3.4.1. Принципы управления образовательными проектами
Механизмы реализации концепции управления проектами в высшей весьма скудно освещены в отечественных публикациях, посвященных управлению высшим профессиональным образованием. Пионерными в этой области, вероятно, следует считать работы А. Хохлова, Р. Стронгина и А. Груздинского, отражающие идеологию и опыт Нижегородского государственного университета [47, 180]. Авторы сформулировали концепцию нро- ектно-ориентированного университета как формы функционирования образовательной организации в конкурентной среде. В частности, в [180] отмечается, что «работа на рынке образовательных услуг по своей суш носит проектный характер и является рисковой. Поступающие заказы па подготовку специалистов по конкретным программам имеют ограниченные сроки исполнения и далеко не всегда повторяются. Эти заказы часто бывают очень специфичны и носят междисциплинарный характер. С другой сгороны, инициатива выхода на образовательный рынок с долгосрочной образовательной программой всегда связана с коммерческим риском».В настоящее время, по нашему мнению, следует выделить целый комплекс образовательных программ, которые могут быть реализованы в вузе на проектной основе:
программы высшего профессионального образования по заказу крупных корпоративных потребителей;
программы повышения квалификации и переподготовки специалистов предприятий и организаций;
программы дополнительного образования для населения;
программы для отдельных специализированных групп потребителей (подготовка безработных граждан, переподготовка военнослужащих, обучение инвалидов и др.).
Поэтому вполне допустимо утверждать, что проектная деятельность становится обязательным элементом общей системы функционирования высшего учебного заведения, однако проектная организация должна рассматриваться как дополнительная к существующей организационной схеме управления: вузом. В связи с этим необходима определенная методология проектной организации образовательной деятельности в вузе.
«Образовательный проект» в настоящей работе рассматривается как совокупность выполняемых в определенной последовательности научных, методических, финансовых, коммерческих и учебно-производственных мероприятий, обеспечивающих реализацию образовательной пршраммы (рис.3.4.1.).
![Рис.<div class=]()
3.4.1. Основные элементы образовательного проекта" /> Рис. 3.4.1. Основные элементы образовательного проекта
.Проектная организация образовательной деятельности обуславливает целый комплекс управленческих проблем. Выделим основные из них: • позиционирование проекта в системе университетских подразделений;
финансовые взаимоотношения проектной группы 'с центральной администрацией пуза;
организация взаимоотношений проектной группы и традиционных вузовских структурных подразделений;
координация деятельности лиц, участвующих в проекте и одновременно работающих в традиционных структурных подразделениях вуза.
Перечисленные специфические проблемы накладываются на совокупность общих проблем проектного управления, обусловленных сущностными признаками проекта [162, 164]:
однократностью и комплексностью структуры мероприятий;
специфичностью содержательных и финансовых результатов;
заданностью сроков начала и окончания;
нерегулярностью осуществления.
К основным элементам образовательного проекта (ОП) относятся:
однозначно сформулированные цели и задачи, отражающие основное назначение проекта;
комплекс проектных мероприятий, обеспечивающих выполнение поставленных задач;
организация выполнения проектных мероприятий, т.е. увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в установленные сроки в рамках заданных стоимости и качества;
основные показатели проекга, характеризующие его эффективность.
Как и для любого проекта, связанного с инновациями, можно выделить четыре основные фазы жизненного цикла ОП [105]:
формирование концепции;
планирование проекта;
реализация проекта;
завершение проекта.
Этап формирования концепции включает постановку целей и задач проекта, проведение маркетинговых исследований, структуризацию проекта,
анализ потребностей в персонале, предварительную оценку стоимости, разработку графика работ.
Планирование проекта предполагает разработку бизнес-плана, календарного плана работ, ресурсного плана и бюджета проект, проектный анализ.
Реализация ОП включает разработку содержания образовательной программы, организационно-методической и учсбио-мегодической документации, подбор профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного персонала, материально-техническое и информационное обеспечение образовательной программы, формирование методов и технологий обучения, нс- посрсдс таенное осуществление образовательной программы.
Наконец, завершение проекта предполагает итоговую аттестацию выпускников либо другой вид контроля качества, закрытие договоров, проверку финансовой отчетНОСП1, анализ финансовых результатов, расформирование проектного коллектива.
В табл.3.4.1.
представлены основные фазы жизненного цикла образовательного проекта и соответствующие им виды деятельности.Таблица 3.4.1. Фазы жизненного цикла образовательного проекта
1
Концепция 2
Планирование 3
Реализация 4
Завершение
• Цели и задачи • Бизнес-план • Содержание ОП • Контроль
• Маркетинг • Календарный • Методическое качества
• Структуризация план обеспечение ОП • Закры тие до
• Персонал • Бюджет • Кадроиый со говоров
• Оценка стоимо • Проектный став • Проверка
сти анализ • Материально- финансовой
техническое отчетности
обеспечение • Анализ фи-
Методы и технологии
Обучение
нансовых результатов • Расформи
рование проектного коллектива