<<
>>

4.2. Системный кризис как условие для начала переходного периода

Все известные исторические образцы переходной государственности свидетельствуют, что накануне перехода к новому строю государственной властью предпринимается попытка осуществления реформ. Путем реформирования, как наиболее мягкого варианта преобразовательной деятельности, власть стремится погасить социальное напряжение в обществе от неудовлетворенности насущных социальных потребностей при незыблемом сохранении основ существующего строя. Так начинались реформы Гракхов во II-I в. до н.э. в Риме, так начинались реформы в Советском Союзе в 1985 г.

М. Вебер, а позднее Г. О' Доннел и Ф. Шмиттер различали три стадии перехода к демократии: либерализацию, демократизацию и социализацию[109]. Причем под либерализацией авторы понимали процесс институциализации гражданских свобод без трансформации аппарата власти, который в состоянии контролировать ситуации ex post, задним числом. Если рассматривать вариант перехода к демократии, то выделение либерализации в качестве самостоятельной стадии данного перехода не представляется оправданным. Здесь ведется речь о "дозированной" свободе, а не о начале процесса смены строя. Либерализация – есть предшествующий переходу к демократии период, не имеющий еще цели формирования подлинно демократического режима. Главное для реформаторов – сохранение власти в рамках существующего строя, несмотря на наличие примет надвигающегося глубокого социального кризиса. Если реформы оказываются удачными, переход может не начаться вовсе; если реформы не получаются, реализуется один из двух вариантов альтернативы: устанавливается диктатура, нацеленная на насильственный путь осуществления перехода, либо переход осуществляется в эволюционной форме.

Реформы, в свою очередь, вызываются глубоким кризисом общества. Последний включает в себя: снижение уровня жизни людей вследствие значительной экономической отсталости страны, нарастающую коррумпированность чиновничества и криминализацию общества в целом, рост правонарушений, угрозу распада страны, утрату доверия к прежней системе ценностей, ослабление управляемости различными сферами общественной жизни. Если этот кризис не удается преодолеть реформами, он приобретает характер системного, чем с неизбежностью вызывается переход к другому конституционному строю.

Возникновение всеохватного, системного кризиса существующего конституционного строя свидетельствует о начале переходного периода. Социальная система в условиях системного кризиса достигает предела, дальше которого она существовать и двигаться не может либо наталкивается на сплошное сопротивление извне. Возможности реформирования данной системы при этом исчерпаны и возникает объективная необходимость в замене этой системы новой.

Объективность перехода, таким образом, выражается в его вынужденном характере, обусловленном необходимостью преодоления системного кризиса, пронизывающего, буквально, все сферы общества. Как с этим положением сочетаются выводы многих современных ученых, признавших в наши дни правильность предостережений Э. Бернштейна о том, что к октябрю 1917 г. в России капитализм не созрел для перехода к социализму? Капитализм, по его мнению, еще не реализовал к тому времени все свои возможности и механизмы саморазвития и поэтому объективных предпосылок к социализму не было.

Во-первых, Э. Бернштейн подменял предпосылки к социализму самим социализмом, ведь предпосылки нового общества не есть новое общество. А во-вторых, к началу XX века в России имелись объективные условия для перехода к новому строю вообще, без заведомо уготованного образца новой модели развития. Прежний строй в управлении усложняющимися делами общества себя исчерпал и явно вырождался. В таких условиях системный кризис объективно вызвал переходный процесс, а вектор этого процесса (переход к социализму) имел в данном случае вторичное значение.

Завершение переходного периода может сопровождаться регрессивными зигзагами в истории развития государства, но само начало переходного процесса объективно, поскольку объективен вызывающий переход системный кризис. А.В. Оболонский отмечал: "Годы революций да и последующий период были временем исторической жатвы плодов, посеянных и выращенных ранее, отрезком времени, когда кризисная ситуация лишь проявила в предельно обостренной форме те общие социально-этнические и психологические стереотипы, которые складывались и развивались в течение десятилетий, а по некоторым важнейшим параметрам – столетий"[110].

Важно установить, что бесконфликтным и бескризисным не может быть как начало перехода, так и весь период течения переходных процессов. Вряд ли поэтому можно согласиться с утверждением О.В. Мартышина: "Применительно к новейшей истории попытки установления демократии и господства права пришлись в России на моменты переворотов и неустройства"[111]. Подобные условия не исключительны, они сопровождают всякий переходный процесс. "Глубокий кризис экономической и социальной инфраструктуры, политическая апатия народа, чрезвычайная криминогенная ситуация – не лучший фон для обсуждения проблем становления и формирования институтов новой государственности", - отмечает М.Н. Кузьмин[112]. Однако других условий при переходе к новому строю не бывает, поэтому государственная власть должна быть готова к регулированию переходных процессов в обстановке затяжного, обвального кризиса.

Разумеется, степень разрухи в разных странах в переходный период будет различной, но «тепличных» условий для перехода создать не удается. Подчеркнем – в случае успеха реформ кризис общества не перерастет в системный и в переходном процессе не будет социального смысла, он не состоится.

Системный кризис переходности выражается в совокупности различных конфликтных, драматичных явлений. Данный кризис имеет сложную структуру в силу своей системности.

<< | >>
Источник: Сорокин В.В.. Теория государства и права переходного периода: Учебник. – Новосибирск: Изд-во   НГИ,2008. –    502 с.. 2008

Еще по теме 4.2. Системный кризис как условие для начала переходного периода:

  1. 3.3. Система гражданского контроля за деятельностью силовых институтов государства как условие оптимизации их взаимодействия с политической властью в современной России
  2. II. Образованность Московской Руси, как условие, исключающее возможность научной обработки права
  3. 97. Вменяемость как условие виновности
  4. II. Анатомия системного кризиса (СК)
  5. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ КАК УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЖИЗНИ
  6. Проблема человека в философии Человек как проблема для самого себя
  7. § 4. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (ст. 758-762) 309. Какие условия договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ признаются судебной практикой существенными?
  8. 626. Какие условия являются существенными для договора комиссии?
  9. Статья 165. Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами
  10. Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
  11. ОГЛАВЛЕНИЕ
  12. 4.2. Системный кризис как условие для начала переходного периода
  13. Реальное конституирование нового строя предполагает одно необходимое предварительное условие – достижение в переходном обществе относительного гражданского согласия
  14. § 1. КОЛЛЕКТИВНОСТЬ КАК УСЛОВИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ
  15. 1.3.3. Специфичность социальной ситуации развития в отрочестве (на примере социальной ситуации развитияслепого подростка) как условия формирования образа мира.
  16. Нормативно-правовые акты, направленные на создание благоприятных условий для деятельности разведки в сфере сбора и добывания разведывательной информации
  17. Создание Новоишимской (Горькой) линии как условие колонизации северного региона Казахстана
  18. Военно-казачье и крестьянское заселение и линейная торговля - как условия изменения социально-экономических характеристик региона
  19. Диалог культур как условие глобализации Dialogue of cultures as a condition for globalization
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -