<<
>>

Заключение

В дореволюционный период правовой статус, структура, основные направления деятельности, кадровая, финансовая и материальная база правоохранительных органов региона во многом были схожи с общероссийским образцом.

Им были присущи черты, характерные для всего государственного аппарата России: громоздкость организации, обширная компетенция, параллелизм и дублирование функций разных подразделений.

В то же время особенности правового статуса, структуры и основных направлений деятельности правоохранительных органов Дальнего Востока существенно отличали ИХ не только от правоохранительных органов Центральной России, но и соседней Сибири. Данные особенности во многом определялись спецификой Дальнего Востока, его своеобразным геополитическим положением, внешнеполитическим воздействием, сложными процессами, протекавшими в демографической, национальной, социально-экономической и внутриполитической сферах, особенностями быта и обычаев местного населения, а также задачами Российского государства в этом регионе. Само возникновение правоохранительных органов в Приамурском крае, последующие их преобразования и деятельность были тесно связаны с этими процессами. На их формирование влиял целый комплекс факторов: огромные размеры территории, большая удаленность от центра страны, низкая плотность населения, его сложный социальный и национальный состав, большое число ссыльных, низкий уровень социально-политического и экономического развития, плохое состояние путей сообщения, угрожающие внешне- и внутриполитические обстоятельства, непривычные для переселенцев природные условия и т.д. Необходимость отступления от общероссийской системы организации правоохранительных органов обусловливала их адаптацию к среде функционирования, что следует оценивать как позитивное явление.

Характерной чертой правоохранительных органов Дальнего Востока являлся их военизированный характер.

Особенно это заметно при рассмотрении вопроса о формировании полиции края. Систему управления, сложившуюся в то время в регионе, вполне можно назвать военно-административной. Главной ее отличительной чертой было возложение функций гражданского управления на военную администрацию. Войска становились основной опорой местной администрации, чему также способствовало объединение в ее руках функций как гражданского, так и военного управления. На службу в полицию, как правило, принимались офицеры и нижние чины армии и флота. В помощь полиции постоянно направлялись воинские команды для поимки беглых ссыльных, ликвидации разбойничьих шаек, несения патрульно-постовой службы, производства облав, обысков и т.д.

Особенностью правоохранительных органов Дальнего Востока являлось наличие в штатах переводчиков иностранных языков (монгольского, китайского, корейского, маньчжурского и японского), без которых работа с разноязыким населением края была невозможна.

Широкое распространение на Дальнем Востоке получила практика привлечения к исполнению полицейских обязанностей различных категорий гражданского населения, что также было обусловлено слабостью местных правоохранительных органов. В помощь им создавались такие вспомогательные внештатные формирования, как «китайская полиция», «вольные дружины народной охраны», «комитеты самозащиты», активно использовались органы сословного самоуправления (крестьянские, казачьи, «инородческие»).

Важной особенностью российских правоохранительных органов на Дальнем Востоке являлось распространение их организационных структур на рубеже XIX–XX вв. на территорию Северо-Восточного Китая (Маньчжурию). Создание правоохранительных органов Российской империи на территории другого государства можно считать уникальным явлением, достойным специального исследования.

В целом, несмотря на трудности материального и организационно-правового характера, а также особенности развития Дальнего Востока, правоохранительные органы поддерживали общественный порядок в крае, противостояли преступности, являлись проводником решений, постановлений и законов, направленных на укрепление правопорядка.

Но следует признать, что их правоохранительная деятельность была не достаточно эффективной. Однако оценивать качество работы правоохранительных органов только по уровню раскрываемости преступлений вряд ли будет правильно, так как оно обусловливалось всей совокупностью социально-экономических, политических и иных факторов. В этих условиях необходимо было кардинальное реформирование всей правоохранительной системы, а не просто количественный рост подразделений.

Данное исследование позволяет сделать вывод о гибкости методов управления и учете региональных особенностей как принципах функционирования правоохранительной системы дореволюционного Дальнего Востока России, которая развивалась под воздействием многочисленных факторов политико-географического, социально-политического, этносоциального характера.

Изучение организационно-правовых основ деятельности правоохранительных органов России в условиях Дальневосточного региона дает возможность дополнить историю Российского государства; имеет определенное теоретическое и практическое значение, является одним из источников совершенствования деятельности правоохранительных органов России на современном этапе, а также может использоваться в системе служебной подготовки личного состава и в учебном процессе по курсам «История отечественного государства и права», «Отечественная история», «Правоохранительные органы».

<< | >>
Источник: Шелудько В.О.. Борьба с преступностью на Дальнем Востоке России (вторая половина XIX в. – начало XX в.). – Уссурийск: Издательство УГПИ,2009. – 120 с.. 2009

Еще по теме Заключение:

  1. 3.1. Утверждение прокурором обвинительного заключения как процессуальное решение о доказанности обвинения
  2. 3.3. Выявление и устранение прокурором ошибок в определении пределов доказывания при утверждении обвинительного заключения
  3. 3.1. Умозаключение как форма мышления. Виды умозаключений
  4. 4.1. Умозаключение как форма мышления.
  5. § 3. Умозаключение по аналогии. Место аналогии в судебном Исследовании
  6. 447. Как соотносятся понятия "заключение договора банковского счета" и "открытие банковского счета"?
  7. Брак: понятие, условия и порядок его заключения; препятствия к заключению брака; прекращение брака. Недействительность брака
  8. 2.1. Брак, его требования и заключение
  9. От тюремного заключения арест отличался тем, что он мог отбываться в домах трудолюбия, и даже заменен общественными работами.
  10. Глава третья УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ
  11. В. УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕФЛЕКСИИ (DER SCHLUSS DER REFLEXION)
  12. а) Умозаключение общности (Der Schlufi der Allheit)
  13. b) Индуктивное умозаключение (Der Schiup der Induktion)
  14. с) Умозаключение аналогии (Der Schluft der Analogic)
  15. а) Категорическое умозаключение (Der kategorische Schiup)
  16. Ь) Гипотетическое умозаключение (Der hypothetische Schlufi)
  17. 1. Умозаключение и взаимосвязь (взаимоотношение) предметов
  18. 2. Умозаключение и связь предложений
  19. 40. изучение мышления в психологии и логике. Логические формы мышления понятие суждение умозаключение
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -