Жертвоприношение-налог
Теперь любопытно будет рассмотреть, какую роль сакральное законодательство о жертвоприношениях играло в регулировании наиболее важных юридических институтов архаической римской общины.
Мы рассмотрим систему налогообложения, защиту частных прав на землю, договоры об аренде общественной земли, обязательственное право по nexum и, наконец, древнейшую форму судебных исков - legis actio sacramento.Архаическую систему римского налогообложения позволяет понять рассмотрение религиозного празднества Паганалий и связанных с ним жертвоприношений. Согласно античной традиции, подоходный налог и ценз были введены царем Сервием Туллием в середине VI в. до н.э. Наиболее подробно об этом рассказывает Дионисий Галикарнасский (IV. 15):
«2. Туллий построил убежища на таких возвышениях, которые могли обеспечить достаточную безопасность землевладельцам, дав им греческое название «паги»... 3. Эти места также имели своих правителей, чьей обязанностью было не только знать имена всех землевладельцев, относившихся к этому пату, но также и владения, за счет которых они жили. И когда возникала необходимость призвать сельчан к оружию или собрать военный налог, то они собирали людей и взимали их имущество. И для того, чтобы их число не было неизвестным, но могло быть подсчитано и определено, он приказал им воздвигнуть алтари богам - хранителям и защитникам пата и определил, чтобы они каждый год собирались и почитали этих богов общественными жертвоприношениями. Это событие он сделал одним из наиболее важных праздников, назвав его Паганалиями. И царь написал законы об этих жертвоприношениях, которые римляне до сих пор соблюдают. 4. На эти жертвоприношения и собрания он приказал со всех членов пата поголовно взимать определенное количество денег, одно количество с мужей, другое - с женщин, третье - с детей. Когда это подсчитывалось совершавшими жертвоприношения, то количество людей, разделенное по полу и возрасту, становилось известным...
6. Затем, введя такие правила, он приказал зарегистрировать свои имена и указать собственность в денежном исчислении, в то же время дав клятву, предписанную законом, о том, что они честно дали верную оценку (имущества). Они должны были также указать имена своих отцов, их возраст и имена жени детей, и каждый должен был объявить, в какой городской трибе или сельском паге он живет. Если кто не давал такой оценки, то Сервий Туллий установил в наказание конфисковать их имущество, а их самих, выпоров, продать в рабство. И этот закон долгое время сохранял силу у римлян».
Итак, текст Дионисия позволяет заключить, что во времена Сервия Туллия налог взимался в форме жертвоприношения в казну того или иного храма. Ереческий историк говорит о денежной форме этого жертвоприношения. Однако более вероятно, что в эпоху Сервия Туллия налог выражался в определенной доле от урожая и приплода скотал (Ovid. Fast. I. 672). Возможно, речь идет прежде всего о хлебном налоге аппопа, который собирался незадолго до начала военного сезона (Пага- налии отмечались в конце февраля) для содержания римского войска (Lyd. De mens. IV. 30). Хотя военный налог существовал, согласно Дионисию (IV. 9. 7; IV. 43. 2), и ранее, однако именно Сервий Туллий сделал его подоходным, справедливо распределив аппопа среди плебеев (De vir. ill. 7).
Важно отметить сакральную форму законов, регулировавших систему налогообложения и предусматривавших суровые санкции за их нарушение, на которых мы остановимся чуть ниже. Поскольку именно понтифики регулировали, контролировали жертвоприношения во всех храмах, указывая, из каких средств и в каком размере они должны быть совершены, а также составляли уставы храмов, где были прописаны эти правила (Liv. I. 20. 5; Cic. De leg. II. 19-20), то становится понятной древнейшая функция понтификов в распределении бюджета общины. Следует учитывать также, что вообще во многих раннеклассовых государствах, в том числе и в римском (Macr. Sat. I. 8. 3), казна общины находилась именно в храмах и использовалась на нужды государства.