768. Может ли налоговая инспекция передать выморочное имущество в муниципальную собственность?

Каким образом происходит передача выморочного имущества в муниципальную собственность? Достаточно ли для этого одной распорядительной сделки? Практика по данному вопросу придерживается следующей позиции.

Нотариусом было выдано Инспекции МНС России свидетельство о праве на наследство по закону на недвижимое имущество, состоящее из 1/2 доли в праве собственности на квартиру, которое является, как указано в этом документе, выморочным и переходит на основании ст. 1151 ГК по наследству в собственность Российской Федерации.

По акту приема-передачи Инспекция МНС России безвозмездно передала со ссылкой на п. 16 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" администрации города в муниципальную собственность 1/2 доли квартиры, перешедшей по праву наследования к России на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Администрация города обратилась в Учреждение юстиции с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на имущество, переданное ей налоговым органом, вместе с которым были представлены свидетельство о праве на наследство по закону и акт приема-передачи 1/2 доли квартиры. Учреждением юстиции принято решение об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности на 1/2 доли квартиры.

Полагая, что Учреждение юстиции незаконно отказало в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости, относящийся к выморочному имуществу, администрация города заявила требование о признании такого отказа незаконным и о понуждении осуществить регистрацию права.

Окружной суд отказал в удовлетворении требований по следующему основанию. Подпункт "а" п. 16 Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, Минфина СССР от 19.12.1984 N 185, так же как и подп.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании, как это предусмотрено п. 2 ст. 218 ГК, договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы свидетельствовали о передаче выморочного имущества в собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 1151 ГК (см. постановление ФАС ВСО от 25.11.2003 N А33-8547/03-С2-Ф02-4042/03-С2).

Аналогичную позицию занял ФАС ПО, который также уточнил, что только Российская Федерация может унаследовать наследственное имущество как выморочное и, оформив свои права на это имущество в установленном законом порядке, передать его в собственность субъекта РФ или в собственность муниципальных образований (см. постановление ФАС ПО от 22.06.2006 N А55-17769/2004-15).

769. С какого момента возникает право собственности государства на полученное выморочное имущество?

Допустимым доказательством, подтверждающим переход государству права на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Таким доказательством может являться и судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. В этой связи суд пришел к правомерному выводу о том, что истец не доказал, что к государству в лице соответствующего уполномоченного органа перешло право на наследство, выраженное в остаточной стоимости поврежденного автомобиля либо в автомобиле, принадлежащего ранее покойному К. (см. постановление ФАС МО от 21.06.2007 N КГ-А40/5212-07).