2. Понятие способов защиты прав (интересов) кредиторов акционерных обществ

<*> Гражданское право: Учебник.

С понятием "защита гражданских прав" тесно связано понятие "охрана субъективных гражданских прав", которое, однако, не тождественно первому.

Охрана гражданских прав имеет целью обеспечить существование или надлежащее осуществление самого субъективного гражданского права, не допустить его нарушения. Поэтому она существует постоянно и характерна для субъективного гражданского права в его ненарушенном состоянии. Поскольку в этом значении охрана субъективных гражданских прав выполняет превентивную роль, по своей природе она носит абсолютный характер, так как направлена против всех и каждого, посягающего на само субъективное право.

К защите же прав появляется необходимость прибегнуть лишь при их нарушении, оспаривании либо угрозе их нарушения <*>. Поскольку любое субъективное гражданское право может быть нарушено (оспорено), как правило, конкретным субъектом, представляется, что и само право на защиту будет иметь относительный характер <**>.

<*> В литературе было отмечено, что "...по смысловому значению понятие "охрана" и "защита" очень близки, но слово "защита" имеет характер активного противодействия постороннему вмешательству, а слово "охрана" подразумевает и защиту, и сбережение, и сохранение того, что охраняется". См.: Шевченко Я.Н. Средства защиты в гражданском праве // Советское государство и право. 1977. N 7. С. 56.

<**> Данное утверждение ничуть не колеблет тот факт, что законодатель, говоря о защите гражданских прав, относит к последней самозащиту, тем самым объединяя близкие, но отнюдь не совпадающие понятия - способ и форму защиты гражданских прав. Как отмечалось в литературе, с позиции теории права самозащита - это есть форма защиты гражданского права, а не способ.

Защита права включает в свое содержание как меры материально-правового, так и меры процессуально-правового характера <*>. В настоящей работе исследуются только материально- правовые меры; проблемы использования процессуально-правовых мер могут быть предметом самостоятельного исследования.

<*> С точки зрения материально-правового содержания право на защиту означает применение мер защиты, мер юридической ответственности, мер безопасности; с точки зрения процессуального содержания - регламентацию порядка реализации права на защиту. См.: Ведяхин В.М. Шубина Т.Б. Защита права как правовая категория // Правоведение. 1998. N 1. С. 76.

Защита субъективных прав (интересов) кредиторов акционерных обществ имеет определенную специфику. Эта специфика обусловлена особенностями, которые имеет такая организационно-правовая форма, как акционерное общество (формирование уставного капитала за счет эмиссии акций; влияние изменение уставного капитала на положение акционерного общества и т.п.).

Как было отмечено в литературе, субъективные гражданские права, которые принадлежат участникам имущественного оборота, должны быть не только реально осуществимыми. Субъекты этих прав должны иметь возможность использовать определенные средства для пресечения противоправных действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения субъективного гражданского права <*>.

<*> Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 104; Гражданское право: Учебник. СПб. С. 187.

В случаях же нарушения управомоченному лицу предоставляются специальные средства для защиты нарушенного (оспариваемого) права. В теории права указанные средства получили название способов защиты. "Каждый способ выражает особый юридический режим реализации и состоит в специфическом комплексе приемов и средств, воздействующих на конкретный предмет правового регулирования" <*>.

<*> Алексеев С.С. Правовое государство - судьба социализма.

Гражданско-правовая доктрина под способами защиты гражданских прав понимает закрепленную или санкционированную законом правоохранительную меру, посредством которой производится предотвращение и/или восстановление, признание нарушенного (оспариваемого) права, а также компенсация потерь, вызванных таким нарушением <*>.

<*> Брагинский М., Витрянский В. Договорное право. Общие положения. М., 1997. С. 628; Гражданское право: Учебник. СПб. С. 244.

В зависимости от характера нарушенного права управомоченному лицу предоставляется возможность воспользоваться, как правило, определенным способом защиты, "...обладатель нарушенного права может воспользоваться не любым, а вполне конкретным способом защиты своего права. Зачастую способ защиты нарушенного права прямо определен специальным законом, регламентирующим конкретное гражданское правоотношение" <*>.

<*> Гражданское право. М.: ТЕИС, 1996. С. 256.

В гражданском законодательстве выделяют два уровня регулирования способов защиты гражданских прав <*>.

<*> Брагинский М., Витрянский В. Указ. соч. С. 628.

Первый уровень представлен такими способами защиты, которые носят универсальный характер и применяются для защиты, как правило, любого субъективного гражданского права. Такие способы перечислены в статье 12 ГК РФ.

Второй уровень гражданско-правового регулирования способов защиты гражданских прав представлен такими способами, которые применяются для защиты только определенных видов гражданских прав или для защиты от определенных нарушений. Указанные способы содержатся в нормах законов, регулирующих отдельные виды гражданских правоотношений, и в силу своего конкретного назначения именуются специальными. К числу таких способов относятся и предусмотренные акционерным законодательством меры, направленные на защиту прав и интересов кредиторов акционерных обществ.

Способы защиты, предусмотренные Законом об акционерных обществах можно классифицировать, в частности, по следующим основаниям.

а) способы, обеспечивающие защиту в случае изменения организационной структуры общества, т.е. при реорганизации;

б) способы, обеспечивающие защиту при снижении экономических показателей эффективности работы общества, т.е. при уменьшении размера уставного капитала и стоимости чистых активов общества.

В зависимости от способа прекращения деятельности юридических лиц способы защиты можно разделить на:

а) способы, применяемые при ликвидации (простом прекращении деятельности) <*>;

<*> В определенных случаях при реорганизации также происходит прекращение деятельности юридического лица. Однако вследствие того что при реорганизации права и обязанности всегда переходят в порядке универсального правопреемства, способы защиты прав и интересов кредиторов будут иными, а следовательно, будут иными и правовые последствия, что не позволяет объединить реорганизацию и ликвидацию в одну классификационную рубрику.

б) способы, применяемые при несостоятельности (банкротстве) юридических лиц.

В литературе, посвященной способам защиты субъективных гражданских прав, рассматриваются, как правило, универсальные способы - т.е. способы, перечисленные в статье 12 ГК РФ. Тем не менее, не умаляя значения этих способов, следует отметить, что вследствие нетипичности ситуаций, обусловленных сложностью коммерческого оборота и т.п., все большее значение приобретают именно специальные способы защиты, поскольку они, учитывая специфику регулируемого правоотношения, позволяют полнее учесть и защитить субъективные гражданские права и интересы управомоченного лица.

В свою очередь, указанная специфика обусловливает и критерий оптимального выбора способов защиты.

В целях защиты интересов кредиторов акционерных обществ, законодатель наделяет последних дополнительными правами: правом требовать от общества прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков (ст. 15, ст. 30, ст. 35 ч. 6 Закона об акционерных обществах) <*>.

<*> В этой связи мнение, высказанное В.П.

Данное право реализуется кредитором в одностороннем порядке. Результатом такой реализации является:

во-первых, применение последствий одностороннего отказа от договора. Прекращение обязательств в этом случае возможно путем досрочного расторжения договора в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 450 ГК РФ;

во-вторых, предъявления требования о досрочном исполнении обязательств, которое может выражаться, в частности, в направлении обществу предложения о досрочном возврате кредита, погашении иной задолженности и т.п.;

в-третьих, применение мер ответственности, в случае, например, если в связи с расторжением договора кредитор будет вынужден приобретать продукцию по более высокой цене. Такие меры могут выражаться в требовании о возмещении убытков.

В этой связи в литературе было высказано мнение о нецелесообразности взыскания убытков, поскольку применение данной меры ответственности возможно лишь при нарушении права, в то время как при реорганизации нарушаются не права, а интересы <*>.

<*> Коровайко А. Юридические гарантии прав и интересов кредиторов реорганизуемых хозяйственных обществ // Хозяйство и право. 2000. N 7. С. 43.

Однако такой подход не учитывает следующего: убытки подлежат взысканию не в связи с фактом реорганизации, а являются следствием досрочного прекращения договора.

Досрочное расторжение договора, а также его досрочное исполнение могут повлечь для кредитора дополнительные расходы. При досрочном расторжении договора кредитор может не получить то, на что рассчитывал (это как реальный ущерб, так и упущенная выгода). При досрочном исполнении обязательств это могут быть расходы по смене контрагента и т.п.

Таким образом, убытки являются в этом случае следствием досрочного прекращения договора, в результате чего страдает интерес кредитора, и возникают не в связи с нарушением заключенного договора, а как результат осуществления кредитором предоставленного законом дополнительного права - права на досрочное прекращение или досрочное исполнение обязательства. Поэтому убытки здесь - это неполученный интерес кредитора <*>.

<*> В доктрине англо-американского права при возмещении убытков различают два подлежащих защите интереса: "Положительный договорной интерес заключается в том, что потерпевшая сторона должна быть поставлена возмещением убытков в такое же положение, в каком она находилась бы, если бы договор не был исполнен.

Защита интереса имеет еще и такой аспект: сам факт реорганизации или уменьшения размера уставного капитала представляет собой настолько существенное изменение экономического положения общества-должника, что кредитору не надо доказывать, что он не получил всего того, на что рассчитывал при заключении договора.

В юридической литературе на проблему защиты интереса сложились две основные точки зрения.

Во-первых, защита интереса связана с необходимостью защиты своих нарушенных субъективных прав (Е.А. Флейшиц).

Во-вторых, говоря о защите интереса, подразумевают защиту общественных отношений, не получивших закрепление в позитивном праве в виде конкретных субъективных прав (С.В. Михайлов).

Общим для указанных выше подходов является наличие какой-либо упречности в действиях конкретного субъекта (лица), объективно нарушающего охраняемый законом интерес: "...предоставление судебной защиты интересам необходимо предполагает два условия. Во- первых, личный интерес, притязающий на защиту, не должен быть интересом противоправным. Во-вторых, ПРОТИВОПРАВНЫМ (выделено мной. - Ю.Т.) должно быть то действие, от которого личный интерес в каждом отдельном случае охраняется" <*>.

<*> Флейшиц Е.А. Личные права в гражданском праве Союза ССР и капиталистических стран. М., 1941. С. 113.

Говоря о защите интересов кредиторов акционерных обществ, следует подчеркнуть: защита такого интереса не связана непосредственно с нарушением их субъективных гражданских прав.

Помимо защиты интересов, акционерное законодательство предусматривает ряд мер, которые направлены на защиту нарушенных субъективных прав кредиторов.

Проблема защиты субъективных прав кредиторов в научных работах представлена в широком аспекте - как проблема защиты кредитора в обязательстве либо в правоотношениях собственности. Поскольку специфика обязательственных правоотношений такова, что кредитор, как правило, лишен возможности непосредственно воздействовать на самого должника, при нарушении обязательства или при его изменении кредитор оказывается наиболее уязвимой, а поэтому и более слабой стороной. На это обстоятельство обращал внимание С.А. Хохлов, указывая, что в обязательствах слабой стороной реально является кредитор, утративший то, что ему полагается по закону <*>.

<*> Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь. С. 236 - 237.

В.Ф. Яковлев, с другой стороны, указывал, что "защита нарушенных субъективных прав происходит либо в рамках правоотношений собственности, либо в рамках обычных обязательственных правоотношений..." <*>.

<*> Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 180.

Защита субъективных прав кредиторов имеет и иной аспект. Закон предусматривает дополнительные меры, направленные на предупреждение нарушений и исключение негативных для кредитора последствий, которые могут наступать при определенных обстоятельствах.

Таким образом, нарушение прав может быть связано не только с обязательственными или вещными отношениями, а вытекать из нарушений, установленных Законом об акционерных обществах процедур при проведении реорганизации, ликвидации или уменьшении размера уставного капитала общества.

В этих случаях, если при проведении реорганизационных процедур и т.п. кредитора не уведомят надлежащим образом об этом, будет нарушено его право на досрочное прекращение или исполнение договора. При этом, за кредитором сохраняется право на досрочное прекращение обязательств и возмещения убытков, но реализуется оно не в одностороннем порядке, а в судебном (ст. 12 ГК РФ).

Кредитор вправе, во-первых, потребовать в судебном порядке прекращения или досрочного исполнения обязательств, а также возмещения причиненных в результате этого убытков; во- вторых, заявить требование в суд о признании недействительной регистрации соответствующих изменений, в результате которой были нарушены его права.

В качестве иллюстрации можно привести следующий пример.

Открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "СБС-Агро" обратилось в Арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Молочный комбинат "Астраханский", Регистрационной палате при администрации города и обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Астрахань-молоко" о признании недействительными реорганизации акционерного общества в форме выделения и государственной регистрации ООО "ПКФ "Астрахань-молоко".

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены. Суд признал, что реорганизация ОАО "Молочный комбинат "Астраханский" проведена с нарушением прав кредиторов, в частности истца, гарантированных статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 15 Федерального закона "Об акционерных обществах". Оценив имеющиеся в деле документы о рыночной стоимости имущества, переданного акционерным обществом по разделительному балансу, и сопоставив ее с размером переданной кредиторской задолженности, суд пришел к выводу о том, что действия реорганизованного общества направлены на уклонение от погашения долгов и их следует квалифицировать как злоупотребление правом.

Постановлением апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд постановлением названные судебные акты отменил, в иске отказал, считая, что реорганизация акционерного общества проведена с соблюдением законодательства и прав кредиторов.

Президиум, отменяя постановление кассационной инстанции, указал следующее.

Вывод суда кассационной инстанции о том, что права кредиторов в результате реорганизации ОАО "Молочный комбинат "Астраханский" не нарушены, неправомерен.

Согласно статье 60 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 15 Федерального закона "Об акционерных обществах" кредитор реорганизуемого в форме выделения общества вправе потребовать от общества прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков.

ОАО "АКБ "СБС-Агро" письмом обратилось к ОАО "Молочный комбинат "Астраханский" с требованием о погашении долга, но акционерное общество указанное требование оставило без удовлетворения, а задолженность передало вновь созданному обществу в нарушение требования статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора.

Такого согласия банк акционерному обществу не давал.

При указанных обстоятельствах выводы первой и апелляционной инстанций суда об обоснованности исковых требований в связи с допущенными нарушениями законодательства и прав кредиторов являются правильными. Следовательно, постановление кассационной инстанции подлежит отмене <*>.

<*> Постановление Президиума ВАС РФ от 31 октября 2000 г. N 796/00. Соглашаясь по сути принятого Постановления, тем не менее считаем возможным отметить, что ссылка на статью 391 ГК РФ в данном случае небесспорна. Указанная статья помещена в главу 24 ГК РФ "Перемена лиц в обязательстве". Нарушенные же права истца в данном случае связаны с фактом неисполнения обязанности должника-ответчика по досрочному исполнению существующих обязательств и основаны на статье 15 Закона об акционерных обществах.

Однако в отличие от ситуации одностороннего отказа от исполнения договора, защита прав в судебном порядке предполагает обязанность кредитора доказать факт нарушения его прав.

Задача законодательства и практики его применения в том, чтобы обеспечить разумный баланс интересов участников акционерных правоотношений.

Таким образом, если в гражданско-правовой доктрине в понятие "способы защиты", как правило, вкладывают значение защиты субъективных прав <*>, то применительно к защите кредиторов акционерных обществ в понятие "способа защиты" следует включать, кроме субъективных прав, также и субъективный интерес и, кроме того, комплекс мер, направленных на их защиту.

<*> Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Спарк, 1995. С. 67 (автор раздела М.И. Брагинский); Договорное право. Общие положения. М., 1997. С. 628 (автор раздела В.В. Витрянский); Гражданское право. Ч. 1: Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М.: ТЕИС, 1996. С. 244 (автор раздела А.П. Сергеев); В.А. Тархов. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. г. Чебоксары, 1997. С. 269.

С учетом вышеизложенного, способы защиты кредиторов акционерных обществ - это система гражданско-правовых мер, включающих: а) предупреждение нарушения субъективных прав кредиторов; б) наделение кредиторов дополнительными правами, когда наступают обстоятельства, которые могут отрицательно повлиять на их интересы; в) использование гражданско-правовых средств защиты (включая меры ответственности) при нарушении их субъективных прав.

Для более полной защиты прав кредитора недостаточно применения только специальных или только универсальных способов защиты. Защита прав кредитора акционерных обществ предполагает использование способов защиты в комплексе. В настоящее время наиболее актуальной становится проблема выбора и эффективности применения способов защиты прав кредиторов. Анализ практики арбитражных судов Российской Федерации, ежегодно рассматривающих тысячи дел, позволяет сделать вывод о том, что результаты коммерческой деятельности организаций зачастую предопределяются их умением обеспечить восстановление нарушенных прав, степенью освоения всего арсенала существующих приемов и навыков организации этой работы <*>.

<*> См.: Брагинский М., Витрянский В. Указ. соч. С. 624.