613. Может ли поверенный заключать в пользу доверителя договоры, для исполнения обязательств из которых требуется лицензия?

Поставленный вопрос послужил предметом рассмотрения ФАС ЗСО (см. постановление от 04.09.2000 N Ф04/2196-515/А27-2000). Между страховщиком (доверителем) и банком (поверенным) был заключен договор поручения, в соответствии с которым поверенный обязался совершать от имени и за счет доверителя юридические действия: заключать со страхователями (физическими лицами) договоры страхования жизни, принимать от страхователей страховые взносы по этим договорам, выплачивать страхователям за счет средств, принадлежащих доверителю, доходы в виде процентов по договорам страхования.

Прокурор обратился в защиту государственных и общественных интересов с иском о признании этого договора поручения недействительным. Решением суда первой инстанции, оставленном без изменения ФАС ЗСО, в удовлетворении иска было отказано. Кассационная инстанция следующим образом аргументирует свою позицию.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов.

Данный Закон не запрещает юридическим и физическим лицам выступать от имени страховщика и по его поручению в соответствии с предоставленными полномочиями, причем наличие лицензии на такую деятельность не требуется (ст. 6, 8, 32).

Поскольку обязательным требованием к осуществлению страхования является наличие у страховщика лицензии, а действия, исполненные ответчиком по договору поручения в законодательном порядке, не требуют лицензии, ФАС ЗСО согласился с выводом о том, что банк по договору поручения не выполнял действий, подпадающих под признаки нормы ст. 2 указанного Закона.

Подчеркнем, что суд не оценивал действительность сделки с позиции объема правосубъектности банка, речь шла лишь об отсутствии лицензии.

614. Может ли договор поручения рассматриваться как сделка с заинтересованностью, которая подлежит одобрению в соответствии с акционерным законодательством?

ФАС ЗСО (см. постановление от 04.12.2001 N Ф04/3749-1065/А46-2001) ответил на поставленный вопрос утвердительно. Предметом оценки действительности являлся договор оказания юридических услуг, заключенный с лицом, оказывающим юридические услуги, директор которого одновременно являлся членом совета директоров второй стороны (доверителя). По мнению ФАС ЗСО, оставившего в силе решение суда первой инстанции, такой договор подлежал одобрению советом директоров как сделка с заинтересованностью.

Точка зрения суда представляется правильной. Пункт 1 ст. 81 Закона об АО указывает признаки сделки с заинтересованностью, которые имелись в данном случае. В соответствии с п. 1 ст. 83 Закона такая сделка должна быть одобрена до ее совершения советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров в соответствии с настоящей статьей. Согласно п. 3 ст. 83 Закона, решение об одобрении сделки принимается общим собранием акционеров, если предметом сделки является имущество, стоимость которого по данным бухгалтерского учета (цена предложения приобретаемого имущества) общества составляет два и более процентов балансовой стоимости активов общества по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату и в некоторых иных случаях, перечисленных в этом пункте. Следовательно, в остальных случаях решение об одобрении сделки принимается советом директоров.

615. Возможно ли принуждение доверителя к совершению действий, необходимых для исполнения поверенным своих обязанностей?

ФАС ЗСО (см. постановление от 29.04.2002 N Ф04/1522-137/А67-2002) ответил на поставленный вопрос отрицательно. Предметом рассмотрения суда явился спор между доверителем и поверенным о понуждении доверителя (ответчика) передать поверенному для реализации автомобиль с прицепом. Решением суда в удовлетворении этого иска было отказано, и ФАС ЗСО с этим решением согласился.

Действительно, в соответствии с п. 1 ст. 977 ГК доверитель вправе в любой момент отменить поручение, что предопределено фидуциарным характером этого договора. При таких обстоятельствах принуждение доверителя к созданию условий, необходимых для выполнения поручения поверенным, невозможно.