вилученi

iз господарського права, тобто законодавство щодо аграрних

господарчо-пiдприємницьких (зовнiшнiх) правовiдносин пiдлягає вилученню iз загального господарчого законодавства i

повинно мати свiй самостiйний статус. У третiй частинi пiдручника аграрне господарчо-пiдприємницьке право характеризується як наука та навчальна дисциплiна; подана iнформацiя про зовнiшньоекономiчнi звязки агробiзнесу. Таким

чином, аграрне право України охоплює собою складовi: власне аграрне право (воно регулює внутрiшньогосподарськi аграрнi вiдносини) i аграрне господарчо-пiдприємницьке пра

Аграрне право України як навчальна дисциплiна

во, яке охоплює собою зовнiшнi аграрнi господарчо-пiдприємницькi вiдносини.

Викладена правова iнформацiя є слушною для пiдвищення рiвня правових знань з аграрного права працiвникiв

правоохоронних органiв, керiвникiв i спецiалiстiв органiв

державного управлiння сiльським господарством, колективних i державних сiльськогосподарських пiдприємств, економiстiв, бухгалтерiв для юрисконсультiв.

Це - практичний

посiбник з юридичних питань, оскiльки в ньому викладено

положення чинного законодавства України з сiльського господарства, забезпечення договiрної, виробничої, фiнансової,

i технологiчної, трудової дисциплiни та додержання правової

охорони працi i здоровя працiвникiв сiльськогосподарських

пiдприємств; розглядається порядок вирiшення трудових спорiв, правове становище власникiв селянських (фермерських)

господарств. У цiй книзi на вiдмiну вiд виданої в 1996 р. ви1 свiтлюються питання про взаємозвязок i спiввiдношення тих

видiв правовiдносин, субєктами яких є сiльськогосподарськi

товаровиробники, крiм того, наводяться правовi норми, якi

визначають адмiнiстративнi та цивiльнi правовi норми щодо

охорони працi, вiдповiдальнiсть за порушення права власностi, вперше в аграрно-правовiй лiтературi придiлено увагу

питанням маркетингу, лiзингу, оподаткування i банкрутства

i сiльськогосподарських пiдприємств.

Опанування викладеними в пiдручнику правовими

знаннями певною мiрою сприятиме належному виконанню i

застосуванню аграрно-правових норм, додержанню їхнiх ви. мог працiвниками сiльського господарства, що в цiлому

сприятиме змiцненню законностi у дiяльностi сiльськогосподарських пiдприємств та охоронi й захистовi прав їхнiх

працiвникiв.

Аграрне право як галузь права, наука i навчальна дисциплiна перебуває у тiсному звязку i взаємозалежностi з економiкою сiльського господарства та аграрною економiчною

наукою. Автори пiдручника "Аграрне право України" при

написаннi цiєї книги виходили iз зазначеної взаємозалежностi i використали науковi розробки, висновки i пропозицiї

стосовно подальшого розвитку i вдосконалення економiки

сiльського господарства. В першу чергу автори скористалися

працями вчених економiстiв-аграрникiв iнституту аграрної

економiки Української академiї аграрних наук України1.

Авторський колектив висловлює щиру вдячнiсть академiку Ю.С. Шемшученку, доктору юридичних наук, професоровi Львiвського державного унiверситету iм.

iвана Франка

Н.Ї. Титовiй, доктору юридичних наук, професоровi С.В. Боголюбову, академiку Росiйської АСГН iм. Ленiна Г.i. Шмельову та iншим за високу оцiнку нашої працi, доброзичливi побажання i обгрунтованi зауваження щодо її полiпшення в наступному виданнi2. Висловлюємо також подяку керiвництву

Хмельницького iнституту регiонального державного управлiння за фiнансову пiдтримку видання цього пiдручника.

Див.: Сучасна аграрна полiтика України: проблеми становлення. - К.,

1997; Пiдприємництво в аграрнiй сферi економiки. - К., 1997; Товарнi бiржi в

Українi. - К., 1997; Рекомендацiї щодо створення приватного сiльськогосподарського пiдприємства з орендними вiдносинами та органiзацiєю його

розвитку. - К., 1998; Формування ринкового середовища пiдприємств АПК /

За ред. Саблука П.Т., Демяненка М.Я. - К., 1997.

2 їхнi рецензiї на пiдручник, виданий у 1996 р., опублiковано в журналах

Тосударство й право". - М., 1997. - № 6 ; "Право України". - К., 1997. № 7; а також у газетi "Юридичний вiсник України". - К., 1997.

Умовнi скорочення,

використанi в пiдручнику

агропромисловий комплекс;

акцiонерне сiльськогосподарське товариство;

вiдкрите акцiонерне товариство;

виробничi системи;

- виробничий сiльськогосподарський

кооператив;

- державне сiльськогосподарське

пiдприємство;

- закрите акцiонерне товариство;

- заготiвельнi пiдприємства споживчої

кооперацiї;

- колективне сiльськогосподарське пiдприємство;

- комiсiя з трудових спорiв;

МЗй.ди - Мiнiстерство зовнiшнiх економiчних звязкiв

i торгiвлi України;

МiнАПК - Мiнiстерство агропромислового комплексу;

МСГП - Мiнiстерство сiльського господарства

i продовольства України;

НВО - науково-виробничi обєднання;

НВС - науково-виробничi системи;

ППГГ - приватне пiдсобне господарство громадян;

СГВК - сiльськогосподарський виробничий

кооператив;

- сiльськогосподарське пiдприємство;

- сiльськогосподарський обслуговуючий

кооператив;

- спiлка селян;

- селянське (фермерське) господарство;

- товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю.

Авторський колектив

ЯНЧУК Василь Зiновiйович - доктор юридичних наук,

професор, академiк Академiї правових наук України, академiк Мiжнародної iнформатизацiї, професор Київського нацiонального унiверситету iм. Тараса Шевченка, завiдувач кафедрою аграрного, екологiчного та трудового права Нацiональної академiї управлiння.

АНДРЇЙЦЕВ Володимир iванович - доктор юридичних наук, професор, академiк Академiї екологiчних наук

України, заслужений юрист України, завiдувач кафедрою трудового, земельного та екологiчного права Київського нацiонального унiверситету iм. Тараса Шевченка.

ВАСИЛЮК Степан Феодосiйович - кандидат юридичних наук, доцент, завiдувач кафедрою приватного права Волинського державного унiверситету iм. Лесi Українки.

КЛЮКiН Борис Дмитрович - доктор юридичних наук,

професор, академiк Академiї гiрничих наук Росiйської Федерацiї, провiдний спецiалiст iнституту законодавства i порiвняльного правознавства Уряду Росiйської Федерацiї.

НОСИК Володимир Васильович - кандидат юридичних наук, доцент Київського нацiонального унiверситету

iм. Тараса Шевченка.

ПОГРiБНИЙ Олексiй Олексiйович - доктор юридичних наук, член-кореспондент Академiї правових наук України,

зав. кафедрою аграрного природноресурсового та екологiчного

права Одеської юридичної академiї, професор.

СЕМЧИК Вiталiй iванович - доктор юридичних наук,

член-кореспондент НАН України, академiк Академiї правових наук України, головний науковий спiвробiтник

iнституту держави i права iм. В.М. Корецького НАН України,

професор.

ЯНЧУК Володимир Васильович - кандидат юридичних

наук, доцент Київського нацiонального унiверситету iм. Тараса Шевченка, адвокат.

ЯНЧУК Богдан Володимирович - молодший науковий

спiвробiтник iнституту держави i права iм. В.М. Корецького

НАН України.

| >>
Источник: В.З. Янчук. АГРАРНЕ ПРАВО УКРАЇНИ. 1998

Еще по теме Аграрне право України як навчальна дисциплiна:

  1. Аграрне право України як навчальна дисциплiна
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -