ПОНЯТИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА- ПРАВА ГРАЖДАН НА ПРИВАТИЗАЦИЮ ЖИЛЬЯ
B Российской Федерации согласно действующему законодательству приватизация жилья означает бесплатную передачу гражданам жилых помещений, находящихся в
государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений (разд.
I Закона о приватизации).
В процессе приватизации жилого помещения предусмотрено участие двух сторон. Субъектами приватизации жилых помещений являются, с одной стороны, наниматель и совместно проживающие с ним члены его семьи, с другой — органы местного самоуправления и организации, уполномоченные передавать жилые помещения в собственность граждан.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества и муниципального имущества» приватизации не подлежат государственный и муниципальный жилищный фонд (абз. 3 п. 2 ст. 3).
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Содержание данного принципа заключается в том, что гражданин имеет субъективное право на приватизацию жилого помещения, если он проживает в доме государственного или муниципального фонда, но это право можно реализовать только один раз. Естественно, что в соответствии с принципом добровольности гражданин может вообще не реализовать это право и пользоваться жилым помещением на основании ранее заключенного договора найма этого помещения. В практике приватизации жилья нередки случаи, когда жилое помещение передается в собственность не всех, а некоторых проживающих в нем лиц в соответствии с достигнутым между ними соглашением. Владельцы приватизированного жилого дома и квартиры имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать иные сделки, не противоречащие закону.
На переходный к рыночным отношениям период для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок поставки на учет и обеспечения жилыми помещениями. Обслуживание и ремонт жилых помещений осуществляется при желании их владельцев жилищно-эксплутационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживающими эти дома до приватизации. Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых домов и квартир, производится их собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищных фондов.Приватизация не распространяется на жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или ОМСУ, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.
Согласно последним законодательным актам сроки приватизации продлены до 1 марта 2010 г. Также Постановлением от 15 июня 2006 г. №6-П Конституционный Суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ запрет на приватизацию жилья для граждан, получивших его после 1 марта 2006 г. Иначе говоря, в настоящее время правом на приватизацию пользуются все граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма.