Рабочее время и время отдыха. Понятие рабочего времени и его основные нормы
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации, условиям трудового договора должен выполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ст.
91 ТК).Регулируется рабочее время главой 15-16 ТК, а также некоторыми другими НПА.
Основными нормами рабочего времени являются рабочая неделя и ежедневная работа (смена).
Рабочая неделя - это установленное законом или трудовым договором количество рабочих часов в течение календарной недели.
Нормальная продолжительность рабочей недели не может превышать 40 часов и увеличение ее запрещено законом.
Законом предусмотрено два вида рабочей недели:
5-дневная с двумя выходными и 6-дневная с одним выходным днем.
Продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается в организациях исходя из недельной нормы рабочего времени.
Как правило, при нормальной продолжительности рабочей недели она составляет: при 5-дневной рабочей недели - 8 часов; при 6-дневной рабочей неделе - 7 часов, в предвыходной день - 5 часов.
Перед праздничный день сокращается на 1 час. Там где по роду работы невозможно уменьшение рабочего времени, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного
времени отдыха или, с его согласия, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы (ст. 95 ТК).
При сменной работе продолжительность смены зависит от условий и характера выполняемой работы и может быть различной (10, 12, 14, 24 часа).
Для некоторых категорий работников закон ограничивает предельную продолжительность ежедневной работы смены:
1. для работников в возрасте от 15-16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
2. для учащихся, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часов.
В возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов;3. для инвалидов - в соответствие с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке;
4. для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:
- при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
- при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
Виды рабочего времени.
Рабочее время нормальной продолжительности Согласно ст. 91 ТК рабочее время нормальной продолжительности составляет 40 часов в неделю. Его имеют все работники за исключением тех, для которых установлен иной вид рабочего времени (сокращенное или неполное).
Сокращенное рабочее время.
Статья 92 ТК предусматривает сокращенное рабочее время и его продолжительность.
Специфика сокращенного рабочего времени.
1. Круг лиц, которым работодатель обязан его устанавливать, определен законом;
2. Определена предельная продолжительность сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников;
3. Не влияет на размер заработной платы (в настоящее время этот принцип сохранен не везде).
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
1. для несовершеннолетних в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
2. для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
3. для инвалидов I и II групп - не более 35 часов в неделю;
4. для работников с вредными и опасными условиями труда -
не более 36 часов в неделю, в порядке установленном
Правительством РФ с учетом мнения ТК;
5. для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в свободное от учебы время - до 16 лет - 12 часов; от 16 до 18 лет - 17,5 часов;
6. для педагогических работников в зависимости от должности
- от 18 до 36 часов в неделю (ст. 333 ТК и Постановление
Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени педагогических работников» от 3.04.03 № 191 (с изм.
и доп.));7. для медицинских работников - не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК. Конкретная предельная продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от должности установлена Правительством РФ (от 24 до 36 часов в неделю) (Постановление Правительства от 14.02.03. № 101);
8. для работников, занятых на работах с химическим оружием. По степени вредности такие работы подразделяются на две группы: для первой - 24 часовая рабочая неделя; для второй - 36-часовая рабочая неделя (ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 7.11.2000 № 136-ФЗ;
9. для некоторых категорий работников, установленных законодательством (например, для женщин, работающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях коллективным договором или трудовым договором вводится 36-часовая рабочая неделя.
Неполное рабочее время.
Согласно ст. 93 ТК устанавливается в трудовом договоре по соглашению между работником и работодателем. Этот вид рабочего времени может быть установлен любому работнику.
Закон предоставляет такую возможность:
1. беременным женщинам;
2. одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка до 14 лет; ребенка-инвалида - до 18 лет;
3. работникам, ухаживающим за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением и т.д.
Работа с неполным рабочим временем не влечет для работника каких-либо ограничений. Оплата труда при неполном рабочем времени производится за фактически отработанное время или фактически выполненную работу.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Работодателю представляется право в установленном законом порядке привлекать работника:
- к сверхурочной работе;
- если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 97 ТК).
Сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ежедневной работы
(смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
С письменного согласия работника он может быть привлечен к сверхурочной работе в следующих случаях:
1. при необходимости закончить начатую работу, если ее невыполнение может повлечь порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни людей;
2. при производстве временных ремонтных и восстановительных работ;
3. для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
Без согласия работника:
1. при производстве работ, необходимых для предотвращения или устранения последствий катастрофы, аварии и т.д.;
2. при работах по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих функционирование систем водоснабжения. Газоснабжения и т.д.;
3. при чрезвычайном или военном положении.
Число сверхурочных часов для каждого работника не должно превышать 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.
Запрещено привлекать к сверхурочным работам беременных женщин и несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 152 ТК компенсация за работу в сверхурочное время производится в денежной форме в повышенном размере либо по желанию работника путем предоставления ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа в ночное время.
Работа в ночное время регулируется ст. 96 ТК. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное время продолжительность рабочей смены, как правило, сокращается на 1 час.
Не сокращается продолжительность ночных работ:
1. для работников, которым уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;
2. для работников, специально принятых для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором;
3. когда сокращение рабочей смены невозможно по условиям работы (например, при круглосуточной работе организации);
4. при сменных работах по 6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем.
Запрещено привлечение к работе в ночное время: беременных женщин; несовершеннолетних, кроме лиц. Участвующих в создании или исполнении художественных произведений и т.д.
Некоторые категории работников могут быть привлечены к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К ним относятся:
1. женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;
2. работники, имеющие детей-инвалидов;
3. работники, ухаживающие за больным членом семьи;
4. матери (отцы), воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста.
При этом указанные лица должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере (ст. 154 ТК).
Понятие времени отдыха и его виды. Право на отдых является конституционным правом каждого работника, которое реализуется посредством норм трудового законодательства, регламентирующих время отдыха.
Время отдыха - время, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Время отдыха регулируется главами 17-19 ТК и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
Виды времени отдыха.
1. Перерывы в течение рабочего дня (смены). Они имеют различное назначение и правовой режим. В соответствии со ст. 108 ТК в течение рабочего дня (смены) предоставляются перерывы для отдыха и питания. Они включаются в рабочее время и не оплачиваются.
По общему правилу они предоставляются не позднее чем через 4 часа рабочего времени. Продолжительность их должна быть не менее 30 минут, и не более 2 часов. Работник вправе использовать перерыв по своему усмотрению.
Продолжительность и режим использования перерывов для отдыха определяются правилами внутреннего правового распорядка, в локальных нормативных правовых актах и трудовом договоре.
Если по условиям работы предоставить перерыв невозможно, трудящемуся должны быть созданы работодателем условия для отдыха и питания в течение рабочего времени.
В таких случаях этот период не исключается из рабочего времени.Законодательством предусмотрены перерывы, имеющие специальное назначение, предоставляемые определенным категориям работников, которые включаются в рабочее время и оплачиваются:
а) при работе на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях в холодное время года - перерывы для обогревания;
б) на погрузо-разгрузочных работах - перерывы для отдыха;
в) женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляется право на дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК) - не реже чем каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый, а при наличии двух и более детей - не менее часа.
2. Ежедневный (междусменный) отдых - это перерыв между окончанием рабочего дня (смены) и началом нового рабочего дня (смены).
Определяется правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.
Продолжительность такого отдыха вместе со временем обеденного перерыва должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий день.
3. Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Предоставляется всем работникам: при 5-дневной рабочей недели - 2 выходных дня, при 6-дневной рабочей неделе - 1 выходной день.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должен быть не менее 42 часов (ст. 110-111 ТК).
Общим выходным днем является воскресенье.
При 5-дневной рабочей неделе выходными днями обычно являются суббота и воскресенье.
Если такой режим отдыха для организации невозможен, то коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается второй выходной день.
При сменной работе специального выходные дни не выделяются, поскольку здесь действует суммированный учет рабочего времени.
Порядок предоставления выходных дней, работающим у физических лиц определяется соглашением сторон (ст. 305 ТК).
При этом должно быть соблюдено требование ст. 110 ТК: продолжительность непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Дополнительные выходные дни предоставляются (по письменному заявлению работника):
1. одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами в возрасте до 18 лет (4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц);
2. женщинам, работающим в сельской местности может быть предоставлен один дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 262 ТК).
4. Нерабочие праздничные дни.
В соответствии со ст. 112 ТК в РФ нерабочими праздничными днями признаются:
1. 1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;
2. 7 января - Рождество Христово;
3. 23 февраля - День защитника Отечества;
4. 8 марта - Международный женский день;
5. 1 мая - Праздник Весны и Труда;
6. 9 мая - День Победы;
7. 12 июня - День России;
8. 4 ноября - День народного единства.
Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается.
При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного дня рабочий день.
Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни.
Такое привлечение, в общем, возможно с письменного согласия работника.
Без согласия работника, привлечение его к работе в выходные и праздничные дни допускается в следующих случаях:
1. для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий этих обстоятельств или стихийного бедствия;
2. для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3. для выполнения работ, необходимость которых вызвана введением военного или чрезвычайного положения и т.д.
привлечение к работе в выходные и праздничные дни творческих работников (работники кинематографии, СМИ, театров и т.д.) допускается в порядке, установленном коллективным договором в соответствии с перечнем работ, профессий, утвержденными Правительством РФ с учетом мнения РТК.
Запрещается привлечение к работе в выходные и праздничные дни (см. запрещение при сверхурочной работе).
Привлечение к работе в выходные и праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
5. Отпуска.
В соответствии со ст. 114 ТК работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный отпуск - это непрерывный продолжительный отдых, предоставляемый работникам ежегодно в целях укрепления здоровья и восстановления трудоспособности.
Основной оплачиваемый отпуск
Предоставляется всем работникам, в том числе работающим у физических лиц. Продолжительность такого отпуска составляет 28 календарных дней.
Также правом на отпуск пользуются временные (заключившие договор на срок до 2-х месяцев (ст. 286 ТК)) - 2 рабочих дня за месяц работы; сезонные - 2 календарных дня за месяц работы (ст. 295 ТК); совместители - получают отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы (ст. 286 ТК).
Для некоторых категорий работников устанавливаются удлиненные отпуска:
1. несовершеннолетние работники - 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК);
2. педагогические работники - от 42 до 56 календарных дней в зависимости от места работы и занимаемых должностей (например, у педагогов дошкольных учреждений - 42 дня; для педагогических работников высшей школы - 56 дней);
3. работникам, занятым на работах с химическим оружием (I категория - 56 календарных дней; II группа - 49 календарных дней);
4. работающие инвалиды - не менее 30 календарных дней;
5. некоторые другие категории работников.
Сверх основного отпуска для некоторых категорий работников установлены ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
1. работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Его минимальная продолжительность устанавливается Правительством РФ с учетом мнения РТК;
2. отдельные категории работников за особый характер работы по перечням, утверждаемым Правительством РФ (ст. 118 ТК);
3. работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК) не может быть менее 3-х календарных дней;
4. лица, работающие в районах Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним местностях (16 календарных дней) (ст. 321 ТК).
Дополнительные отпуска в соответствии со ст. 116 ТК могут предоставляться и другим категориям работников за счет собственных средств.
Исчисление продолжительности основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется в соответствии со ст. 120 ТК.
Продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях. Дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Отпуска предоставляются один раз в рабочем, а не календарном году. Рабочий год исчисляется со дня поступления на работу в данную организацию.
Право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК).
По соглашению сторон отпуск может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев работы.
Некоторые категории работников в соответствии с законом имеют право на отпуск до истечения 6 месяцев работы:
1. беременные женщины;
2. несовершеннолетние;
3. совместители;
4. работники, усыновившие ребенка в возрасте до 3 месяцев и
т.д.
очередность предоставления ежегодных отпусков устанавливается с учетом необходимости обеспечения нормального хода работы организации. Определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения профсоюзного органа не позднее чем за 2 недели наступления календарного года.
График отпусков обязателен для выполнения как работодателем, так и работником.
В стаж работы, дающий право на отпуск, включаются периоды, указанные в ст. 121 ТК (см. Кодекс).
В законодательстве определены и периоды времени, которые не включаются в стаж, дающий право на отпуск:
1. время отсутствия работника на работе без уважительных причин;
2. время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
3. время пребывания в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года.
Закон ограничивает возможность замены отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК). По письменному заявлению работника может быть заменена часть отпуска превышающая 28 календарных дней. Реально этим правом могут воспользоваться работники, имеющие удлиненные отпуска.
Компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается работникам при увольнении.
Отзыв из отпуска допускается только с согласия работника. В порядке, установленном ст. 124 ТК, возможно продолжение или перенесение отпуска на другой срок.
11.3.