<<
>>

Заключение.

Данная работа посвящена изучению организационно-управленческой судебной деятельности по профилактике коррупции в районных судах Российской Федерации.

На основе системного анализа научной юридической литературы, законодательства, организационно-управленческих документов и других материалов практики, а также статистической информации о работе судебных органов Российской Федерации было проведено исследование теоретико-правовых аспектов деятельности по профилактике коррупции в районных судах.

Результаты исследования свидетельствуют о том, что в настоящее время назрела необходимость совершенствования законодательства в области организации предупреждения коррупции в судебной системе.

Проведенное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы:

1. Коррупция представляет собой опасное социальное явление, обусловленное целым рядом объективных и субъективных причин, которое посягает на права и законные интересы граждан и организаций, нормальную работу органов власти, повышает напряженность и порождает депрессивные настроения в обществе. Многогранность возможных коррупционных проявлений обуславливает существование различных вариантов понимания коррупции и сложность ее легального определения. Коррупция в судебной системе проявляется, прежде всего, в совершении судьями и работниками аппаратов судов преступлений коррупционной направленности и иных коррупционных правонарушений. До сих пор сохраняются причины и условия, способствующие существованию и распространению коррупции в судебной системе, что требует проведения серьезной работы по их выявлению и последующему устранению.

2. С целью формирования теоретических основ антикоррупционной деятельности в судебных органах предложено авторское понятие «профилактики коррупции в судебной системе».

3. Систему правового регулирования профилактики коррупции в районном суде составляют международные соглашения, национальные законы и подзаконные акты.

Важной составляющей в регулировании отдельных аспектов профилактики коррупции в указанной сфере являются организационно-управленческие акты судебной системы и акты толкования антикоррупционного законодательства, не являющиеся нормативноправовыми.

4. Меры по профилактике коррупции в районном суде можно

условно подразделить на основные, прямо вытекающие из ст. 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» и дополнительные, следующие из анализа нормативных правовых актов, научной литературы и правоприменительной практики. К таким (дополнительным) мерам можно отнести: 1) контроль за соблюдением судьями и работниками аппарата суда предусмотренных законом запретов и ограничений; 2) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 3) обеспечение открытости

правосудия; 4) обеспечение объективного распределения дел; 5) учет внепроцессуальных обращений к судьям.

5. Анализ действующего законодательства показал, что правовое

регулирование вопросов профилактики коррупции в районном суде является недостаточным и требует совершенствования, более детального регулирования. Выявлены недостатки научного, методического и

организационного обеспечения деятельности в сфере применения мер по профилактике коррупции в районном суде. В целях устранения отмеченных в диссертационном исследовании проблем сформулирован ряд теоретических и практических предложений.

6. Предлагается председателю районного суда разрабатывать и утверждать план профилактики коррупции в подведомственном суде. В процессе данной деятельности председателем суда могут быть использованы положения типового плана и разработанные диссертантом рекомендации. Принятие плана профилактики коррупции в районном суде позволит обеспечить унификацию организационных и методических подходов к реализуемым в суде антикоррупционных мероприятиям, повысить эффективность контроля за принимаемыми мерами, что, безусловно, будет способствовать устранению причин и условий проявления коррупции в районном суде.

7.

В целях профилактики коррупции в районном суде предлагается наделить конкурсные комиссии полномочиями по проверке достоверности сведений, представленных кандидатами на замещение вакантных должностей в аппарате районного суда, также представляется разумным поручить конкурсным комиссиям при оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате районного суда, в обязательном порядке определять уровень их осведомленности о действующем антикоррупционном законодательстве, выявлять их отношение к коррупционному поведению.

8. Представляется неудовлетворительным состояние российского законодательства в сфере предотвращения и урегулирования конфликта интересов в районном суде. Юридическое определение конфликта интересов и личной заинтересованности судьи неоднозначно, способы предотвращения и урегулирования конфликта интересов определены в общих чертах и требуют детального регламентирования порядка их реализации. В связи с этим диссертантом разработаны предложения, направленные на совершенствование законодательства в части уточнения понятия «личная заинтересованность судьи», сформулирован примерный перечень типовых ситуаций конфликта интересов в районном суде, предложено расширение перечня способов предотвращения и урегулирования конфликта интересов.

9. Проанализировав подходы к размещению и наполнению разделов официальных сайтов государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции, изучив сайты районных судов, диссертант сформулировал требования к наполнению раздела «Меры по противодействию коррупции» на сайтах районных судов. Предлагается обеспечить единый подход к организации работы по наполнению раздела «Меры по противодействию коррупции» на официальных сайтах всех районных судов Российской Федерации.

10. Справедливая и объективная процедура распределения дел между судьями имеет важное значение для целей предупреждения коррупции в районных судах. По этой причине представляется необходимым полный переход к автоматизированному способу распределения дел между судьями районного суда.

Для этих целей представляется необходимым установить переходный период сроком не более 3 лет, в течение которого будет использоваться как детально регламентированный обычный порядок распределения дел, так и автоматизированный способ. По истечению указанного срока применению подлежит только автоматизированный способ распределения дел, обычный порядок распределения дел может быть применен только в исключительных случаях, например, в случае неисправности основной системы.

11. Аргументирована целесообразность совершенствования законодательства, регламентирующего вопросы фиксации и размещения на официальном сайте районного суда в сети «Интернет» информации о внепроцессуальных обращениях. Законодательное закрепление процедуры учета внепроцессуальных обращений, поступивших к судьям, призвано обеспечить независимость судей, в том числе путем исключения судьями контактов, которые могут умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность при рассмотрении дел.

12. В целях профилактики коррупции, привлечения квалифицированных кадров, повышения престижа работы в судебной системе необходимо увеличить денежное содержание работников аппарата районного суда.

Результатом проведенного исследования стала разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию законодательных актов, повышению качества и эффективности организационно-управленческой деятельности по профилактике коррупции в районных судах Российской Федерации.

<< | >>
Источник: Бухарев Антон Викторович. Теоретико-правовые аспекты организационно-управленческой деятельности по профилактике коррупции в районных судах Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Кострома - 2016. 2016

Скачать оригинал источника

Еще по теме Заключение.:

  1. 3.1. Умозаключение как форма мышления. Виды умозаключений
  2. Умозаключение
  3. 4.1. Умозаключение как форма мышления.
  4. § 3. Умозаключение по аналогии. Место аналогии в судебном Исследовании
  5. d) Четвертая фигура: В В В, или математическое умозаключение
  6. Примечание [Обычный взгляд на умозаключение]
  7. В. УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕФЛЕКСИИ (DER SCHLUSS DER REFLEXION)
  8. а) Умозаключение общности (Der Schlufi der Allheit)
  9. b) Индуктивное умозаключение (Der Schiup der Induktion)
  10. с) Умозаключение аналогии (Der Schluft der Analogic)
  11. а) Категорическое умозаключение (Der kategorische Schiup)
  12. Ь) Гипотетическое умозаключение (Der hypothetische Schlufi)
  13. с) Дизъюнктивное умозаключение (Der disjunktive Schiup)
  14. _умозаключение
  15. 2. Абстрактное мышление: понятие, суждение и умозаключение
  16. ЛЕКЦИЯ № 15Умозаключение. Общая характеристика дедуктивных умозаключений
  17. 1. Умозаключение и взаимосвязь (взаимоотношение) предметов
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -